陳琳

(河南省平頂山水文水資源勘測局，河南省 平頂山市 467000)

0 前言

習(xí)近平總書記曾指出，“把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建”。黨的基層組織(支部)直接擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員以及組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)。這既是基層黨組織的職責(zé)所在，也是加強自身建設(shè)的根本方向和著力點。同時，也為我們做好水文系統(tǒng)基層黨建工作提供了思想引領(lǐng)和行動指南。落實好這一重要指示，就必須堅持以政治引領(lǐng)為導(dǎo)向，制度引領(lǐng)為抓手，組織引領(lǐng)為保障，協(xié)同平臺引領(lǐng)探索基層黨建新模式。具體主要從以下四方面進(jìn)行。

1 注重黨建政治引領(lǐng)，提升黨員干部政治把握能力

習(xí)近平總書記指出，“只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。只有將黨建的政治功能凸顯出來，強化政治引領(lǐng)，狠抓黨建業(yè)務(wù)融合，才能把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動水文工作的實際舉措，進(jìn)而確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)扎根基層。

發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用，最重要的就是貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話精神。各水文局黨支部應(yīng)制定常態(tài)化的集中學(xué)習(xí)制度，通過“讀書會”“有獎競答”等為職工喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式，促使習(xí)近平總書記系列重要講話精神落地、生根、發(fā)芽。第一，要統(tǒng)一思想認(rèn)識。在各項工作特別是急難工作開展之前，局黨支部要組織黨員干部重溫近期習(xí)近平總書記重要講話精神和要求，深刻領(lǐng)會黨中央重大決策部署的重大意義，切實提高工作站位。第二，要做好總體籌謀。局黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究貫徹上級組織決策部署，從政治上找準(zhǔn)工作定位和方向，在業(yè)務(wù)上做細(xì)做實任務(wù)要求，綜觀全局、科學(xué)謀劃。第三，要抓好黨員模范作用。局黨支部要始終堅持黨員模范帶頭沖在工作一線，通過組織黨員干部帶頭赴一線、克困難，從而實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線。例如，在今年波及全球的新冠肺炎疫情中，平頂山局黨員干部主動下沉社區(qū)、村委會，協(xié)助當(dāng)?shù)剌爡^(qū)、村委會開展疫情防控工作，共同在崗位上繪制一幅“心手相連，共戰(zhàn)疫情”的感人畫卷。充分彰顯了黨員先鋒模范作用。又如，今年汛情形勢嚴(yán)峻，不容樂觀。7月中旬平頂山市局部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨，燕山水庫超汛限水位。管理局支部班子成員聞“汛”而動，周密部署防汛救災(zāi)工作，第一時間組建黨員突擊隊奔赴災(zāi)情一線，關(guān)鍵時刻“沖得上去、豁得出來”，搶測洪峰，開展救援工作，黨旗防汛前線分外艷。水情值班人員深夜值守、48小時不眠不休，精準(zhǔn)預(yù)報。充分彰顯出我局黨員干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)的水文行業(yè)精神。

2 注重黨建組織引領(lǐng)，提升黨員干部核心引領(lǐng)能力

黨的基層組織正如人肌體的“神經(jīng)末梢”，落地更易生根，根深葉更繁茂。加強黨的基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，健全基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各水文局黨支部要以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點，將本支部打造成為貫通上級組織的承接點、發(fā)力點，在關(guān)鍵時期要能靠得住、打得贏。

為官擇人者治，為人擇官者亂。建強水文基層黨組織，首先，必須配齊配強黨支部班子，以支部書記為重心，把黨性強、品德優(yōu)、能力強的黨員選拔到黨支部負(fù)責(zé)人崗位上來。要真正做到組織需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人，不論資排輩、不平衡照顧；其次，吸納黨員時要把牢入口、暢通出口，把黨員質(zhì)量作為紅線、底線，及時吸收單位內(nèi)思想覺悟高、工作能力突出的優(yōu)秀分子，壯大黨組織核心力量；再次，還要優(yōu)化組織設(shè)置，加強基層水文站黨組織的凝聚力?；鶎铀恼军h員人數(shù)滿3人即可根據(jù)需要成立黨小組，從組織最基層將黨員的思想、力量充分凝聚起來。真正做到哪里有黨員，就把黨組織建到哪里，改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨的組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。最后，要把從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層壓實，黨員干部要有“功成不必在我”的思想覺悟。要堅持從班子成員做起，嚴(yán)格按照民主集中制原則議事決策，認(rèn)真落實雙重組織生活制度，以上率下帶動黨員干部層層擔(dān)起責(zé)任。

