杜越楠 (陜西榆能化學(xué)材料有限公司，陜西 榆林 719300)

1 當前化工基建工程項目核算與財務(wù)管理中存在的問題

盡管當前大部分企事業(yè)單位已經(jīng)認識到了在基建工程項目施工過程中，項目核算與財務(wù)管理工作的重要性，但在實際工作過程中受財務(wù)管理體制較為松散、財務(wù)管理人員水平不足、財務(wù)核算監(jiān)督不夠完善等問題的影響，工程項目核算與財務(wù)管理工作的質(zhì)量往往不能滿足工程施工的實際需要。

首先，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展背景下，盡管當前我國市場經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面發(fā)展的態(tài)勢，并且為促進市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門也已經(jīng)對投資制度、會計管理制度進行了制定與完善，但仍存在部分財務(wù)人員因僅僅具備基礎(chǔ)財務(wù)管理知識，不了解基建工程施工流程，在工作過程中，不能有效運用相應(yīng)制度、及時開展核算工作、合理分配資金，即便是工程成本超出預(yù)算也無法及時通過財務(wù)信息將其反映出來，阻礙項目核算與財務(wù)管理有效落實。

其次，若要保證項目核算與財務(wù)管理工作的質(zhì)量能夠滿足工程施工的需要，避免人員管理失誤成為一項極為重要的工作。但現(xiàn)階段部分財務(wù)管理人員在對基建工程項目進行項目核算與財務(wù)管理的過程中，受其專業(yè)水平偏低、未能與相應(yīng)施工人員建立良好溝通體系等問題的影響，工程可能會出現(xiàn)施工隊伍監(jiān)管不力、工程施工情況預(yù)先制定的管理方案出現(xiàn)較大偏差等問題，進而導(dǎo)致工程整體財務(wù)管理工作質(zhì)量降低的情況。

再次，財務(wù)監(jiān)督是保證工程施工質(zhì)量的重要工作。但現(xiàn)階段仍存在部分工程施工財務(wù)監(jiān)督存在問題，導(dǎo)致項目資金支出超出預(yù)期標準，降低了工程施工的管理效率與水平的情況。

最后，對已經(jīng)制定并完善的相應(yīng)制度進行了解后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段部分化工企業(yè)忽視了竣工結(jié)算工作的重要性。對基建工程項目竣工管理工作進行專門管控的財務(wù)管理人員仍比較少，并且部分管理人員財務(wù)管理思想不夠?qū)I(yè)，工作能力不能滿足當前工作的具體需要。這種情況的出現(xiàn)在一定程度上降低了基建工程項目整體管理工作的有效性[1]。

2 加強化工基建工程項目核算與財務(wù)管理工作

在當前建筑工程施工過程中，為保證工程的順利開展，財務(wù)管理人員需要科學(xué)運用規(guī)范的項目核算與財務(wù)管理工作方法，對工程施工過程中可能會對資金支出產(chǎn)生影響的因素進行整合，嚴格依據(jù)工程施工需要的管理流程進行操作，以便在后續(xù)管理工作開展的過程中能夠在具體問題具體分析的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工程項目的財務(wù)管理效果，提升工程施工的質(zhì)量與效益。

2.1 完善財務(wù)管理制度

化工基建項目的建設(shè)不僅是當前我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展以及能源合理利用轉(zhuǎn)型升級的體現(xiàn)，還可以對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次化、多元化，進而達到提升群眾生活、物質(zhì)水平的目的。但在實際施工過程中，由于基建工程不僅與企業(yè)有關(guān)，還與施工方和設(shè)備、材料供應(yīng)商等方面有關(guān)，這就導(dǎo)致項目核算與財務(wù)管理的內(nèi)容較為復(fù)雜。尤其是項目核算、財務(wù)管理與工程整體之間的控制與把握更為困難。體系建設(shè)是保障工程順利開展的基礎(chǔ)。在這種背景下，簡單的記賬、報賬管理制度無法滿足項目建設(shè)施工的需要。因此，在當前化工基建工程項目開展之前，為保證工程的順利完工，在開展集團管控、資金歸集管理的前提下，建立基建期信息管理系統(tǒng)、物資供應(yīng)鏈系統(tǒng)、全面預(yù)算、投資控制等制度體系，保證工程建設(shè)與財務(wù)管理的有效契合，成為了一項極為重要的工作。

