劉洪太，王順義，李勇，常綠(中國石油集團安全環(huán)保技術(shù)研究院有限公司，北京 102206)

0 引言

我國危險化學(xué)品重大危險源分布廣泛，安全風(fēng)險管控是企業(yè)安全管理的重中之重，一旦重大危險源發(fā)生事故，對企業(yè)乃至整個社會都會產(chǎn)生巨大的損失。?；肥鹿试谖覈茨苡行Ч芸兀纭?1·22青島輸油管道爆炸事故”“8·12天津爆炸事故”“3·21江蘇鹽城化工園區(qū)爆炸事故”等[1-2]。如何提高重大危險源安全監(jiān)管與風(fēng)險防控能力已成為眾多學(xué)者普遍關(guān)注的問題。

近些年，諸多企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，應(yīng)用的?；返仍O(shè)備也逐漸形成規(guī)?；?，危險源數(shù)量一直在增長，隨之而來的危險也不斷攀升，建立高效統(tǒng)一的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，從事后處理向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變是重大危險源安全管控的必然趨勢[3]。

文章以國內(nèi)?；分卮笪ｋU源為研究對象，結(jié)合國家重大危險源安全管理要求，針對企業(yè)重大危險源風(fēng)險評估及風(fēng)險預(yù)警等技術(shù)進行了深入研究，歸納和總結(jié)了企業(yè)重大危險源管理體系、風(fēng)險防范措施及應(yīng)用技術(shù)發(fā)展趨勢。最后，文章進行了總結(jié)，提出了對未來危化品重大危險源安全監(jiān)管的技術(shù)與展望，希望能夠通過更多技術(shù)的應(yīng)用不斷提升危化品重大危險源的安全風(fēng)險管控。

1 國家重大危險源安全管理要求

政府在重大危險源安全管理方面主要發(fā)揮監(jiān)管作用，在監(jiān)管過程中，國家或地方政府明確企業(yè)職責(zé)，建立規(guī)范和標準機制，并加強執(zhí)法檢查，對企業(yè)進行安全風(fēng)險檢查和教育。2019年5月，應(yīng)急管理部在《關(guān)于加快推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2019〕11號)明確提出，分3個實施階段，建成國家、省市等各層級“安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”。在2020年2月國家印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》中指出要通過信息化手段建立危險化學(xué)品全階段監(jiān)管平臺[4]。國務(wù)院安委辦在2020年4月頒發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》[5]同時提出既要運用信息化手段實現(xiàn)各方監(jiān)管互通，又要運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。應(yīng)急管理部在今年2月印發(fā)《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》，明確指出加強重大危險源安全風(fēng)險管控制度，從多個層面實行安全包保[6]。

國家不僅注重重大危險源監(jiān)管工作，更是反復(fù)強調(diào)要注重運用信息化手段加快建設(shè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。各地方政府也不斷貫徹國家要求，遼寧省、河南省等相繼完成全省重大危險源安全監(jiān)管信息化工作[7]。

2 風(fēng)險評價與風(fēng)險預(yù)警技術(shù)研究

危險化學(xué)品重大危險源風(fēng)險評價及風(fēng)險預(yù)警在各企業(yè)也越來越受到關(guān)注，諸多學(xué)者在風(fēng)險評價及風(fēng)險預(yù)警技術(shù)應(yīng)用方面提出了科學(xué)有效的方法，并在化工園區(qū)、企業(yè)等得到了實踐。

2.1 重大危險源風(fēng)險評價技術(shù)

