李娜，張丹(畢節(jié)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，貴州 畢節(jié) 551700)

1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制現(xiàn)狀

就我國當(dāng)前的實際情況而言，經(jīng)過多年的發(fā)展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)有了長足的進步，但和西方一些發(fā)達國家相比仍有不足。我國相關(guān)部門已經(jīng)可以采取較為成熟的方法對各類影響生態(tài)環(huán)境的源頭進行有效監(jiān)測。然而，在環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作實際進行的過程中，由于各種因素的影響依然存在著很多無法避免的問題，如：監(jiān)測技術(shù)依然有待于進一步提高、相關(guān)工作人員的專業(yè)技能無法滿足監(jiān)測工作的實際需求、一些先監(jiān)測設(shè)備無法得到及時更新等，這些都是我國當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制必須要解決的問題。

2 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理問題

2.1 缺乏有效管理體系及完善的管理體制

為了更好地對生態(tài)環(huán)境進行有效保護，國內(nèi)設(shè)置了數(shù)量諸多的監(jiān)測機構(gòu)。這些監(jiān)測機構(gòu)在日常工作中，其實際內(nèi)容相對比較單一。因此相關(guān)工作人員很難從管理體系的全局對相關(guān)工作進行整體性把握，這一問題的存在使得我國環(huán)境監(jiān)測管理質(zhì)量得不到有效保障。在環(huán)境監(jiān)測工作正式進行的過程中，存在著極小一部分工作人員專業(yè)水平達不到指定的標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作時，他們有時并不會嚴(yán)格地按照規(guī)章制度中的內(nèi)容來進行工作，這就使得監(jiān)測工作最終結(jié)果的準(zhǔn)確性始終無法得到有效保障。

2.2 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)有待提升，技術(shù)應(yīng)用存在缺陷

對于環(huán)境監(jiān)測工作而言，要想使其質(zhì)量得到有效保障，就需要一些專業(yè)水平較高的人才來對相應(yīng)的技術(shù)展開深入研發(fā)。要想滿足這一需求，從業(yè)人員需極高的專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)高水平的人才較為缺乏，很多工作人員對自身工作內(nèi)容的理解程度相對較低。其根本原因有以下兩點：首先，在對各類人員進行實際招聘時，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)未能對該崗位的實際需求進行全方位地明確，從而導(dǎo)致一些水平較低的人員被聘請；其次，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在實際運行中，缺乏對工作人員的培訓(xùn)，未能及時根據(jù)時代的發(fā)展督促工作人員及時對自身的專業(yè)知識進行更新[1]。

3 強化環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制主要措施

3.1 建立完善的環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制體系

在環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作正式進行的過程中，由于抽樣調(diào)查法在實際應(yīng)用中所具有的一系列優(yōu)勢在我國大部分地區(qū)取得了極其廣泛的應(yīng)用。這種方法在實際使用的過程中，可以針對環(huán)境質(zhì)量造成影響的一系列因素以及各個地區(qū)環(huán)境污染的具體變化趨勢，進行全方位的數(shù)據(jù)收集工作，從而進一步為監(jiān)測部門了解某個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支撐，保障環(huán)境保護各項工作都能夠更加有序地進行下去。在監(jiān)測方案實際實施的過程中，各個部門之間要彼此通力配合，嚴(yán)格執(zhí)行方案中所設(shè)定的一系列內(nèi)容。隨著國家環(huán)保局于1991 年頒布的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控質(zhì)量保證管理規(guī)定暫行的政策，使得我國已經(jīng)初步形成了環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制體系。該項規(guī)定明確了環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量保障工作的具體職責(zé)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了使我國生態(tài)環(huán)境得到更好地保護，各級地方監(jiān)測部門積極響應(yīng)國家環(huán)保局的號召，結(jié)合不同地區(qū)的實際情況對各個地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制體系進行了有效制定，這為日后質(zhì)量控制體系的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測工作正式開展中，環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該進一步加大對環(huán)境監(jiān)測站工作人員的引導(dǎo)力度，使其能夠積極主動地進行各項工作，嚴(yán)格按照質(zhì)量手冊上的要求辦事。同時在日常工作中，進一步加大對自身的需求，不斷學(xué)習(xí)一些新的專業(yè)知識。對于政府而言，應(yīng)當(dāng)不斷根據(jù)我國實際發(fā)展情況對監(jiān)測方面的法律法規(guī)進行完善，通過制度來對環(huán)境監(jiān)測行為進行有效地約束[2]。

