文 宋立冬
決策部署和政策制定,工作只是完成了一半,另一半而且更重要的一半在于貫徹實(shí)施?!俺缟袑?shí)干、狠抓落實(shí)”,這是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月?!?/p>
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是落實(shí)“從根本上消除事故隱患”“從根本上解決問題”的重要指示,全國上下正在推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以期進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念、根治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)全民安全意識,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、本質(zhì)安全水平明顯提高。省委、省政府明確提出“堅(jiān)決杜絕重特大事故,堅(jiān)決遏制較大事故,堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致重大人員傷亡,確保全省事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好”,這是我省安全生產(chǎn)工作最重要的決策,也是當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)我省安全生產(chǎn)工作的基本底線。
今年是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)第二年,也是集中攻堅(jiān)之年。各級各部門各單位在前期認(rèn)真排查、深入研究的基礎(chǔ)上,形成了問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。攻堅(jiān)最重要的任務(wù)就是要“對單銷號”。只有把這些問題隱患整治徹底了,只有把這些制度措施建立并落實(shí)起來了,安全生產(chǎn)“兩個(gè)根本”的要求才有實(shí)現(xiàn)的保證,安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!钡哪繕?biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能。
今年以來,我省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,這與全省上下齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)分不開。但從各方面反饋回來的信息看,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域、一些部門單位三年專項(xiàng)整治打了折扣,有的折扣還比較大。省安委會第二次全會認(rèn)真聽取了安全生產(chǎn)第一輪專項(xiàng)巡查報(bào)告,列入首次巡查的8個(gè)縣市區(qū)發(fā)現(xiàn)各類問題隱患552條,涉及各級黨政機(jī)關(guān)、消防重點(diǎn)單位和企業(yè)。最近,省安委辦重點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)、省直各部門明查暗訪,也查出不少問題,其中最突出的就是重部署輕落實(shí),或者有部署無落實(shí),搞形式走過場。好好的制度措施,寫在文件里、喊在口號里、貼在墻壁上、鎖在抽屜里,就是沒有落實(shí)在行動(dòng)中。沒有腳踏實(shí)地,沒有真抓實(shí)干,沒有狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)最大的不落實(shí)就是責(zé)任不落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會監(jiān)督責(zé)任,一個(gè)都不能少。只有責(zé)任落實(shí)了,決策部署、制度措施才有付諸實(shí)施的保證。省安委會修訂印發(fā)了《湖南省安全生產(chǎn)巡查工作制度》,深入開展安全生產(chǎn)巡查,這是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的一把利劍,通過前期巡查實(shí)踐,已初顯了這把利劍的威力。我們相信,有了這把利劍,用好了這把利劍,必將為遵循安全生產(chǎn)“兩個(gè)根本”要求,實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),發(fā)揮更好作用?!?/p>