重大危險源風(fēng)險評價能夠全面分析重大危險源潛在發(fā)生的危險概率，可以有效預(yù)防事故事件的發(fā)生，能夠為化工安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。張洪姣等指出在工業(yè)園區(qū)所面臨的事故風(fēng)險的整體評估過程中，對危險化學(xué)品重大危險源的評估是關(guān)鍵，通過對常用風(fēng)險計算方法進行分析比較，選用可接受風(fēng)險計算方法進行風(fēng)險評估計，并對某園區(qū)中5家企業(yè)進行了風(fēng)險排序[8]。盧章耀在論文中指出可通過面向城市區(qū)域的風(fēng)險評價方法，結(jié)合多類型人員行為及危險源的分布，可明確區(qū)域風(fēng)險[9]。唐堯等通過“天空地”一體化采集技術(shù)獲取重大危險源現(xiàn)狀參數(shù)數(shù)據(jù)，對災(zāi)害事故趨勢、綜合風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案迅速生成等進行了研究[10]。王鳳翔等提出應(yīng)用AHP層次分析法結(jié)合模糊綜合評價分析法對石化管道重大危險源進行綜合分析，為石油石化管道的安全管理提供了較有意義的參考依據(jù)[11]。張愛然等結(jié)合同煤集團寺塔煤礦實際情況，應(yīng)用層次分析和基于Z-number模糊數(shù)的模糊綜合評價方法進行計算，得到了很好的效果[12]。

2.2 重大危險源風(fēng)險預(yù)警及處置技術(shù)

重大危險源風(fēng)險預(yù)警防控也是確保安全生產(chǎn)的重要手段之一，研發(fā)風(fēng)險預(yù)警模型，構(gòu)建風(fēng)險分級管控與動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，能夠持續(xù)提升重大危險源安全監(jiān)管能力，落實主體責(zé)任，保障生產(chǎn)安全[13]。張鶯鶯等分析了我國重大危險源風(fēng)險防控發(fā)展歷程，提出建立政府層面、企業(yè)層面和社會層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系，建設(shè)重大危險源風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，利用三維激光掃描技術(shù)進行重大危險源風(fēng)險預(yù)警，為進一步的理論研究和技術(shù)研究提供參考[14]。高華東等提出，綜合運用GIS等時空數(shù)據(jù)，構(gòu)建可視化城市重大危險源系統(tǒng)，重點建設(shè)風(fēng)險的動態(tài)管控，實現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)警預(yù)測分析，提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管效率[15]。楊韶華提出運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)計城市重大危險源檢測與預(yù)警系統(tǒng)，為生產(chǎn)現(xiàn)場處置工作提供了數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)[16]。

重大危險源應(yīng)急處置研究方面，王起全通過情景構(gòu)建，分析了某化工園區(qū)的脆弱性部位，探討了在不同應(yīng)急處置措施的應(yīng)對下，火災(zāi)爆炸事故的不同演化進程，并分析了事故情景消失的有效應(yīng)急措施[17]。黃偉斌對我國目前重大危險源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制現(xiàn)狀作了分析，并著重對危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化方法進行了探討[18]。

3 結(jié)語

文章以國內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源為研究基礎(chǔ)，簡述了國家對危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)管政策及要求，通過參考國內(nèi)相關(guān)文獻，重點研究了國內(nèi)重大危險源風(fēng)險評價與風(fēng)險預(yù)警技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展。整體來看，目前國家及地方政府對重大危險源安全風(fēng)險管控極為重視。

但國內(nèi)重大危險源風(fēng)險評估、預(yù)警分析及應(yīng)急處置等技術(shù)研究和應(yīng)用依然存在不足，國內(nèi)主要問題及未來研究方向主要集中在以下4個方面：(1)目前傳統(tǒng)的安全監(jiān)管手段依然處于主流，先進的風(fēng)險分析、預(yù)警技術(shù)應(yīng)用較少，未來需要結(jié)合完善的管理體系，并引入專業(yè)的工具進行監(jiān)管；(2)目前國內(nèi)重大危險源預(yù)警模型缺少深入的理論研究，還處于起步階段，未來將亟需形成完善的風(fēng)險指標體系，構(gòu)建適應(yīng)國內(nèi)企業(yè)的重大危險源評價和預(yù)警模型；(3)目前國內(nèi)重大危險源安全管控技術(shù)過于單一，未來將會是集大數(shù)據(jù)分析、視頻分析、時空數(shù)據(jù)、模擬分析等為一體的綜合性的管控方案；(4)國內(nèi)重大危險源風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置階段缺少聯(lián)動聯(lián)合，各階段依然存在孤立研究的問題，未來的研究重點也將會傾向于重大危險源的安全監(jiān)管的全范圍管控。