劉子平

(聊城大學 政治與公共管理學院，山東 聊城 252000)

社會整合是中國共產(chǎn)黨的基本政黨功能，在中國共產(chǎn)黨的功能體系中居于十分重要的位置。歷史與現(xiàn)實、理論與實踐都證明，在中國這樣一個發(fā)展中國家，社會運行機制還未充分發(fā)展，無論從國家、社會還是從中國共產(chǎn)黨自身來說，中國共產(chǎn)黨的社會整合都尤為重要。中國共產(chǎn)黨成為中國社會整合的根本主體是歷史與現(xiàn)實選擇的必然結果。中國共產(chǎn)黨社會整合是指中國共產(chǎn)黨為推進社會一體化，通過一定的方式、方法或機制對社會子系統(tǒng)及各構成要素之間關系進行協(xié)調(diào)，進而提高社會良性運轉與發(fā)展能力的過程和狀態(tài)。中國共產(chǎn)黨社會整合是一個長期復雜的推進過程，中國共產(chǎn)黨對社會的整合不可能僅僅依靠某一手段來進行，需要統(tǒng)籌各種社會整合資源，形成具有一定規(guī)律的社會整合模式或機制，進而有效發(fā)揮社會整合功能?？傮w來看，中國共產(chǎn)黨社會整合機制主要包括利益整合機制、價值整合機制、制度整合機制和組織整合機制。

近年來關于中國共產(chǎn)黨社會整合的研究逐漸成為理論界關注的熱點問題。理論界主要從中國共產(chǎn)黨社會整合的概念與內(nèi)涵、挑戰(zhàn)與應對、社會整合機制及社會整合能力提升等方面展開了較為深入的研究。而對于中國共產(chǎn)黨社會整合歷史進程與基本經(jīng)驗方面的專門研究并不多。目前理論界從整體或歷史分期兩個視角研究中華人民共和國成立后中國共產(chǎn)黨社會整合的歷史和經(jīng)驗，比較有代表性的觀點如下：黃波粼從統(tǒng)一戰(zhàn)線的視角分析了在中華人民共和國成立初期中國共產(chǎn)黨社會整合的機制、路徑及效能，認為“中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線進行的社會整合是主客體互動的必然結果”[1]。王曉榮、李斌梳理了中華人民共和國成立以來農(nóng)村社會整合的歷史變遷與基本經(jīng)驗，認為“中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，對中國農(nóng)村社會進行了多次整合，形成了具有不同時期特點的整合模式”[2]。程美東認為“改革開放以來中國社會整合體系發(fā)生巨大變化，行政整合功能趨于弱化，經(jīng)濟、法律整合功能趨于增強”[3]。涂小雨認為“改革開放以來中國共產(chǎn)黨從解決不同發(fā)展階段的主要矛盾出發(fā)對社會進行了三次整合”[4]。楊帆、臧秀玲認為“改革開放以來的快速社會轉型需要有效社會整合的支持，面對社會快速轉型帶來的新問題與新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨以負責任的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神，在實踐中努力回應各種挑戰(zhàn)，確保社會整合狀態(tài)的實現(xiàn)”[5]。

上述關于中華人民共和國成立后中國共產(chǎn)黨社會整合歷史與經(jīng)驗的研究具有一定的價值，帶來一定的啟示。但總體來說，對中國共產(chǎn)黨百年社會整合的歷史進程與基本經(jīng)驗的研究還比較薄弱，有待進一步深化。總結中國共產(chǎn)黨社會整合的百年探索歷程與歷史經(jīng)驗，對于進一步深刻把握社會整合的基本規(guī)律、推進新時代中國共產(chǎn)黨社會整合機制的優(yōu)化與創(chuàng)新發(fā)展，無疑具有重要的理論意義和實踐意義。

1 中國共產(chǎn)黨社會整合的百年探索

中國共產(chǎn)黨社會整合是一個不斷發(fā)展的歷史過程。中國共產(chǎn)黨建黨百年史，也是一部社會整合的探索與優(yōu)化史。深入認識和推進新時代的中國共產(chǎn)黨社會整合，不能局限于現(xiàn)實維度，還要有歷史思維、系統(tǒng)思維與發(fā)展思維，全面系統(tǒng)梳理中國共產(chǎn)黨社會整合的百年探索歷程，從中厘清中國共產(chǎn)黨社會整合的歷史脈絡。

