張境潔
承德石油高等專(zhuān)科學(xué)校(067000)
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑施工企業(yè)取得了不錯(cuò)的發(fā)展成效,受到人們的廣泛關(guān)注,在遇到更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),想要獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目的內(nèi)部控制。一旦發(fā)生安全事故,可能會(huì)出現(xiàn)人員傷亡,將導(dǎo)致工程停工接受檢查,嚴(yán)重時(shí)會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任,給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失,所以,要避免安全事故的發(fā)生,以免帶來(lái)嚴(yán)重的后果,影響建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理,將安全放在第一位,針對(duì)當(dāng)前施工中存在的安全問(wèn)題,實(shí)施針對(duì)性措施加以解決,從而提高建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的安全性。
加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理十分必要,其不僅能夠保障建筑施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展,還有利于提高建筑施工效率,維護(hù)施工人員的生命安全,推動(dòng)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。可有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,解決建筑施工中的安全問(wèn)題,提升建筑施工的安全系數(shù),獲得更多的綜合效益。確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全,是保證施工人員安全的前提,也是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容。加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)與管理,是一項(xiàng)系統(tǒng)、綜合性比較強(qiáng)的工作,其管理內(nèi)容非常復(fù)雜,涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全管理中,應(yīng)該始終堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理為輔,制訂安全的政策和計(jì)劃,完善安全組織生產(chǎn)管理體系,全面加強(qiáng)施工安全管理,排查安全隱患,排除安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,保證建筑施工企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立良好的企業(yè)形象,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的安全、健康發(fā)展。所以,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對(duì)于維護(hù)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益有著積極的影響,也是保證施工人員生命安全的重要前提和基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理中,仍然存在著一定的問(wèn)題,還有待于進(jìn)一步改善,其問(wèn)題主要有:①未制訂適宜的監(jiān)督管理制度,沒(méi)能充分發(fā)揮監(jiān)督管理部門(mén)的職能作用,在監(jiān)督管理執(zhí)行力度上還有待于進(jìn)一步提升;②在建筑施工過(guò)程中,忽視了對(duì)隱蔽工程的安全檢測(cè),沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,以致于建筑工程安全系數(shù)不高,未做好有效的安全預(yù)防工作,忽視了對(duì)施工過(guò)程的安全管理;③當(dāng)前所采用的安全管理措施還需進(jìn)一步改善,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施針對(duì)性管理技術(shù)措施,從而提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理水平[1];④項(xiàng)目部不直接管理分包工程中的每一個(gè)施工人員,部分分包單位或者負(fù)責(zé)人并沒(méi)有對(duì)每一個(gè)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的施工安全要求和管理,施工現(xiàn)場(chǎng)部分施工人員沒(méi)有佩戴安全帽直接施工,或者分包單位的負(fù)責(zé)人并沒(méi)有按照規(guī)定要求定期進(jìn)行安全隱患排查,沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行安全防護(hù)意識(shí)和技能方面的培訓(xùn),不重視安全檢查和安全培訓(xùn)工作。
規(guī)章制度是約束施工人員行為的最好方式,完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和建筑安全管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工技術(shù)人員、施工設(shè)備等每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,是實(shí)現(xiàn)零安全風(fēng)險(xiǎn)、零安全事故的最重要任務(wù)。所以,在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用,明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容,對(duì)建筑施工安全管理進(jìn)行有效的監(jiān)督,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)和管理水平的提升。各級(jí)政府要予以一定的支持,從政策、法律法規(guī)的角度來(lái)規(guī)范建筑施工生產(chǎn)流程。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求來(lái)執(zhí)行安全管理,制訂全面的安全管理體系,保障建筑工程施工的順利開(kāi)展,辦好開(kāi)工手續(xù)[2]。