3.2 提高工作人員隊伍整體素質(zhì)

對于環(huán)境監(jiān)測體系而言，其制定以及執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都離不開環(huán)境監(jiān)測人員的有效參與。環(huán)境監(jiān)測人員對于質(zhì)量監(jiān)測體系的執(zhí)行以及實踐有著非常重要的意義。為了進一步加大對環(huán)境監(jiān)測全過程的質(zhì)量控制力度，必須要想方設(shè)法使得環(huán)境監(jiān)測人員的工作行為得到有效規(guī)范。除此之外，各級監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進一步加大對各類監(jiān)測工作人員的培養(yǎng)力度。根據(jù)技術(shù)的不斷變化，定期組織監(jiān)測人員對更加先進的技術(shù)進行有效學(xué)習(xí)，從而不斷提高監(jiān)測工作人員本身所具有的監(jiān)測數(shù)據(jù)及技術(shù)水平以及綜合實力。環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作在實際進行的過程中，要想使得最終數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性得到保障，相關(guān)工作人員的專業(yè)水平必須要達到指定的標(biāo)準(zhǔn)。特別是在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)不斷更新的情況下，更是如此。工作人員在日常工作生活中，要對一些高新技術(shù)進行有效掌握，同時要具備一定的技術(shù)研發(fā)能力。只有這兩項要求得到滿足，才能使得環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量得到保障。在實際工作中，環(huán)境監(jiān)測部門可以從以下方面入手，有效提高工作人員專業(yè)水平：第一，在對環(huán)境監(jiān)測崗位工作人員進行招聘時，應(yīng)該適當(dāng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況提高對應(yīng)聘人員的專業(yè)要求。優(yōu)先錄取一些專業(yè)水平過關(guān)，有實踐操作經(jīng)驗的人員，為了留住更多的人才可以提高福利待遇。其次，對于一些已經(jīng)招聘到部門內(nèi)部的工作人員，應(yīng)進一步加大對其專業(yè)技能的培訓(xùn)以及考核力度，并且將考核的追蹤結(jié)果作為后續(xù)職位晉升的主要依據(jù)所在，以此來提高員工參加培訓(xùn)的積極性以及培訓(xùn)效果。

3.3 設(shè)備保障

要想進一步加大對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的質(zhì)量控制力度，就必須要保障工作人員在對各類設(shè)備使用中，進一步完善使用以及維護記錄。除此之外，對于環(huán)境監(jiān)測設(shè)備而言，在使用的各個階段都應(yīng)該對其實際狀態(tài)進行校準(zhǔn)工作。為了能更加精確地記錄下各項環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的實際操作人員在工作中，應(yīng)該全方位地按照質(zhì)量管理體系中的一系列要求，來對設(shè)備進行有效操作。同時，需要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)章制度進一步加大對設(shè)備的檢查以及維護力度，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測的具體條件，選取合適的設(shè)備對其進行監(jiān)測。如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備在使用中，由于各種因素的影響出現(xiàn)了一些異常，必須要及時向上級部門進行反映，對其進行相應(yīng)的維修更換工作，切忌繼續(xù)使用異常設(shè)備對環(huán)境進行繼續(xù)監(jiān)測。在實際使用的過程中，也應(yīng)該進一步加大環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的保護力度，防止設(shè)備在使用中由于意外因素的影響而產(chǎn)生一定的損壞[3]。

