劉現(xiàn)立 (上海石油天然氣有限公司，上海 200041)

0 引言

對油氣高危行業(yè)而言，安全始終是關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事。尤其是近年來，國家對安全生產(chǎn)管理的要求進一步提高，企業(yè)在發(fā)展中面臨的安全形勢也日趨復(fù)雜，加之安全生產(chǎn)管理工作量大、點多、面廣的特殊性質(zhì)，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)管理模式，需要耗費過多的人力、物力和財力，導(dǎo)致工作效率低、管理成本高已逐漸成為制約企業(yè)安全工作的短板。面對管理困局，企業(yè)必須要積極響應(yīng)國家“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的號召，用新技術(shù)、新思維和新舉措來打破限制瓶頸[1]，實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

1 安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的必要性

1.1 國家安全生產(chǎn)信息化發(fā)展的總體要求

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》[2]、《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》[3]等文件的要求，“要提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)……運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性特征分析，提高安全生產(chǎn)決策科學(xué)化水平。”企業(yè)應(yīng)大力推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)信息化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛普及也為安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和應(yīng)用提供了機遇, 因此國家層面也對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進行了解讀和指導(dǎo)[4]。

1.2 企業(yè)自身安全管理的內(nèi)在需求

當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)管理，主要存在以下痛點：

(1)在傳統(tǒng)管理方式下，大量的HSE基礎(chǔ)管理臺賬、記錄、數(shù)據(jù)均需手工收集、處理和分析；人員定期培訓(xùn)、設(shè)備定期檢查等均需要手工整理、查閱，在很大程度上造成工作效率低，容易出現(xiàn)管理“盲點”，增加了出錯概率和管理成本。同時大量管理實踐中積累的數(shù)據(jù)相互獨立，得不到有效的利用，不能為后續(xù)的管理提供借鑒和指導(dǎo)，限制了管理水平的進一步提升。

(2)為使完成安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平、HSE體系審核以及各級各類專項檢查要求，公司需要反復(fù)地投入大量的人力和精力來重復(fù)收集、匯總各類管理相關(guān)信息以應(yīng)對檢查需要；并且收集到的信息可能由于不夠全面、及時、準(zhǔn)確，影響工作效率，同時會對檢查、審核結(jié)果帶來一定影響。

(3)企業(yè)的安全需要全員的共同參與，但目前缺少實用的工具或機制來充分調(diào)動員工參與安全管理的積極性；管理層無法實時、直觀地掌握當(dāng)前安全管理總體狀況，存在員工提出的合理化建議得不到及時的上報和處理等問題，難以在企業(yè)內(nèi)形成良好的安全管理氛圍。

安全管理點多面廣、過程連續(xù)、動態(tài)變化，但在當(dāng)前形勢下，僅僅依靠傳統(tǒng)的人工方式難以將全員、全過程、全方位的安全管理要求落到實處，因此建立一套能夠符合企業(yè)發(fā)展需要、適合自身特色、滿足安全管理要求的信息化系統(tǒng)勢在必行。

2 安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)一般流程

2.1 高度重視，切實落實系統(tǒng)建設(shè)組織保障

企業(yè)應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作，成立由主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全、生產(chǎn)、信息等專業(yè)人員共同組成的項目組；制定系統(tǒng)建設(shè)的總體方案，明確系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)思想和工作要求，為有序推進系統(tǒng)建設(shè)提供可靠的組織保障。

2.2 深入調(diào)研溝通，準(zhǔn)確掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理需求

系統(tǒng)建設(shè)中至少要做好兩個層次的溝通：一是企業(yè)與系統(tǒng)開發(fā)單位的溝通，在正式開發(fā)前要讓開發(fā)單位充分了解企業(yè)管理理念及要求，更好地設(shè)計開發(fā)系統(tǒng)模塊；二是要深入安全生產(chǎn)一線，傾聽一線作業(yè)及管理人員訴求，掌握安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及實際需求，確保系統(tǒng)功能設(shè)置、審批流程等能夠更好貼合企業(yè)實際，實際解決管理中存在的問題，切實保障系統(tǒng)的實用性。