具體來說，在基建工程項目展開之前，首先，相關(guān)工作人員在工作過程中需要遵循已經(jīng)建立的資金預(yù)算管理制度，即施工人員在工作過程中需要依據(jù)工程施工進度以及工程具體的施工質(zhì)量，定期申請經(jīng)費，并且在財務(wù)管理人員對申請經(jīng)費合理性進行核算，明確經(jīng)費申請合理性后，撥付資金。在降低資金浪費情況出現(xiàn)可能性的同時，提升資金使用的合理性，強化資金管理工作的有效性，為后續(xù)工程的施工提供保障。此外，在過去的一段時間內(nèi)，大部分工程資金批復(fù)權(quán)力集中在一個人手上，這種情況的出現(xiàn)大大提升了貪污腐敗出現(xiàn)的可能性?，F(xiàn)階段，為降低這一問題出現(xiàn)的概率，相關(guān)部門已經(jīng)對財務(wù)批復(fù)制度進行了改善，借助信息管理系統(tǒng)、全面預(yù)算等系統(tǒng)，確保每一筆的資金使用都有兩個以上審核人員的確認，在保證批復(fù)人員相互監(jiān)督的同時，提升財務(wù)管理工作的透明度。

其次，科學(xué)有效的財務(wù)管理制度的制定有助于財務(wù)管理人員在工作中及時發(fā)現(xiàn)并解決工程施工過程中存在的問題，避免因財務(wù)問題出現(xiàn)工期延誤、工程質(zhì)量不達標等問題。在此過程中，為保證財務(wù)管理人員能夠明確自身的權(quán)責，財務(wù)管理人員可以借助物資供應(yīng)鏈系統(tǒng)、投資控制等制度，對自身的工作方式、工作流程加以明確，以便在開展項目核算與財務(wù)管理工作過程中能夠做到有規(guī)可依[2]。

2.2 提升財務(wù)管理人員水平

目前在化工基建工程項目核算與財務(wù)管理工作開展的過程中，財務(wù)管理人員的素質(zhì)水平與管理效果之間存在著極為密切的聯(lián)系，提升財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)成為一項極為重要的工作。具體來說，現(xiàn)階段，為切實提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量，首先，相關(guān)工作人員需要定期組織財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)會計知識、管理知識、與基建工程施工相關(guān)的知識，確保管理人員的知識水平能夠滿足當前社會發(fā)展的需要。其次，相關(guān)工作人員可以采用組織工作人員模擬項目施工財務(wù)管理的方式，確保財務(wù)管理人員在后續(xù)工作的過程中，能夠有效將工程施工規(guī)模、建設(shè)范圍以及與工程施工相關(guān)的各項投資知識合理運用與工程施工當中。最后，為提升管理人員的責任意識，相關(guān)工作人員需要組織財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)與項目核算、財務(wù)管理相關(guān)的法律規(guī)范以及新時代財務(wù)管理人員所需要了解的一些思想精神，以便在保證財務(wù)管理人員專業(yè)知識水平能夠滿足當前基建工程項目核算需要的同時，具備正確的人生觀、價值觀，從源頭上降低貪腐行為出現(xiàn)的可能性。

具體來說，為保證工程管理的最終質(zhì)量能夠滿足自身的預(yù)期要求，化工企業(yè)要在開展基建工程項目之前，對其財務(wù)管理人員展開與財務(wù)管理、工程施工以及思想政治相關(guān)的培訓(xùn)。這項培訓(xùn)的開展不僅使財務(wù)管理人員的項目核算能力、財務(wù)管理水平以及責任意識得到提升，還使得財務(wù)管理人員掌握一些與工程轉(zhuǎn)固、甲供材核對等方面相關(guān)的內(nèi)容。此外，在工程管理過程中，企業(yè)方面還需要向財務(wù)人員介紹自身工作與其他工作之間的聯(lián)系，確保財務(wù)管理隊伍，在工程項目開展的過程中，隊伍中的每名財務(wù)管理人員可以順利地與工程施工人員、材料供應(yīng)人員等方面進行有效溝通。這一情況的存在不僅能夠為自身的財務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)，還能夠公平、公正地完成財務(wù)審核工作，避免資金浪費情況的出現(xiàn)，進一步提升基建工程項目核算與財務(wù)管理工作開展的有效性，為后續(xù)工程施工過程中項目核算與財務(wù)管理工作的順利開展提供幫助。