除此之外,要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,明確建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理的重要性。這并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,涉及到諸多內(nèi)容,專(zhuān)業(yè)性要求非常高,具有一定的復(fù)雜性,應(yīng)當(dāng)實(shí)施系統(tǒng)化管理,不斷地提升監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)水平,擴(kuò)展監(jiān)管人員的知識(shí)面,使監(jiān)管人員積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)??筛鶕?jù)建筑施工企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化監(jiān)督管理組織結(jié)構(gòu),不斷地壯大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍,建立健全的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法計(jì)劃來(lái)執(zhí)行作業(yè),加大違法懲治力度,規(guī)范建筑施工企業(yè)生產(chǎn)行為,保障生產(chǎn)管理的安全實(shí)施。
在建筑施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循安全性原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)及建筑安全管理,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。相較于安全事故發(fā)生后的補(bǔ)救來(lái)說(shuō),如何預(yù)防和規(guī)避安全事故的發(fā)生,才是安全生產(chǎn)和安全管理中的重要內(nèi)容,這就要求安全管理人員實(shí)施全面的安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的安全漏洞,并采取有效措施來(lái)加以改善[3]。應(yīng)當(dāng)派遣專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)格檢查施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),合理劃分各部門(mén)的工作職責(zé),將安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任貫徹落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)中,強(qiáng)化每一個(gè)工作人員的安全意識(shí),加大對(duì)安全施工的重視,有效監(jiān)管隱蔽工程。
建筑施工中的隱蔽工程比較多,涵蓋著多種危險(xiǎn)元素,在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)先對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行施工,不可僅憑施工人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。一方面,可制訂科學(xué)的懲治機(jī)制,對(duì)于違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,并予以通報(bào)批評(píng),以作警示。如不佩戴施工安全帽,將扣款50元或者500元,直接從施工人員薪資中扣除,以提高施工人員的警惕性,使其愿意積極主動(dòng)地安全生產(chǎn),堅(jiān)持安全管理等方面的規(guī)章制度。另一方面,可以加大施工安全生產(chǎn)和安全管理教育宣傳力度,由專(zhuān)人來(lái)管理施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和演示,告知施工人員安全生產(chǎn)的行為包括哪些內(nèi)容,如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),及時(shí)排查安全風(fēng)險(xiǎn),避免安全隱患,保證自己的安全,以保證工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。
為保障建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,以提高施工企業(yè)的安全水平。首先,要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備的管理,做好防護(hù)工作。為保障機(jī)械設(shè)備的安全性,需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的防雨水裝置,避免機(jī)械設(shè)備受損??捎蓪?zhuān)人管理機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)管理,確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行[4]。其次,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,所有的相關(guān)人員都必須佩戴安全防護(hù)用具,嚴(yán)格遵循安全管理守則中的規(guī)定,不可出現(xiàn)安全違規(guī)行為。一些特殊工種或是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目,如高空施工,必須由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施,否則不可開(kāi)展此項(xiàng)工作。還應(yīng)當(dāng)實(shí)施良好的安全保護(hù)措施,如布設(shè)安全網(wǎng)等。最后,要堅(jiān)持文明施工,盡量避免對(duì)周?chē)用竦娜粘I钤斐蛇^(guò)大影響,實(shí)施封閉式施工,合理堆放施工原材料,降低施工中的噪聲污染、空氣污染,以提高施工安全性[5]。加強(qiáng)在全員范圍內(nèi)的施工安全管理知識(shí)的宣傳,在施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造一種濃厚的安全管理、安全生產(chǎn)的企業(yè)文化,在安全文化建設(shè)過(guò)程中,全面督促施工人員堅(jiān)持安全生產(chǎn)行為,言傳身教,做好安全管理工作。
安全管理與工程質(zhì)量管理作為內(nèi)部控制的重中之重,直接關(guān)系到企業(yè)切身利益。如果質(zhì)量不過(guò)關(guān),必定留下安全隱患,隨時(shí)會(huì)發(fā)生安全事故。因此,建筑施工企業(yè)需重視安全生產(chǎn)和建筑安全管理,這是保障建筑施工企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重要前提,必須予以高度重視。