2.3 加強培訓(xùn)、指導(dǎo)，積極推廣普及系統(tǒng)應(yīng)用

安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與傳統(tǒng)的管理理念和操作方法存在一定的不同。為提高員工使用技能，應(yīng)組織開展不同層次具有針對性的培訓(xùn)工作；明確保障運維人員，建立實時響應(yīng)機制，對系統(tǒng)使用中遇到的問題或疑問及時進行答復(fù)解決；同時可設(shè)置試運行期，采取線下與線上 (傳統(tǒng)模式與信息化系統(tǒng)) 并線運行的方式，通過兩種管理方式的直觀對比，讓員工切實感受到信息化管理的優(yōu)勢，進一步提高員工使用系統(tǒng)的積極主動性，逐步養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣，培養(yǎng)使用氛圍。

3 安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)特點及管理優(yōu)勢

3.1 主要特點

3.1.1 實用

信息化技術(shù)與管理實際緊密結(jié)合，模塊定制化開發(fā)，規(guī)范管理流程、提高管理效率。

3.1.2 智能

人員證書、設(shè)備檢測等定期管理事務(wù)逾期前自動提醒；管理過程數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計匯總、對比分析；各類記錄系統(tǒng)歸檔、智能搜索、隨時備查。

3.1.3 移動

可以通過手機APP移動辦公，通過防爆移動終端對裝置設(shè)施進行現(xiàn)場檢查，將檢查結(jié)果實時錄入系統(tǒng)，讓系統(tǒng)時時、處處發(fā)揮作用。

3.1.4 共享

系統(tǒng)是企業(yè)管理層掌握安全管理現(xiàn)狀的助手，是員工安全學(xué)習(xí)、安全觀察的工具，更是全員參與安全管理的共享平臺。

3.1.5 開放

系統(tǒng)具有較好的客戶化功能，工作界面友好；有較好的拓展能力，能與OA等企業(yè)現(xiàn)行信息系統(tǒng)良好銜接；并具有較好的二次開發(fā)能力。

3.2 管理優(yōu)勢

3.2.1 人的全方位管理

信息系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造性地將個人基礎(chǔ)信息、崗位職責(zé)、資質(zhì)證書配置、上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、崗位達(dá)標(biāo)考試、勞防用品配備以及應(yīng)急預(yù)案等個人相關(guān)資料形成了統(tǒng)一的整體。通過系統(tǒng)可以全面了解各位員工生產(chǎn)安全各方面的管理現(xiàn)狀，避免出現(xiàn)管理真空或薄弱環(huán)節(jié)；員工可通過PC端或手機客戶端查閱本人各方面信息及資料并自學(xué)相關(guān)知識、參加安全考試或知識競賽等，此改變可有效提升員工安全知識和技能學(xué)習(xí)的積極性；同時將外來施工人員也納入系統(tǒng)管理，培訓(xùn)教育記錄、“三違”記錄、在廠情況等信息通過系統(tǒng)一目了然，真正實現(xiàn)對人的動態(tài)的全方位管理。

3.2.2 設(shè)備的全生命周期管理

設(shè)備設(shè)施是生產(chǎn)運行的基礎(chǔ)和保障，也是安全管理的重點。信息系統(tǒng)通過對設(shè)備設(shè)施模塊的設(shè)置，實現(xiàn)了對設(shè)備設(shè)施從投運到報廢全生命周期的管理。每臺設(shè)備的基礎(chǔ)資料、技術(shù)參數(shù)、日常維護保養(yǎng)記錄及定期檢查檢測記錄相關(guān)備品備件等均可隨時調(diào)取查閱，設(shè)備完好情況清晰可見，切實地將設(shè)備的完整性管理落到實處。

3.2.3 作業(yè)的全過程管理

信息系統(tǒng)專門設(shè)置了項目管理模塊，從項目立項、三同時管理、承包商選擇到作業(yè)過程風(fēng)險分析、作業(yè)許可和業(yè)績評價的全過程管理均可進行系統(tǒng)的分類管理。同時系統(tǒng)結(jié)合管理實際，重點強化了對施工作業(yè)人員的安全教育、持證上崗等情況以及作業(yè)過程中動火、登高、受限空間等許可作業(yè)的風(fēng)險管控。