1.1 新民主主義革命時期：中國共產(chǎn)黨社會整合的起步與探索

中國共產(chǎn)黨成立后，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高綱領，把“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”作為自己的初心與使命。盡管在民主革命時期中國共產(chǎn)黨是一個為奪取全國政權的革命性政黨，但中國共產(chǎn)黨十分重視對社會整合理論與實踐的探索，不斷提高中國共產(chǎn)黨的社會整合能力，進而團結與凝聚全國各族人民，著力建立一套有利于奪取革命勝利、結束國家分裂與實現(xiàn)民族獨立的社會整合機制。

首先，在利益整合方面，中國共產(chǎn)黨采取了一系列措施來關注民生，切實解決與維護廣大人民群眾的切身利益。中國共產(chǎn)黨根據(jù)革命形勢的需要，出臺并適時調(diào)整了一系列土地政策和法案，在爭取一切革命力量的同時，最大程度地保障了農(nóng)民的土地權益。中國共產(chǎn)黨領導根據(jù)地軍民通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和“減租減息”等政策調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有效改善了根據(jù)地軍民的生活。同時通過積極發(fā)展工商業(yè)，不僅緩解了根據(jù)地的物資短缺，改善了軍民生活，而且有力地支援了軍事斗爭。中國共產(chǎn)黨在為無產(chǎn)階級及勞苦大眾謀利益的同時，也兼顧民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級與手工業(yè)者的利益，獲得了社會大多數(shù)人的支持與擁護。中國共產(chǎn)黨在重視廣大人民群眾的物質(zhì)生活的同時還特別重視他們的教育權利和文化生活權利。中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地或解放區(qū)積極發(fā)展文化教育，努力掃除文盲，“使廣大中國民眾都成為享受文明幸福的人”[6]418。毛澤東多次強調(diào)，我們的文藝是人民大眾的文藝，是為人民大眾服務的文藝。1945年中共七大時，他指出：“農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國文化運動的主要對象。所謂掃除文盲，所謂普及教育，所謂大眾文藝，所謂國民衛(wèi)生，離開了三億六千萬農(nóng)民，豈非大半成了空話？”[7]1078

其次，在價值整合方面，中國共產(chǎn)黨堅持掌握馬克思主義意識形態(tài)建設的領導權，充分發(fā)揮馬克思主義意識形態(tài)的社會整合功能。在民主革命時期，中國共產(chǎn)黨尚未取得全國政權，但始終把馬克思主義作為自己的意識形態(tài)，堅持掌握馬克思主義意識形態(tài)建設領導權，通過把馬克思主義基本原理與中國具體國情緊密結合，不斷推進馬克思主義的中國化與時代化，不斷實現(xiàn)馬克思主義意識形態(tài)的創(chuàng)新與發(fā)展。正如毛澤東所說的：“馬克思列寧主義的普遍真理一經(jīng)和中國革命的具體實踐相結合，就使中國革命的面目為之一新，產(chǎn)生了新民主主義的整個歷史階段?！盵7]1093中國共產(chǎn)黨把馬克思主義意識形態(tài)宣傳與教育同科學理性對待并批判各種非馬克思主義社會思潮緊密結合在一起，通過卓有成效的思想政治教育工作來宣傳、普及馬克思主義，積極推進馬克思主義大眾化，促使廣大人民群眾最大程度接受馬克思主義、認同馬克思主義，獲得了較高的社會威望，把社會各階層團結在自己的周圍，為中國革命勝利提供了重要的思想保障。

再次，在制度整合方面，大力推進民主政治建設，積極發(fā)揮制度整合效能。中國共產(chǎn)黨根據(jù)革命發(fā)展的需要，推進民主政權建設，積極推進民主選舉，加強法制建設，出臺了一系列涉及政治、行政、刑事、民事、經(jīng)濟等各個方面的法律法規(guī)，有力保障了廣大人民群眾的政治經(jīng)濟文化等各種權利，調(diào)動了他們的積極性。

復次，在組織整合方面，中國共產(chǎn)黨積極建立并擴展黨的組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮組織整合功能。列寧指出：“無產(chǎn)階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器……它所以能夠成為而且必然會成為不可戰(zhàn)勝的力量，就是因為它根據(jù)馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的，這個組織把千百萬勞動者團結成一支工人階級的大軍。”[8]415民主革命時期，中國共產(chǎn)黨通過積極發(fā)展黨員和加強基層黨組織建設，建立并不斷擴展自己的組織網(wǎng)絡，使社會整合有了強有力的組織依托，實現(xiàn)了對社會的有效整合，團結和凝聚了社會各階層，成功取得了革命勝利，建立了中華人民共和國。

