許平靜(青島市即墨區(qū)應(yīng)急管理局，山東 青島 266200)

0 引言

化工行業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)、生活、建設(shè)都有著緊密的聯(lián)系，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的迅速發(fā)展，化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的化工產(chǎn)品也得到了廣泛的普及。化工企業(yè)需要有完善的化工產(chǎn)品生產(chǎn)作為支撐，推進(jìn)化工企業(yè)安全管理，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)和職工安全提供有效的保證，同時(shí)也能夠進(jìn)一步強(qiáng)化化工企業(yè)的生產(chǎn)效益，加快整個(gè)化工行業(yè)的發(fā)展步伐，對(duì)于整個(gè)社會(huì)都有著至關(guān)重要的作用和影響。立足于這一背景，圍繞化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題展開(kāi)研究和分析，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 化工安全管理的重要性

1.1 是化工企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的保證

為了推進(jìn)化工企業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化化工企業(yè)的生產(chǎn)效益，務(wù)必要做好以下幾個(gè)方面：第一，需要細(xì)化制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)戰(zhàn)略，保證所制定的企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性；第二，需要對(duì)化工安全生產(chǎn)及管理工作予以強(qiáng)化。對(duì)于化工企業(yè)而言，強(qiáng)化化工安全生產(chǎn)和管理，是其實(shí)現(xiàn)有序經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的前提，一方面，可以充分激發(fā)員工工作熱情，提升化工生產(chǎn)的安全性和生產(chǎn)效率；另外一方面，還可以幫助化工企業(yè)制定更具針對(duì)性、合理性的后續(xù)生產(chǎn)計(jì)劃，從而進(jìn)一步強(qiáng)化化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為推進(jìn)化工企業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 是國(guó)家健康發(fā)展的有力支持

強(qiáng)化化工企業(yè)安全管理對(duì)于推進(jìn)社會(huì)進(jìn)程的發(fā)展具有決定性影響。一方面，它可以推進(jìn)化工企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，另外一方面，它可以為推進(jìn)化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有助于驅(qū)動(dòng)我國(guó)工業(yè)體系的完善，從而為推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

2 化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題

2.1 安全管理意識(shí)有待強(qiáng)化

從實(shí)際情況予以分析，我國(guó)化工企業(yè)的主要構(gòu)成群體主要還是中小型企業(yè)，無(wú)論是資金投入、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理等諸多方面都還存在著極大的局限性，而且在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，也存在著管理模式不科學(xué)、生產(chǎn)技術(shù)滯后、生產(chǎn)設(shè)備不健全的若干問(wèn)題。而經(jīng)濟(jì)效益是推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，這也導(dǎo)致很多化工企業(yè)盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益，但是卻忽視了對(duì)工作人員安全意識(shí)培訓(xùn)問(wèn)題，這也對(duì)工作人員的人身安全帶來(lái)了極大的安全隱患，同時(shí)也極大程度上阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位

設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管人員的職責(zé)意識(shí)，讓其高效地參與到化工生產(chǎn)的全過(guò)程，這是深化化工企業(yè)安全管理工作落實(shí)的主要途徑[1]。從當(dāng)下我國(guó)化工企業(yè)管理工作予以分析，企業(yè)安全管理人員在工作中存在著玩忽職守、消極懈怠的不良現(xiàn)象，企業(yè)的監(jiān)督部門(mén)工作存在安全監(jiān)管力量薄弱，化工專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員不足，難以發(fā)揮出其本身應(yīng)用的效能，造成監(jiān)察工作難以得到有效落實(shí)，也導(dǎo)致企業(yè)缺少安全管理工作。此外，也存在部分企業(yè)為了規(guī)避經(jīng)濟(jì)成本的支出，忽視了安全監(jiān)察工作的重要性，沒(méi)有設(shè)置一個(gè)完善、健全的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，這也極大程度上遏制了企業(yè)的監(jiān)督職能，同時(shí)也對(duì)化工企業(yè)安全管理水平的提升產(chǎn)生一定的制約作用。

2.3 缺乏健全的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制

從實(shí)際情況來(lái)看，雖然很多化工企業(yè)管理者都清晰地認(rèn)識(shí)到安全管理工作的實(shí)際職能，但是企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，安全管理工作難以得到有效地落實(shí)，執(zhí)行效果不佳，這也造成一線工作人員缺乏對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)，難以發(fā)揮安全管理應(yīng)有的作用。另外一方面，由于監(jiān)督機(jī)制不健全，也造成安全生產(chǎn)和管理行為缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，在此過(guò)程中，相關(guān)人員常常會(huì)抱有僥幸心理，做出一些不良工作行為。

2.4 缺少完善的安全管理機(jī)制

基于安全管理機(jī)制不健全，也造成大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有統(tǒng)籌分析和考慮安全管理相關(guān)工作環(huán)節(jié)，部分企業(yè)在安全管理銜接中也常常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象[2]。針對(duì)于這種情況，也極易為操作流程埋下安全隱患。同時(shí)，不完善的安全管理制度也極大程度上會(huì)加劇安全管理的漏洞，這也極易出現(xiàn)工作人員鉆制度空子的情況，這也為化工生產(chǎn)埋下了極大的安全隱患。

2.5 設(shè)備維護(hù)制度落實(shí)不到位

化工設(shè)備處于長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行狀態(tài)，這也導(dǎo)致其極易會(huì)出現(xiàn)老化、磨損等安全問(wèn)題。為了能夠規(guī)避設(shè)備運(yùn)行安全事故，務(wù)必要強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)制度的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修和維護(hù)。但是，從實(shí)際情況出發(fā)，在化工生產(chǎn)過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)不到位、預(yù)防監(jiān)控手段不合理等情況，導(dǎo)致設(shè)備極易發(fā)生故障，這也增加化工安全事故的發(fā)生率。

