余宏偉，高小霞(榆林榆川天然氣有限責任公司，陜西 榆林 719000)

1 天然氣輸送管道事故應急響應機制

在管道事故發(fā)生之后，要求部門工作人員根據(jù)事故應急響應機制的相關要求，采用合理的措施進行天然氣輸送管道事故應急處理，既要控制管道事故的發(fā)生范圍，也要對工作人員的人身安全進行保護，將天然氣輸送管道事故造成的損失減少在最低程度。在建立天然氣輸送管道事故應急響應機制的時候，需要提前制定事故應急處理措施，確保應急處理措施的可操作性，以便能夠在發(fā)生管道事故的時候，及時開展應急處理工作，將管道事故應急響應機制的價值充分發(fā)揮出來。通過深入分析天然氣輸送管道事故應急響應機制，其具有的效能體現(xiàn)在以下3個方面：

(1)在天然氣輸送管道事故發(fā)生后，能夠及時對管道事故應急處理進行指揮，確保應急處理人員能夠做好事故處理，避免因準備不足造成管道事故處理不當?shù)葐栴}。

(2)可以對天然氣輸送管道的運行狀態(tài)進行有效監(jiān)測，及時找出其中存在的安全隱患，之后選擇合理措施進行處理，降低管道事故的發(fā)生率。

(3)在出現(xiàn)天然氣輸送管道事故后，能夠及時開展消防緊急處理工作，促進社會救治、交通維護、人員疏散等工作的有效開展[1]。

2 天然氣輸送管道事故應急響應現(xiàn)存問題

2.1 信息管理問題

在天然氣輸送管道的施工過程中，工程施工的內容較多，信息資源的更新比較頻繁，很難保證工程信息資料的完整性。在施工方案出現(xiàn)變化的情況下，缺乏統(tǒng)一的修改設計方案，使得天然氣輸送管道的管理受到影響。在管道結構出現(xiàn)變化的情況下，信息存儲不夠及時，還有時間因素的限制造成信息錄入不及時，這些都會影響到信息管理的效果，給天然氣輸送管道的管理帶來一定安全隱患。

2.2 缺乏完善的應急救援處理方案

在天然氣輸送管道事故應急響應機制的建設過程中，需要制定完善的事故應急處理預案，以此保證事故應急處理工作的順利進行。根據(jù)實際的工作情況來看，在制定應急處理預案的時候，并未提出明確的規(guī)范性要求，那么在管理工作的時候存在諸多隱患，很容易出現(xiàn)各種各樣的問題。其次，需要充分考慮到應急處理預案的可操作性，若是沒有建立可靠的工作保障機制，勢必會影響到天然氣輸送管道事故應急處理的效果。同時，在天然氣輸送管道事故應急處理的過程中，普遍存在細節(jié)處理不充分的情況，很難將應急指揮的整體作用發(fā)揮出來，使得各個人員的工作效率較低，無法保證天然氣輸送管道應急處理的管理效果[2]。

2.3 應急資源管理問題

在天然氣輸送管道事故應急響應的時候，需要提高對應急資源管理的重視性，具體來講，應急資源管理問題體現(xiàn)在以下2個方面：

(1)應急力量比較分散，未能充分認識到應急資源管理的重要意義，使得應急資源浪費問題經(jīng)常出現(xiàn)，不利于天然氣輸送管道事故應急處理的有效進行。

(2)缺乏完善的組織體系，使得天然氣輸送管道的管理受到影響，再加上管理部門的建設力度不足，無法保證天然氣輸送管道管理工作的順利進行[3]。

3 天然氣輸送管道事故應急響應問題的解決方案

3.1 加強應急管理組織體系建設

為保證應急力量和應急資源得到充分利用，必須加強應急管理組織體系的建設，方便對應急力量和應急資源進行有效管理。一般在天然氣輸送管道出現(xiàn)安全事故的時候，應急處理人員面臨著工作內容較為復雜，且涉及到的工作內容比較專業(yè)，想要保證管道事故應急處理的順利進行，必須將所有的資源和力量集合起來，構建出完善的應急管理組織，對天然氣輸送管道事故應急處理進行有效指揮。其次，需要重視現(xiàn)代信息化技術手段的運用，將地理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，構建出完善的應急資源數(shù)據(jù)庫、應急指揮決策系統(tǒng)，對各個地方的應急資源進行集中管理，之后在天然氣輸送管道事故發(fā)生后，利用系統(tǒng)對附近的應急資源進行調用和指揮，確保各部門進行有效合作，從而保證管道事故應急處理的順利進行[4]。