中國共產(chǎn)黨在民主革命時期的社會整合，盡管在革命的不同階段采取的方式方法各有不同，基本任務與目標也呈現(xiàn)出不同的階段性，但從整體上看，這一時期的中國共產(chǎn)黨社會整合呈現(xiàn)出革命性與局部性的總體特征。中國共產(chǎn)黨根據(jù)革命形勢發(fā)展的需要，在革命根據(jù)地或解放區(qū)進行的社會整合，有力推動了革命根據(jù)地或解放區(qū)各項工作的全面發(fā)展，爭取到廣大工農(nóng)群眾、民族資產(chǎn)階級與城市小資產(chǎn)階級和其他進步力量的支持與擁護，為取得革命勝利奠定了堅實的基礎，也為中華人民共和國成立后在全國范圍內(nèi)進行社會整合積累了寶貴經(jīng)驗。

1.2 社會主義革命與建設時期：中國共產(chǎn)黨社會整合的發(fā)展與曲折

中華人民共和國的成立標志著中國共產(chǎn)黨由領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨轉變?yōu)轭I導全國人民執(zhí)掌全國政權并長期執(zhí)政的黨。中國共產(chǎn)黨地位的變化意味著中國共產(chǎn)黨的社會整合也由過去的局部性整合發(fā)展為全國性整合。正如鄧小平所說的：“中國一向被稱為一盤散沙，但是自從我們黨成為執(zhí)政黨，成為全國團結的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就結束了。只要我們黨的領導是正確的，那就不僅能夠把全黨的力量，而且能夠把全國人民的力量集合起來，干出轟轟烈烈的事業(yè)。”[9]267面對全國執(zhí)政后的復雜社會環(huán)境和建設新國家、新社會的重任，中國共產(chǎn)黨社會整合經(jīng)歷了民主革命勝利后的啟動、發(fā)展與曲折。

中華人民共和國成立初期，中國共產(chǎn)黨面臨著解放全中國、肅清國民黨反動殘余勢力、繼續(xù)推進和完成土地改革等民主革命遺留任務的歷史重任，這必然給中國共產(chǎn)黨社會整合帶來一定的挑戰(zhàn)與難度。但中國共產(chǎn)黨人迎難而上，在繼承民主革命時期社會整合經(jīng)驗的基礎上采取了一系列社會整合舉措：一是進行經(jīng)濟關系的調(diào)整與協(xié)調(diào)，實行經(jīng)濟合作，推動經(jīng)濟發(fā)展。針對當時國內(nèi)經(jīng)濟領域的現(xiàn)實狀況，中國共產(chǎn)黨采取了“各種社會經(jīng)濟成分在國營經(jīng)濟領導之下，分工合作，各得其所，以促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展”[10]7的社會整合方略，協(xié)調(diào)社會主義經(jīng)濟與私營工商業(yè)的利益關系，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的利益關系，并通過和平贖買政策解決國營經(jīng)濟與私人資本主義經(jīng)濟的利益矛盾。二是加強社會主義意識形態(tài)建設，不斷推動主流意識形態(tài)的宣傳與教育，促進全體社會成員接受與認同馬克思主義。中華人民共和國成立初期，國內(nèi)意識形態(tài)領域存在多元文化并存和價值沖突，給當時的價值整合帶來較大的難度。為此中國共產(chǎn)黨高度重視社會主義意識形態(tài)建設，不斷進行馬克思主義理論教育，不斷提高全體黨員和廣大人民群眾的思想覺悟和政治素養(yǎng)，推動了各項事業(yè)的平穩(wěn)過渡和健康發(fā)展。三是推動政治與法律制度建設與完善，滿足人民群眾的政治訴求。中華人民共和國成立后，人民民主專政從局部實踐轉變?yōu)槿珖鴮嵺`，人民民主專政制度和人民代表大會制度在全國范圍內(nèi)確立。同時中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度逐漸形成，民族區(qū)域自治制度的框架基本確立，開展了全國范圍內(nèi)的法制建設，逐漸形成了以憲法為核心的法律框架。這些政治制度與法律規(guī)范的確立、制定與執(zhí)行，為各項事業(yè)的平穩(wěn)過渡與發(fā)展提供了制度保障，在很大程度上滿足了人民群眾積極參與國家政治生活的基本訴求。四是在全國范圍內(nèi)建立黨的各級組織，實現(xiàn)組織網(wǎng)絡的全方位覆蓋。民主革命時期中國共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政的根據(jù)地或解放區(qū)建立了組織網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)了局部性社會整合。但就全國范圍而言，黨的組織網(wǎng)絡體系還不夠全面、系統(tǒng)。因此，中國共產(chǎn)黨迅速在全國范圍內(nèi)建立起從上到下的組織網(wǎng)絡體系，形成了一個較為穩(wěn)定的領導層，為實現(xiàn)對全社會的有效整合提供了組織保障。中華人民共和國成立初期中國共產(chǎn)黨對社會整合的奠基與啟動為后來的社會整合推進與發(fā)展奠定了良好的基礎。

