□河北省水利廳總經(jīng)濟師 劉延峰

按照省水利廳黨組理論學習中心組統(tǒng)一部署，認真學習了習近平總書記在中央政治局第二十七次集體學習、在黨史學習教育動員大會上的講話精神、習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》等重點學習內(nèi)容。通過學習，對中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史有了新的認識，汲取了前行的智慧與力量，增強了當前做好本職工作的信心和干勁。

一、百年大黨建立彪炳史冊的偉大功勛

百年之間，車輪滾滾，百年大黨，風華正茂。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上，深情回顧共產(chǎn)黨人100年來頑強拼搏、不懈奮斗的壯闊歷程，號召全黨大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，在新征程上攻堅克難、奮勇前行?；仡櫚倌隁v史，它是用鮮血、汗水、淚水、勇氣、智慧、力量寫就的百年，是篳路藍縷、披荊斬棘、艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪前行、充滿艱險、充滿神奇的百年，是苦難中鑄就輝煌、挫折后毅然奮起、探索中收獲成功、失誤后撥亂反正、轉折中開創(chuàng)新局、奮斗后贏得未來的百年。爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福，是中國共產(chǎn)黨百年歷史的主題和主線。逐步實現(xiàn)救國、興國、富國、強國的奮斗目標，是中國共產(chǎn)黨百年歷史的莊嚴使命?；仡櫚倌隁v史，在艱辛的探索實踐中，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國革命具體實際相結合，團結帶領中國人民找到了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，進行了28年浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義，推翻了國民黨反動統(tǒng)治，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國。新中國的成立，標志著中國共產(chǎn)黨領導的人民大眾反帝反封建的新民主主義革命勝利，宣告中國人民從此站起來了！中國人民真正成為國家和社會的主人，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍。1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，隨后美國入侵朝鮮，同時派第七艦隊侵入臺灣海峽。新生的中華人民共和國國家安全遭到嚴重威脅?！按虻靡蝗_，免得百拳來?！苯?jīng)過充分討論和全面衡量，黨中央和毛澤東主席作出了“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策?？姑涝瘧?zhàn)爭打出了新中國的國威軍威，提高了中國人民的民族自信心和民族自豪感，維護了亞洲和世界和平，新中國站穩(wěn)了腳跟。1956年，我國社會主義改造完成，確立了社會主義基本制度，并開始大規(guī)模進行社會主義建設，取得了巨大成就。在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，經(jīng)過全國人民自力更生、艱苦奮斗，我們很快有了中國歷史上的無數(shù)個第一。經(jīng)過20多年的奮斗，初步建立獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系?；仡櫚倌隁v史，特別是1978年黨的十一屆三中全會召開，實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。黨的十一屆三中全會后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，團結帶領全黨全國各族人民，深刻總結了中國社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗、教訓，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，解放思想、實事求是，作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，確立社會主義初級階段基本路線，深刻揭示社會主義本質，創(chuàng)立鄧小平理論，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，在撥亂反正和改革開放中成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。1989年黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，面對國內(nèi)外紛繁復雜的形勢，在世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前，團結帶領全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，堅定捍衛(wèi)中國特色社會主義，依據(jù)新的實踐確立黨的基本綱領、基本經(jīng)驗，確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，確立社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，提出依法治國基本方略，推進黨的建設新的偉大工程，形成“三個代表”重要思想，開創(chuàng)了全面改革開放新局面，成功把中國特色社會主義推向21世紀。2002年黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，團結帶領全黨全國各族人民，積極推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，構建社會主義和諧社會，加快生態(tài)文明建設，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，形成科學發(fā)展觀，在全面建設小康社會的偉大實踐中，成功堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，社會保持長期穩(wěn)定。2012年黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，團結帶領全黨全國各族人民，舉旗定向，謀篇布局，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，經(jīng)濟保持中高速增長GDP超10萬億美元、一帶一路、中國天眼、衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)、嫦娥工程、量子衛(wèi)星墨子號、大型客機c919、高鐵高速公路建設里程等等數(shù)不勝數(shù)，2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)，在中國共產(chǎn)黨領導下，成功阻止了疫情的蔓延，經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行。在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，習近平總書記莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡，極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心，極大激發(fā)了億萬人民持續(xù)奮斗的士氣和熱情。

二、水利事業(yè)彰顯共產(chǎn)黨人的使命擔當

百年大黨，風雨兼程，中國共產(chǎn)黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，始終將人民的利益放在首位，注定得到人民的衷心擁戴。中國水利事業(yè)的發(fā)展史，尤其是南水北調史，是黨史的重要組成部分，充分證明了中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。充分證明了中國水利人在黨的領導下，責任重大，使命光榮。

中國是人均水資源短缺的國家，水資源在時間和地區(qū)分布上很不均衡，北方水少，南方水多。為了解決北方水源不足的問題，1958年3月，中共中央在成都召開政治局會議，批準興建丹江口水利工程。毛澤東主席在講話中提出：“打開通天河、白龍江與洮河，借長江濟黃。丹江口引漢濟黃，引黃濟衛(wèi)，同北京連起來?！?月29日，毛澤東簽發(fā)的《中共中央關于水利工作的指示》指出：“全國范圍的較長遠的水利規(guī)劃，首先是以南水(主要是長江水系)北調為主要目的，即將江、淮、河、漢、海河各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)的規(guī)劃，和將松、遼各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)的規(guī)劃，應即加速制訂。”從此，“南水北調”一詞正式出現(xiàn)在中共中央的文件中。此后的幾十年間，圍繞南水北調這一戰(zhàn)略構想，不同范圍、不同層次的勘測、規(guī)劃、研究和論證工作，盡管有起有伏，時急時緩，但從未中斷，充分體現(xiàn)了決策過程的科學化、民主化。2000年11月，國務院批準的南水北調工程總體規(guī)劃再次對工程總體布局進行了深入研究論證，提出東線、中線和西線3條調水線路，規(guī)劃分3期實施。2002年12月27日，南水北調工程開工典禮舉行。南水北調工程是中國繼三峽工程后又一項實施水資源優(yōu)化配置的戰(zhàn)略工程。經(jīng)多年研究，南水北調工程逐漸形成了東、中、西3條線路的基本格局。