3.4 引入先進的技術(shù)及設(shè)備

對于環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)而言，工作人員在對其進行選取時，必須要結(jié)合所測地區(qū)的實際情況選取具有針對性的監(jiān)測技術(shù)，要保障監(jiān)測技術(shù)的選取能夠全面地滿足監(jiān)測工作規(guī)范中的一系列要求。無論采用任何技術(shù)方法，都要嚴(yán)格執(zhí)行國家所制定的技術(shù)規(guī)范以及方法標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的質(zhì)量控制力度。針對監(jiān)測的具體生態(tài)環(huán)境不同，監(jiān)測部門必須要委派專門的工作人員前往監(jiān)測現(xiàn)場，對其生態(tài)環(huán)境進行全方位地調(diào)查之后，選取針對性的技術(shù)對其進行監(jiān)測。根據(jù)各個地區(qū)的實際情況，選取適合該地區(qū)的方法技術(shù)，切不可固步自封。除此之外，為了進一步加大對技術(shù)本身所具有的不足以及滯后性的應(yīng)對力度，各個部門在日常工作中，應(yīng)該進一步加大新高新技術(shù)的引入力度。并且及時組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)先進的環(huán)境監(jiān)測思想以及經(jīng)驗。針對諸多新興的技術(shù)，如：自動監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等，需要采取一些積極有效的措施，進一步加大對我國當(dāng)前質(zhì)量控制體系的優(yōu)化力度。

總而言之，要想使得整個監(jiān)測結(jié)果最終的準(zhǔn)確性得到良好保障，必須要進一步加大資金投入力度。引入更加先進的監(jiān)測技術(shù)以及機器設(shè)備，從而使最終結(jié)果的精確性得到有效保障。一般而言，在環(huán)境監(jiān)測正式進行的過程當(dāng)中，相關(guān)的研究對象是多樣化的，如：大氣資源、水資源、土壤、固體等。針對不同監(jiān)測對象的特點對各種類物質(zhì)展開監(jiān)測時，可以采取選取一些針對性的設(shè)備對其進行有效監(jiān)測，從而使得監(jiān)測的效率以及質(zhì)量得到保障。除此之外，環(huán)境監(jiān)測部門在日常工作中應(yīng)該進一步加大對科技研發(fā)工作的重視力度，加大對技術(shù)研發(fā)的資金、人力、物力的投入力度。通過對監(jiān)測技術(shù)進行不斷地優(yōu)化升級，來面對當(dāng)前越來越復(fù)雜的環(huán)境污染[4]。

3.5 充分發(fā)揮質(zhì)控考核在質(zhì)量控制中的作用

質(zhì)控考核對于環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量管理工作而言，有著非常重要的意義。當(dāng)前很多環(huán)境監(jiān)測站在進行質(zhì)控考核工作中，往往只停留于表面，未將其作用全面發(fā)揮出來。對此，環(huán)境監(jiān)測站可以根據(jù)實際需求將傳統(tǒng)質(zhì)控考核制度進行改革，具體措施如下：

首先，進一步對各項質(zhì)量控制要求進行細(xì)致劃分，全面結(jié)合國控、市控以及站控考核內(nèi)容，使其可行性得到全面加強。質(zhì)管綜合室可以將年度質(zhì)量控制計劃按月進行細(xì)分，下發(fā)至每個部門。通過這樣的方式，不僅可以方便各部門操作，還可以在滿足質(zhì)控考核率的基礎(chǔ)上避免不必要的重復(fù)。

其次，質(zhì)管綜合室應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)控關(guān)，并在統(tǒng)計結(jié)果中對最終結(jié)果進行有效地分析評價。對一些不合格的質(zhì)控考核結(jié)果采取有效措施對其進行糾正[5]。

最后，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測站的實際情況建立起質(zhì)控考核體系反饋機制，以此來保障各個質(zhì)控考核人員建議的真實性。質(zhì)控綜合室應(yīng)該按月對監(jiān)測人員反饋信息進行全面收集，從而使質(zhì)控考核體系得到全面完善。

4 結(jié)語

基于我國實際情況，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作中難免會存在著一些問題。為了使環(huán)境保護工作能夠更加順利地開展，環(huán)境監(jiān)測部門必須要進一步加大全過程質(zhì)量控制工作的進行力度。不斷采取一系列積極有效的措施，使監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)得到實質(zhì)性的提高，優(yōu)化改良監(jiān)測工作所用的技術(shù)，完善環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制體系。