1956年社會主義改造完成后，單一公有制成為社會主義的經(jīng)濟基礎。與此同時，在經(jīng)濟領域高度集中的計劃經(jīng)濟模式已經(jīng)建立起來，在政治領域權力高度集中的政治體制也已形成，“我國形成了黨政社會一體化的局面”[11]80。在黨政社會一體化背景下，社會也實現(xiàn)了高度整合。當然這種社會整合并不是完全的有機整合，而是帶有機械整合與有機整合并存的特征。由于受到黨內(nèi)“左”傾錯誤思想的影響，中國共產(chǎn)黨社會整合進入艱辛探索與曲折發(fā)展的階段。

中華人民共和國成立初期，盡管中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)掌全國政權的政黨，但當時民主革命的任務還未完成，中國共產(chǎn)黨還肩負著完成民主革命遺留任務的重任。加之當時國家政權剛剛建立，法制建設剛剛起步，還缺乏比較完備的法律體系。這些因素決定了這一時期中國共產(chǎn)黨的社會整合具有過渡性。社會主義改造完成后，公有制成為我國國家和社會的單一經(jīng)濟基礎。隨著計劃經(jīng)濟體制的逐步建立，中國共產(chǎn)黨的社會整合呈現(xiàn)出一元化特征。

盡管這一時期中國共產(chǎn)黨社會整合經(jīng)歷了艱辛探索與曲折發(fā)展，但還是取得了較大成就。首先，國民經(jīng)濟得到恢復與發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化生活得到提高。其次，形成了凝聚人心的社會共識，調(diào)動了廣大人民群眾從事社會主義革命與建設的積極性與創(chuàng)造性。第三，維護了社會的安定團結，社會秩序總體上得到有效維護，經(jīng)濟、科技等領域得到發(fā)展。

1.3 改革開放時期：中國共產(chǎn)黨社會整合的調(diào)整與變革

黨的十一屆三中全會后，我國進入改革開放的新時期。中國共產(chǎn)黨在深刻總結與反思社會主義革命與建設時期社會整合的經(jīng)驗教訓基礎上，果斷調(diào)整原有僵化的整合舉措，重啟了社會整合科學化機制的探索之路。

隨著改革開放的起步與推進，原有的“高度統(tǒng)一、高度集中”的計劃經(jīng)濟體制逐漸被社會主義市場經(jīng)濟體制所取代，簡單化的社會結構開始分化，一元化的社會利益格局也逐漸被打破，利益主體日趨多元化。西方資本主義的社會思潮也隨著改革開放的推進進入中國，對國內(nèi)的思想領域產(chǎn)生了沖擊與負面影響，社會上出現(xiàn)了一些不良社會風氣，出現(xiàn)了質(zhì)疑中國特色社會主義與改革開放的錯誤思潮。面對新的形勢和任務，以鄧小平同志和江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人果斷調(diào)整了社會整合舉措：一是確立經(jīng)濟建設的中心地位，改革利益整合機制，把大力發(fā)展生產(chǎn)力作為整合人民內(nèi)部利益矛盾的有效方式，確立“按勞分配”和“共同富?！钡睦嬲显瓌t，重視社會各階級階層之間的利益協(xié)調(diào)。二是重新確立解放思想、實事求是的思想路線，推動意識形態(tài)領域的撥亂反正并堅持主流意識形態(tài)建設的與時俱進，積極批判非馬克思主義社會思潮，重塑與發(fā)展意識形態(tài)的整合功能。三是重視制度建設，把制度整合作為社會整合的保障。鄧小平十分重視制度建設，他指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”[9]333。他主張“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展”[9]336。同時，他還主張通過加強和完善法制建設使國家生活做到有章可循，要真正做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”[9]147。江澤民也十分重視法治建設，指出：“實行和堅持依法治國，對于推動經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步，保障國家長治久安，具有十分重要的意義?！盵12]511