我省人均水資源量為307m3，是全國平均水平的1/7，遠低于國際公認的500m3的極度缺水標準。南水北調工程通水前，河北全省年均水資源可利用量僅有150億m3，缺口50億m3左右。南水北調中線工程通水以來，我省按照“足量調水、高效利用、統(tǒng)籌調度、保障輸水、注重生態(tài)、量水而行”的原則，南水逐漸從“配角”變?yōu)椤爸鹘恰薄?018—2020年，我省南水的利用量3年“三大步”跨越式提升：2018年22.4億m3、2019年25.6億m3、2020年36.5億m3。2020年首次突破中線工程給河北的分水指標30.4億m3。輸水水質穩(wěn)定達到Ⅱ類標準及以上，明顯改善了受水區(qū)水質。以石家莊市區(qū)為例，自來水硬度由過去的330-350mg/L降至150-170mg/L，居民飲水品質得到較大提升，河北省黑龍港流域500多萬人徹底告別了祖祖輩輩飲用苦咸水、高氟水的歷史。從2016年開始，我省在南水北調工程受水區(qū)有計劃實施農(nóng)村生活水源置換工程，推進城鄉(xiāng)輸水一體化。截至2020年底，在滄州、衡水、邢臺、邯鄲等7市61個縣（市、區(qū)）實施江水置換工程，受益人口1354萬，全方位提升南水北調支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平。

南水北調中線工程是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。截止2021年3月2日，我省南水北調配套工程累計引江水突破100億m3，相當于715個西湖的水量，優(yōu)質引江水不僅成為我省受水區(qū)城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水主要水源，還為多條河流提供生態(tài)用水，有力改善了我省水生態(tài)環(huán)境。2018-2020年，連年擇機向我省實施生態(tài)補水，累計向白洋淀和68條河流補水78億m3，形成有水河道2578km、水面面積175.6km2,其中入淀水量13億m3。通過實施生態(tài)補水，多條常年干涸的河道重現(xiàn)生機，一批重要河湖實現(xiàn)了常年有水，河湖水質和生態(tài)環(huán)境得明顯改善。南水北調的引江水和引黃入冀補淀的引黃水，在白洋淀交融匯合，改善了白洋淀水質，為雄安新區(qū)水生態(tài)建設發(fā)揮了重要支撐作用。

三、鉚足干勁推進水利事業(yè)高質量發(fā)展

習近平總書記在主持中共中央政治局第二十七次集體學習時強調，新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展開好局、起好步。習近平強調，新發(fā)展理念是一個整體，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，全黨全國要統(tǒng)一思想、協(xié)調行動、開拓前進。無論是中央層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全面落實，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。

“十三五”時期，特別是2018年以來，我省南水北調統(tǒng)籌引江水、引黃水和當?shù)厮畮焖蜾镢?、滏陽河?3條河道，累計實施生態(tài)補水60.4億m3。圍繞提高城鄉(xiāng)供水保障能力，大力實施引江引黃調水，外調水量實現(xiàn)歷史性突破。引江水量逐年大幅增加，共引調江水95億m3，年均19億m3，引江水已成為南水北調受水區(qū)城市主要水源，受益人口約3000萬。南水北調配套工程經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益愈發(fā)顯現(xiàn)，在進入“十四五”時期的重要節(jié)點，我省水利事業(yè)也進入“十四五”發(fā)展時期，在新形勢下，應當更加自覺地肩負起加快水利改革發(fā)展的歷史重任，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設和2022年冬奧會舉辦等重大機遇，不斷完善工作機制，大力抓好分管工作，著力提升工程管理現(xiàn)代化水平。一是推進規(guī)范化管理，提升管理效能。如何管好我省南水北調配套工程，確保工程安全運行，我省配套工程管理單位強化責任擔當，直面風險挑戰(zhàn)，堅持問題導向，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對標南水北調中線管理模式，加大信息化建設力度，全面提升工程現(xiàn)代化管理水平，確保工程長效運行。在調度運行管理方面，不斷加強運行管理規(guī)范化、標準化建設，制定完善體制機制，優(yōu)化工作流程。開展標準化管理所、站建設，完善硬件設施，改善辦公條件，提升運管水平。積極在規(guī)范管理上下功夫，全面部署自動化、信息化系統(tǒng)建設，不斷提高工程運行科技支撐能力，持續(xù)推進標準化、規(guī)范化管理體系建設。通過實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，強化現(xiàn)場安全管理，全力保障供水安全。積極開展節(jié)水宣傳活動，倡導全社會節(jié)水、愛水、護水，共同維護南水北調中線工程運行安全。二是加強信息化建設，積極推進智慧運管，提升管理水平。要積極推進南水北調中線配套工程自動化系統(tǒng)建設，積極運用大數(shù)據(jù)、云技術、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段，提升工程現(xiàn)代化管理水平。盡快實現(xiàn)調水過程和工程管護自動化、遠程監(jiān)控可視化、運維管理信息化，不斷推動南水北調配套工程運管工作高質量發(fā)展?！?/p>