3.2.4 生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)的智能統(tǒng)計分析

系統(tǒng)將生產(chǎn)安全管理中的各類報表納入統(tǒng)一管理，發(fā)揮系統(tǒng)自動分類及運算功能，簡化報表填報內(nèi)容及審批流程，提高工作效率和準(zhǔn)確性，避免了人工填報的疏漏。除報表外，系統(tǒng)還可對生產(chǎn)安全管理過程中的各類數(shù)據(jù)進行自動分類和智能統(tǒng)計分析，可實現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)間的橫向縱向?qū)Ρ纫约巴取h(huán)比分析，通過對大量數(shù)據(jù)的趨勢分析，為及時發(fā)現(xiàn)運行異常，更好的做好生產(chǎn)安全管理提供重要指導(dǎo)。

同時系統(tǒng)還具備智能提醒功能，對各類人員證書、設(shè)備設(shè)施定期檢查檢測，可實現(xiàn)對發(fā)現(xiàn)隱患的定期整改等過期前的分類智能提醒，便于管理人員提前做好相關(guān)準(zhǔn)備；系統(tǒng)待辦任務(wù)和待閱任務(wù)可通過系統(tǒng)配置的短信提醒功能及時提醒，確保各項審批業(yè)務(wù)得到及時辦理。

3.2.5 移動辦公及現(xiàn)場巡檢

系統(tǒng)配套的手機移動客戶端及防爆終端，可方便管理人員隨時處理待辦或待閱任務(wù)，同時方便員工隨時通過手機訪問系統(tǒng)，提出安全觀察或合理化建議；防爆移動終端可以讓員工對生產(chǎn)區(qū)域的關(guān)鍵裝置或重點部位開展現(xiàn)場巡檢，對現(xiàn)場施工開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進行拍照取證，及時啟動整改流程，充分調(diào)動員工參與安全管理的積極主動性，真正實現(xiàn)全員、全過程、全方位的管理。

3.2.6 管理流程的可視化管理

信息系統(tǒng)中設(shè)置了管理者視圖，公司管理層可通過系統(tǒng)快速、直觀、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀，如人員持證上崗情況、施工作業(yè)開展情況及許可作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)開展情況等；系統(tǒng)初始化界面還可根據(jù)個人崗位管理側(cè)重點的不同，進行個性化設(shè)置，根據(jù)需要靈活增刪，從而保證各專業(yè)的用戶都能第一時間看到自己最關(guān)心的信息；系統(tǒng)中各項作業(yè)審批流程、進度清晰可見，審批節(jié)點還可根據(jù)需要靈活調(diào)整，讓抽象的管理過程更加直觀化。

4 結(jié)語

4.1 結(jié)論

生產(chǎn)安全管理信息系統(tǒng)以國際、國內(nèi)先進的管理體系為基礎(chǔ)，融入石油天然氣及化工行業(yè)多年生產(chǎn)安全管理實踐經(jīng)驗，通過互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的動態(tài)、實時和量化管理。系統(tǒng)將管理技術(shù)和管理智慧良好融合，提煉形成了一套全新的管理模式并加以固化，促進了法律法規(guī)及體系管理要求的真正落地，避免了因人為理解因素導(dǎo)致的執(zhí)行偏差，確保各項管理流程執(zhí)行更加規(guī)范。系統(tǒng)中各項作業(yè)審批節(jié)點、隱患整改等工作進度清晰可見，管理現(xiàn)狀一目了然，工作效率顯著提高；系統(tǒng)讓員工參與安全學(xué)習(xí)、提出合理化建議更加便捷高效，大大提高了員工參與安全管理的積極主動性，形成了全員參與安全管理的良好安全文化氛圍，促進了企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平的不斷提升。

同時先進、完善的管理手段以及良好的安全管理業(yè)績也樹立了良好的企業(yè)形象，贏得了股東各方的肯定，走出發(fā)展瓶頸，為謀求更高層次的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障。

4.2 建議

隨著安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的深入推進，越來越多的企業(yè)陸續(xù)開展信息系統(tǒng)建設(shè)工作；結(jié)合本企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用實踐，提出建議如下：

(1)要處理好企業(yè)自身管理體系與信息系統(tǒng)的關(guān)系；

(2)要處理好信息系統(tǒng)靈活實用性與安全性的關(guān)系；

(3)要做好系統(tǒng)使用過程指導(dǎo)服務(wù)和系統(tǒng)本身的維護管理。