進入新世紀新階段，無論國際局勢還是國內(nèi)形勢都發(fā)生了一系列新變化：世界多極化趨勢愈加明顯；社會主義市場經(jīng)濟體制基本確立并逐漸完善發(fā)展；我國經(jīng)濟社會發(fā)展既處于難得的戰(zhàn)略機遇期又處于矛盾凸顯期。在此背景下，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人站在歷史高度和時代前沿，立足滿足人民新需求、實現(xiàn)人民新期待，不斷推進社會整合的變革與發(fā)展，把社會整合推進到一個新階段。一是以構建社會主義和諧社會為目標，確立“以人為本”和更加注重公平的利益整合基本原則，統(tǒng)籌兼顧整合各方利益關系，推動社會各方利益協(xié)調(diào)。二是在意識形態(tài)領域堅持“黨管媒體”原則，始終掌握意識形態(tài)宣傳教育的正確方向，積極與各種非馬克思主義思潮作堅決的斗爭。同時不斷推進黨的理論創(chuàng)新，建設社會主義核心價值體系，不斷提高社會主義意識形態(tài)的整合力。三是重視黨的組織資源建設，積極探索黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的有效途徑，黨的組織資源體系建設取得重大進展。

改革開放時期無論是社會整合的主體、客體，還是社會整合的方式都具有明顯的多元化特征：社會整合主體呈現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領導下的多元力量的有機統(tǒng)一；社會整合客體呈現(xiàn)出多元化的社會階層或利益群體；社會整合的方式呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢。同時隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸建立與發(fā)展，社會整合的重心由政治領域向經(jīng)濟領域轉變。

改革開放以來面對全新的社會結構變化與社會利益分化的局面，中國共產(chǎn)黨堅持“解放思想、實事求是”的思想路線，不斷探索與深化對社會整合規(guī)律的認識，適時調(diào)整與優(yōu)化社會整合政策與方略，實現(xiàn)了社會整合與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，取得了一系列巨大成就：一是經(jīng)濟建設取得巨大成就，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力顯著增強。二是社會建設穩(wěn)步推進，成效顯著。人民群眾的生活水平得到大幅度提高，教育科技文化等各項事業(yè)不斷發(fā)展。三是社會秩序總體和諧穩(wěn)定又充滿發(fā)展活力。中國共產(chǎn)黨在堅持人民根本利益的前提下，充分發(fā)揮社會整合的功能，妥善協(xié)調(diào)與處理了各種社會利益關系，兼顧了不同社會群體的利益訴求，在踐行群眾路線的基礎上，最大限度地整合各個社會利益群體，實現(xiàn)了社會的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與發(fā)展。

1.4 新時代：中國共產(chǎn)黨社會整合新局面的開啟與推進

黨的十八大以后，中國特色社會主義進入新時代，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[13]11。社會主要矛盾的變化意味著社會利益格局也隨之發(fā)生變化，人們的利益觀念與價值觀念亦發(fā)生了變化。在國內(nèi)外形勢都發(fā)生較大變化的背景下，以習近平同志為核心的黨中央立足滿足“人民對美好生活的向往”，積極推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著手解決各種社會矛盾與分歧，積極推進社會有效整合，開啟了中國共產(chǎn)黨社會整合的新局面。