2.3 建立財務(wù)監(jiān)督機制

基建工程項目核算與財務(wù)管理工作受人為因素的影響比較大，為保證財務(wù)管理制度的順利落實，降低人為因素對工程管理的影響，相關(guān)工作人員需要依據(jù)工程施工的實際需要，制定科學(xué)規(guī)范的財務(wù)監(jiān)督機制。在加強對項目管理的同時，盡量避免貪腐問題的出現(xiàn)。

具體而言，監(jiān)督制度是保證項目核算與財務(wù)管理工作“不偏移、不失誤”的關(guān)鍵點?，F(xiàn)階段，財務(wù)問題的出現(xiàn)不僅僅受財務(wù)管理環(huán)節(jié)的影響，還會受到監(jiān)督環(huán)節(jié)的影響。因此，在制定財務(wù)監(jiān)督機制之前，相關(guān)工作人員需要對當前基建工程施工過程中出現(xiàn)過的各種財務(wù)管理、項目核算問題進行統(tǒng)計分析，找出各種問題出現(xiàn)的根本原因。并且在考慮到當前社會會計核算類型增加情況的基礎(chǔ)上，適當添加特殊問題的處理方案，對原有監(jiān)督機制加以完善，制定具有針對性的核算監(jiān)督機制，控制工程施工進度，選擇合適的監(jiān)督方式，為財務(wù)管理人員后續(xù)工作的順利開展提供制度監(jiān)督規(guī)范，降低貪腐行為的出現(xiàn)概率。

2.4 做好竣工結(jié)算工作

工程竣工結(jié)算作為基建工程財務(wù)管理工作的最后一個環(huán)節(jié)，因其可以完整、清楚地反映工程各階段成果與資金使用情況，這就使得竣工結(jié)算成為當前正式投入使用之前較為重要的一個環(huán)節(jié)。然而，現(xiàn)階段，仍存在部分財務(wù)管理人員忽視了竣工結(jié)算的重要性，在開展竣工結(jié)算時僅僅是“走個過場”。這種情況的出現(xiàn)使得竣工結(jié)算材料的編制不夠準確，進而降低工程項目核算與財務(wù)管理工作的整體質(zhì)量。

在化工基建工程項目竣工后，為避免上述問題的反復(fù)出現(xiàn)、保證企業(yè)能夠順利投產(chǎn)，財務(wù)管理人員首先需要對工程建設(shè)的法定程序進行檢查，核對程序是否完工。其內(nèi)容包括對開工許可證、消防、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保驗收、檔案驗收等內(nèi)容進行核對。在保證上述程序辦理完成后，辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證。

其次，財務(wù)管理人員需要組織資產(chǎn)盤點，對合同的具體內(nèi)容進行核查，確保資金使用的有效性。財務(wù)管理人員可以用現(xiàn)場固定資產(chǎn)與臺賬內(nèi)容進行核對的方式，明確工程交付后資產(chǎn)的完整性，以便為后續(xù)各項相關(guān)稅費的繳納提供幫助。

再次，財務(wù)管理人員需要在工程竣工后，開展結(jié)算審核，檢查合同的執(zhí)行情況。審核內(nèi)容包括各種裝置、房屋建筑、管道溝槽等部分價值計算，確保合同費用入賬的有效性。

3 結(jié)語

總而言之，項目核算與財務(wù)管理工作都是保證工程如期完工的關(guān)鍵點。在當前化工基建工程項目施工過程中，相關(guān)工作人員需要依據(jù)施工的實際情況，通過完善財務(wù)管理制度、提升財務(wù)管理人員水平、建立財務(wù)監(jiān)督機制、做好竣工結(jié)算工作等方式，在確保工程質(zhì)量符合預(yù)期要求的基礎(chǔ)上，降低工程的施工成本。