3.2 建立天然氣輸送管道信息平臺

通過建立完善的天然氣輸送管道信息平臺，能夠提供豐富可靠的信息數(shù)據(jù)，幫助管理人員更好地完成工作，提高天然氣輸送管道事故應急響應的管理效率。對于天然氣輸送管道信息平臺的建設，要求工作人員做好對管道運行的調查工作，及時對天然氣輸送管道的運行情況進行了解，將相關的管理數(shù)據(jù)錄入到信息平臺中，做到及時補充數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性及完整性，以便能夠為天然氣輸送管道的管理提供更加可靠的信息支持。同時，需要主動適應網(wǎng)絡時代的發(fā)展，借助網(wǎng)絡對信息數(shù)據(jù)進行共享和利用，在利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的基礎上，對其他地區(qū)的數(shù)據(jù)資源進行查詢。

3.3 完善天然氣輸送管道事故應急響應機制

隨著天然氣輸送管道建設規(guī)模不斷擴大，天然氣輸送管道事故應急響應的難度顯著提升，想要保證管道事故應急響應的高效進行，就必須不斷完善天然氣輸送管道事故應急響應機制，將事故應急響應機制的作用充分發(fā)揮出來。第一，需要對天然氣輸送管道的事故應急響應預案進行完善，確保其中內容的科學性及合理性，能夠為高效的天然氣輸送管道事故應急響應提供可靠的支持。第二，需要深入分析天然氣輸送管道事故的發(fā)生原因，依據(jù)天然氣輸送管道事故發(fā)生的因素制定科學的應急處理路線，以此保證事故應急處理工作的高效進行，使天然氣輸送管道事故得到及時處理。第三，需要做好詳細的信息收集，將天然氣輸送管道事故應急處理的優(yōu)秀經(jīng)驗總結，確定天然氣輸送管道事故產生的規(guī)律，以便能夠對管道的運行進行有效監(jiān)測，使天然氣輸送管道事故應急響應更加高效。

4 天然氣輸送管道事故的預防措施

除了要保證天然氣輸送管道事故應急響應的及時性，也要做好事故前的預防工作，最大程度保證天然氣輸送管道的安全運行，降低管道事故應急響應的壓力。

4.1 強化天然氣輸送管道防腐檢測能力

隨著天然氣輸送管道的使用時間不斷增長，管道防腐層出現(xiàn)脫落、剝離、脆化、老化等問題，這就很容易造成天然氣輸送管道穿孔、腐蝕等狀況，進而發(fā)生管道滲漏等事故?；谶@一情況，必須強化天然氣輸送管道的防腐檢測能力，一旦發(fā)現(xiàn)管道及其防腐層出現(xiàn)質量缺陷，可以及時進行修復，減少管道事故的發(fā)生。為促進管道防腐檢測工作的進行，可以從管道檢測方面進行技術創(chuàng)新，借助先進的技術設備對管道、閥門、螺紋、法蘭等等進行檢測，及時找出其中存在的泄漏和損壞等問題，由專業(yè)的技術人員進行修復，從而保證天然氣輸送管道的安全運行。

4.2 采用新材料、新工藝和新技術

在天然氣輸送管道建設中，需要重視對PE管材、鋼骨架PE等新材料的合理使用，通過新型的連接方式進行管道施工。對于已經(jīng)出現(xiàn)安全隱患的天然氣輸送管道，可以選擇管道內襯、穿PE管等方法進行處理，使管道運行中的安全隱患得到減少。同時，需要做好天然氣輸送管道的日常監(jiān)管，對破壞管道的行為進行嚴格處理，按照后建服從先建的原則，科學處理天然氣輸送管道中的占壓問題。

4.3 加強工作人員的培訓教育

在天然氣輸送管道的管理工作中，要求管理人員掌握豐富的專業(yè)知識和工作技能，可以正確處理管道中的各種隱患，及時完成管道事故的應急處理。部分管理人員存在綜合素質有待提升的情況，這就需要對其進行定期的培訓教育，將最新的理論知識和技術技能傳授給各個人員，使其能夠保持專業(yè)的工作狀態(tài)，切實提高天然氣輸送管道運行中的安全性，確保天然氣輸送管道事故處理的及時性。

5 結語

綜上所述，天然氣輸送管道事故應急響應的復雜性較大，需要提高對這一方面的認識，不斷完善管道事故應急響應機制，并采取科學合理的措施對管道事故進行預防，從而提高天然氣輸送管道運行的安全性，進一步確保天然氣能夠滿足我國人們的生活需求。