新時代中國共產(chǎn)黨社會整合新局面的開啟與推進主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是以全面深化改革與全面建成小康社會為切入點不斷推進利益協(xié)調(diào)與整合。新時代我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，原有的局部改革或漸進性改革已經(jīng)無法適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，迫切需要進行系統(tǒng)性整體性改革來進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。正如習近平指出：“面對未來，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途?！盵14]86以習近平同志為核心的黨中央以全面深化改革與全面建成小康社會為切入點不斷推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷處理與解決各種社會矛盾與分歧，以實現(xiàn)和維護好廣大人民群眾的利益訴求為落腳點，有效協(xié)調(diào)與整合了社會各方利益，得到了全國各族人民的支持與擁護，中國共產(chǎn)黨的社會凝聚力不斷提升。二是掌握意識形態(tài)領導權，推動主流意識形態(tài)的創(chuàng)新與發(fā)展，提升主流意識形態(tài)的開放性與包容性。新時代以習近平同志為核心的黨中央堅持“解放思想、實事求是”的思想路線，積極掌握意識形態(tài)領導權，堅持正面教育為主，積極批判各種非馬克思主義社會思潮，繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化因素，積極吸納世界先進文明成果，在實踐中不斷推進主流意識形態(tài)建設，促進了主流意識形態(tài)的創(chuàng)新與發(fā)展，增強了主流意識形態(tài)的開放性與包容性，使社會主義意識形態(tài)在思想多元化的時代發(fā)揮了強大的價值整合功能。三是以全面依法治國為著力點，不斷推進制度整合。新時代針對我國法治建設滯后于其他建設的不利局面，中國共產(chǎn)黨積極推進法治建設進程，不斷推進法治改革，全面依法治國取得重大進展，為新時代的社會整合提供了制度規(guī)范依據(jù)。四是以推進新時代黨的建設新的偉大工程為依托推進黨的組織整合。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷加強和改善黨的領導，堅持全面從嚴治黨并將其向縱深推進，以政治建設為統(tǒng)領不斷加強黨的各項建設，把新時代黨的建設新的偉大工程推進到一個新的高度，使黨的社會整合有了堅強的組織依托。

2 中國共產(chǎn)黨百年社會整合的基本經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨在百年的社會整合探索與優(yōu)化過程中積淀了豐富的歷史經(jīng)驗，系統(tǒng)梳理并總結這些歷史經(jīng)驗，對新時代中國共產(chǎn)黨推進與加強社會整合具有重要的現(xiàn)實意義。

2.1 堅持推動經(jīng)濟社會發(fā)展，以利益整合作為社會整合的核心

利益是人民生活中最敏感的神經(jīng)，利益關系是一切社會關系的核心。馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關?！盵15]187利益關系的協(xié)調(diào)與否決定著社會關系協(xié)調(diào)狀態(tài)的好壞。因此利益關系協(xié)調(diào)與整合是執(zhí)政黨進行社會整合的核心與基礎。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導思想的執(zhí)政黨，它把“全心全意為人民服務”作為自己的宗旨，始終把人民群眾利益放在首位，并在領導中國革命、建設與改革的歷史征程中不斷帶領廣大人民群眾實現(xiàn)自己的利益。無論是民主革命時期的局部執(zhí)政，還是革命勝利后的全國執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨始終堅持以推動經(jīng)濟社會發(fā)展來推動利益整合并在整合中兼顧各群體利益。

首先，以推動經(jīng)濟社會發(fā)展來推動利益整合。把社會利益分配好與協(xié)調(diào)好是社會整合的關鍵與核心。而要把社會利益分配好與協(xié)調(diào)好的前提與基礎就是要把社會利益這個“蛋糕”不斷做大。只有社會利益“蛋糕”不斷做大，才能不斷滿足不同社會利益群體的各種利益訴求。因此，中國共產(chǎn)黨百年社會整合的基本經(jīng)驗之一就是社會整合必須圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展來展開。民主革命時期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)充分認識到如果不進行經(jīng)濟社會建設就無法充分調(diào)動社會各階層的力量進行革命與戰(zhàn)爭，因此，中國共產(chǎn)黨高度重視并積極開展經(jīng)濟建設。毛澤東明確指出：“革命戰(zhàn)爭的激烈發(fā)展，要求我們動員群眾，立即開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動，進行各項必要和可能的經(jīng)濟建設事業(yè)?！盵16]119中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨領導人民恢復和發(fā)展生產(chǎn)力，大力發(fā)展國民經(jīng)濟，推進社會主義工業(yè)化。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷深化經(jīng)濟體制改革，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟社會建設取得巨大歷史性成就，人民的生活水平不斷提高，人民的幸福感明顯增強。

其次，堅持統(tǒng)籌兼顧的利益整合原則。在推進經(jīng)濟發(fā)展，做大社會利益“大蛋糕”的同時，中國共產(chǎn)黨堅持“從實際出發(fā)”和“統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，制定社會利益整合政策，妥善處理并兼顧社會各群體利益。在民主革命時期，為了團結一切可以團結的力量完成民主革命的歷史任務，中國共產(chǎn)黨堅持一切從實際出發(fā)，通過建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式，妥善處理不同利益群體的利益訴求，團結各階層的進步力量，統(tǒng)籌兼顧了社會各方的利益。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)當時的國情和實際情況，堅持統(tǒng)籌兼顧來妥善處理各種利益關系。改革開放后，利益整合中的“統(tǒng)籌兼顧”的優(yōu)良傳統(tǒng)得到繼承與發(fā)揚。針對社會利益多元化的現(xiàn)實情況，中國共產(chǎn)黨在堅持統(tǒng)籌兼顧的同時，不斷調(diào)整與優(yōu)化利益整合機制，一方面鼓勵社會各利益主體平等競爭、共同發(fā)展，另一方面又強調(diào)堅持國家、集體和個人三者利益的緊密結合。這既調(diào)動了社會各利益群體從事生產(chǎn)經(jīng)營的積極性與主動性，滿足了多元化利益發(fā)展需求，也增強了社會發(fā)展活力，保障了社會共同利益的發(fā)展。