3 提高化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中安全管理的有效措施

3.1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

針對(duì)于化工企業(yè)而言，深化安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)流程予以完善和優(yōu)化，是推進(jìn)企業(yè)安全管理工作高質(zhì)量開(kāi)展的前提和保障[3]。因此，化工企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，積極地引入和學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的管理案例和管理模式，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展情況來(lái)構(gòu)建一套更為科學(xué)性、可行性的安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍，優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，為工作人員灌輸職責(zé)意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作動(dòng)力，從而在優(yōu)化企業(yè)安全管理成效的同時(shí)，也推進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。

3.2 建立并完善化工安全生產(chǎn)管理制度

化工企業(yè)生產(chǎn)工作是一個(gè)集危險(xiǎn)性、繁瑣性等予于一體的工作流程，為了能夠?qū)どa(chǎn)環(huán)節(jié)予以進(jìn)一步完善，企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)流程、管理模式等諸多方面來(lái)細(xì)化制定安全生產(chǎn)管理制度，然后還需要準(zhǔn)確地劃分安全生產(chǎn)人員的職責(zé)，以此來(lái)進(jìn)一步完善化工安全生產(chǎn)管理制度。在開(kāi)展安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，企業(yè)管理者還需要科學(xué)地處理和解決生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，強(qiáng)化管理人員的問(wèn)題解決意識(shí)和安全技術(shù)能力，讓其能夠有效地應(yīng)對(duì)化工安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并完善對(duì)管理人員的考核機(jī)制，及時(shí)地規(guī)范管理人員安全管理行為，意在進(jìn)一步深化安全管理制度的有效落實(shí)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備質(zhì)量的管理

針對(duì)于化工機(jī)械設(shè)備而言，其質(zhì)量和生產(chǎn)安全呈現(xiàn)密切的聯(lián)系，一些設(shè)備在長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行下，極易出現(xiàn)噪音、震動(dòng)、老化、磨損等不良現(xiàn)象，在此過(guò)程中，基于操作人員難以嫻熟地駕馭和使用設(shè)備，從而極易增加設(shè)備運(yùn)行安全隱患[4]。所以，需要對(duì)設(shè)備質(zhì)量管理予以高度重視，化工企業(yè)需要制定出一套科學(xué)、有效的設(shè)備管理制度，并對(duì)庫(kù)房管理以及賬目審核工作予以細(xì)化，嚴(yán)格地監(jiān)督設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)更換和維修出現(xiàn)安全隱患的設(shè)備。同時(shí)需要安排專(zhuān)人檢查設(shè)備，及時(shí)歸檔記錄設(shè)備的運(yùn)行情況，一旦設(shè)備出現(xiàn)報(bào)廢情況，還需要通知采購(gòu)部門(mén)，意在防止因設(shè)備問(wèn)題影響化工生產(chǎn)進(jìn)度。

3.4 建立安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

針對(duì)于化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中存在的安全隱患，需要制定出一套可行性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做到未雨綢繆，即以預(yù)防來(lái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理[5]。有上文得知，我們已經(jīng)能夠詳細(xì)地掌握和了解化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故產(chǎn)生的原因，對(duì)此，可以對(duì)其深化安全性評(píng)估，保證預(yù)防措施具有較強(qiáng)的適用性和科學(xué)性。

3.5 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

首先，化工企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況以及化工生產(chǎn)特點(diǎn)，來(lái)制定一套更具科學(xué)性、可行性的企業(yè)內(nèi)部安全管理行為規(guī)范，并對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)予以細(xì)化明確，制定各級(jí)安全管理工作的檢查標(biāo)準(zhǔn)。其次，需對(duì)工人安全操作行為予以規(guī)范，引導(dǎo)員工深入學(xué)習(xí)《崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范》，意在強(qiáng)化其安全操作意識(shí)，使得化工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠井然有序。最后，深化安全職責(zé)追求制度的落實(shí)，賦予各級(jí)行政主管安全職責(zé)，認(rèn)真地貫徹落實(shí)安全職責(zé)事故，嚴(yán)格按照事故管理制度來(lái)追求安全生產(chǎn)責(zé)任人，絕不姑息。

3.6 加大培訓(xùn)力度，提升工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

首先，化工企業(yè)需要為工作人員定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)教育，使其能夠強(qiáng)化新技術(shù)、新知識(shí)教育的學(xué)習(xí)，意在強(qiáng)化企業(yè)工作人員安全技能的認(rèn)識(shí)和掌握，推進(jìn)企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)的進(jìn)一步發(fā)展[6]。其次，化工企業(yè)需要不斷完善內(nèi)部考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)工作人員的技能審核，對(duì)于沒(méi)有審核的工作人需要讓其進(jìn)行二次學(xué)習(xí)，意在強(qiáng)化他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，從而推進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平進(jìn)一步優(yōu)化。最后，對(duì)相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施予以細(xì)化完善，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的工作人員需要給予豐厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，意在全面激發(fā)企業(yè)員工的工作動(dòng)力，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，從而推進(jìn)后續(xù)安全管理工作高質(zhì)量開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，針對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)管理是其需重要關(guān)注的課題領(lǐng)域。為了規(guī)避化工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的安全事故，化工企業(yè)管理者需要將安全生產(chǎn)管理工作提上重視日程，深入分析和研究安全事故現(xiàn)象和原因，制定出更具針對(duì)性、科學(xué)性、合理性的安全管理制度，并將其細(xì)化落實(shí)到化工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化設(shè)備安全監(jiān)督工作，從而為化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中財(cái)產(chǎn)、物資、生命安全提供有效保證。