3 注重黨建制度引領(lǐng)，提升黨員干部遵規(guī)守矩能力

制度問題具有根本性、穩(wěn)定性和長期性，要以制度優(yōu)勢推動黨的基層組織建設(shè)。要與中央政策方針保持高度一致，制定各項行之有效的制度規(guī)定，將制度建設(shè)的固有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨支部的工作效能。例如，制定《某某水文局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，將每周或每月的黨支部理論學(xué)習(xí)時間固定化、常態(tài)化，規(guī)范撰寫學(xué)習(xí)心得體會并組織黨小組討論，使黨的規(guī)章制度、創(chuàng)新理論真正被黨員干部學(xué)懂、弄通、做實。河南省平頂山水文水資源勘測局支部將每周五固定為黨員政治學(xué)習(xí)日，通過黨小組長帶頭輪流組織開展形式多樣、豐富多彩的主題黨日活動，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性，提升工作精氣神，黨員干部參與感、獲得感、幸福感都有很大提升。紀(jì)律意識、規(guī)矩意識得到進(jìn)一步增強。

強化黨支部制度建設(shè)，還必須讓黨員干部走在前面，堅持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“普通多數(shù)”，帶頭學(xué)習(xí)制度規(guī)定，做到遵規(guī)守矩。要組織制定本單位《加強黨員干部隊伍建設(shè)的意見》，通過黨員干部“傳幫帶”，提振黨員干部隊伍“精氣神”。同時，要注重強化黨員干部考核制度，讓紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。這里需要注意的是，制度的制定數(shù)量并不一定與其成效為正比，起草規(guī)章制度還必須牢牢抓住質(zhì)量這個關(guān)鍵。要確保制度的方向正確、內(nèi)容科學(xué)、程序規(guī)范，保證每項制度都立得住、行得通、管得了。

4 注重黨建平臺引領(lǐng)，提升黨員干部履職盡責(zé)能力

工欲善其事，必先利其器。做好水文基層黨組織建設(shè)工作，必須堅持與時俱進(jìn)，需借助多樣化的現(xiàn)代平臺載體。數(shù)字化、智慧化改變我們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r，也為黨建工作帶來了諸多新的發(fā)展。例如，充分運用中宣部的“學(xué)習(xí)強國”平臺，黨員干部在學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家大政方針、鍛煉黨性的同時，還可以在“爭上游答題”等欄目中提升自身的文化素養(yǎng)。局機關(guān)黨支部要不定期對各黨小組“學(xué)習(xí)強國”的情況進(jìn)行統(tǒng)計通報，對于優(yōu)秀的同志要給予適當(dāng)獎勵，于后進(jìn)者則要督促、勸勉，以求形成自主學(xué)習(xí)的良好氛圍，進(jìn)一步帶動黨員教育與管理。

針對水文系統(tǒng)基層黨組織后備力量儲備不足，干部隊伍整體素養(yǎng)仍需進(jìn)一步提升等問題則需要從兩方面入手。一是完善各水文局黨組織干部培養(yǎng)機制，針對有強烈上進(jìn)心的職工和入黨積極分子可以建立電子考察平臺，記錄個人成長檔案，在思想上、工作上有針對性地培養(yǎng)、鍛煉，擇優(yōu)吸收進(jìn)組織內(nèi)。二是要建立黨員干部實訓(xùn)平臺，加強黨員干部的黨性鍛煉，提升業(yè)務(wù)技能。要依托河南省“焦裕祿干部學(xué)院”“紅旗渠干部學(xué)院”“大別山干部學(xué)院”這三所學(xué)院來進(jìn)一步提升干部職工的黨性修養(yǎng)與思想覺悟。要以干部職工喜聞樂見的形式多搞“業(yè)務(wù)大比拼”“技能大比武”等活動，在提升業(yè)務(wù)能力的同時更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民。最終，做到以黨建促業(yè)務(wù)工作，以黨建展單位特色，以黨建為人民服務(wù)三者的有機統(tǒng)一。通過與駐平頂山市廳屬單位積極開展黨建大聯(lián)合活動，形成了“共駐共建”的強大合力，激發(fā)了黨建新活力，推動實現(xiàn)了大黨建引領(lǐng)水利事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)愿景。

5 結(jié)語

興水利、除水害，古往今來都是治國安邦的大事。中州大地南北橫跨長江、淮河、黃河、海河四大流域，治水興水任務(wù)繁重。水文既是水利的尖兵、防汛抗旱的耳目，又是水資源的基石、水環(huán)境保護(hù)的前哨，可謂承多方之重任。新時代，水文事業(yè)的前進(jìn)必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)水文系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，從思想政治、組織架構(gòu)、制度規(guī)范、平臺承載等多個維度貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，為國家和人民謀福祉、促水文事業(yè)新發(fā)展！