2.2 充分發(fā)揮意識形態(tài)的整合功能，把價值整合作為社會整合的思想基礎

意識形態(tài)在本質(zhì)上是實踐的，從產(chǎn)生之日起就具有社會整合的功能?！耙庾R形態(tài)是一套完整的思想理念和信仰體系，是黨的思想基礎和黨組織、號召、凝聚人心并得到人民群眾支持和擁護的強大精神武器?！盵17]它是政黨進行社會整合的重要工具。如果政黨認可的意識形態(tài)得不到廣大人民群眾的支持與認同，價值整合也就無從談起。中國共產(chǎn)黨價值整合的目標就是針對社會中存在的不同價值觀進行統(tǒng)合和引領，使其具有同一性或趨同性，進而形成統(tǒng)領社會成員信念與信仰的社會共同意識。中國共產(chǎn)黨價值整合的百年實踐證明，要想實現(xiàn)對社會的有效整合必須在意識形態(tài)領域?qū)崿F(xiàn)有效的價值整合，價值整合是中國共產(chǎn)黨社會整合的思想基礎。中國共產(chǎn)黨在革命、建設與改革的各個時期都十分重視意識形態(tài)的社會整合功能，把價值整合作為中國共產(chǎn)黨推進社會整合的思想基礎。

首先，始終堅持中國共產(chǎn)黨對意識形態(tài)建設的領導權。中國共產(chǎn)黨在領導革命、建設和改革開放的偉大實踐中歷來重視掌握意識形態(tài)的領導權。在民主革命時期，中國共產(chǎn)黨就把思想領導放在首位，牢牢把意識形態(tài)領導權掌握在自己手里。毛澤東指出：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”[18]435中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨加強對宣傳工作的領導，建立健全了黨的各級輿論媒體機構。改革開放后，中國共產(chǎn)黨高度重視意識形態(tài)工作，扎實推進意識形態(tài)建設，強調(diào)中國共產(chǎn)黨要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權。習近平指出：“必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?！盵19]86

其次，不斷推進馬克思主義理論創(chuàng)新。馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨的指導思想，是中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設的核心，它決定了意識形態(tài)建設的性質(zhì)與方向。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就十分重視并積極推進馬克思主義的理論創(chuàng)新，把馬克思主義基本原理與中國革命、建設與改革開放實踐緊密結合，形成了一系列中國化馬克思主義理論成果，實現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進與創(chuàng)新發(fā)展，有力地回答了時代發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，提升了主流意識形態(tài)的開放性與創(chuàng)新性。

再次，重視意識形態(tài)領域的斗爭。中國共產(chǎn)黨領導意識形態(tài)建設的過程，就是不斷同黨內(nèi)錯誤思想和社會上各種錯誤思潮作斗爭的過程。中國共產(chǎn)黨在領導革命、建設與改革開放的過程中，先后與各種非馬克思主義思潮進行了斗爭，對它們的錯誤觀點和危害進行了揭露和批判，維護了社會主義意識形態(tài)的領導地位。

復次，堅持持久的意識形態(tài)宣傳與教育。意識形態(tài)宣傳與教育是意識形態(tài)社會整合功能實現(xiàn)的重要前提。通過意識形態(tài)宣傳與教育可以實現(xiàn)黨內(nèi)及社會共識的達成，最大程度地凝聚黨內(nèi)及社會各界力量進行革命、建設與改革開放實踐。中國共產(chǎn)黨自成立以來始終重視意識形態(tài)宣傳與教育。中國共產(chǎn)黨通過集中性宣傳教育與日常性宣傳教育的緊密結合，增強了馬克思主義意識形態(tài)在人民群眾中的影響力與凝聚力。

2.3 不斷建立健全制度體系，以制度整合作為社會整合的保障

“制度是一個社會的游戲規(guī)則，更為規(guī)范地說，它們是為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約。”[20]3制度具有群體性、確定性、穩(wěn)定性和強制性特征，這就使得制度對人們的行為規(guī)范方面起到顯著的協(xié)調(diào)作用。社會整合是以制度為保障的社會關系的協(xié)調(diào)，因此制度貫穿于社會整合過程中的各個方面，對社會整合起著根本性的支撐作用。中國共產(chǎn)黨社會整合也不例外，需要制度發(fā)揮相應的整合功能。制度是社會發(fā)展的保障，制度整合也理所應當成為社會整合的重要保障。失去了科學制度體系的支撐，社會整合就失去了保障，社會秩序就會陷入無序狀態(tài)。

制度整合是“剛性”的制度約束。通過不斷建立健全制度體系，可以進一步完善制度整合機制，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨社會整合的法治化、規(guī)范化與科學化。建立健全制度體系就是堅持制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化制度供給，增強制度體系的約束力，進而增強黨的制度整合能力。中國共產(chǎn)黨自成立以來就重視制度整合的效能，團結帶領全國各族人民不斷建立健全社會主義制度，形成和發(fā)展黨的領導等各方面制度，不斷推進制度體系的完善。民主革命時期，中國共產(chǎn)黨積極探索黨的領導制度建設并取得顯著成效：在黨領導制度上，對黨的領導制度體系進行了初步探索，推進了黨的領導制度化；在經(jīng)濟制度上，立足于當時根據(jù)地或解放區(qū)的現(xiàn)實情況，實行多種所有制經(jīng)濟并存；在政權制度上，探索實行“三三制”模式；在政黨制度上，探索適合中國實際的中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；在民族問題的解決上，探索民族區(qū)域自治制度；在法律制度上，出臺了一系列涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等多方面的法律、法規(guī)。中華人民共和國成立后，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，我國初步建立起人民代表大會制度等，社會主義法制建設得到極大發(fā)展。改革開放后，中國共產(chǎn)黨充分認識到制度建設的重要性，把制度建設放到極端重要的位置。中國共產(chǎn)黨站在時代前沿，立足現(xiàn)實國情，積極推進黨和國家制度體系改革與發(fā)展，逐步建立了一套以“中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度”為核心內(nèi)容的科學制度體系。這一制度體系既包括原則性的制度規(guī)定，也包括可操作的具體制度，為新時代中國共產(chǎn)黨社會整合起到了保障作用。

2.4 不斷加強黨的組織建設，以組織整合作為社會整合的依托

組織整合是社會整合的重要組成部分。“有效的組織整合是社會整合的前提與基礎。”[21]257也就是說，政黨要實現(xiàn)對社會有效的價值整合、利益整合和制度整合，就需要有一定的組織依托。“要進行有效社會整合，就離不開高效的組織網(wǎng)絡”[21]257，沒有相應的組織依托，執(zhí)政黨社會整合便失去了組織載體與力量保障。中國共產(chǎn)黨通過組織網(wǎng)絡將執(zhí)政綱領、政治意識和施政方針輸送到廣大人民群眾中去，并得到他們的認同與支持，最終實現(xiàn)對社會的全面整合。如果沒有完備的組織網(wǎng)絡體系，黨的政策就無法進行有效的宣傳與執(zhí)行，黨的社會整合功能就無法得到完全實現(xiàn)。因此，黨的組織整合是中國共產(chǎn)黨社會整合的依托與載體。

中國共產(chǎn)黨在成立之初就已經(jīng)洞悉組織體系對社會整合的價值。在民主革命時期，中國共產(chǎn)黨就開始重視黨的組織建設，“將黨、政、軍揉和在一起，實現(xiàn)了軍隊整合、政黨整合的一體化”[21]258，也實現(xiàn)了將黨組織擴展到社會基層領域，形成了一個較為完備的黨組織體系，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨超強的組織能力，取得了新民主主義革命的勝利。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨針對黨的組織網(wǎng)絡體系還不夠全面等現(xiàn)實問題，在全國范圍內(nèi)建立了從中央到地方再到基層的從上到下的組織網(wǎng)絡體系。同時，通過整黨整風等舉措，以嚴格入黨標準發(fā)展新黨員為基礎，不斷優(yōu)化基層組織結構，使黨的組織網(wǎng)絡更加健全，延伸到國家與社會領域的方方面面，為黨的社會整合提供了強大的組織支撐與依托。改革開放后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體確立了正確的思想路線、組織路線，完成了黨的組織方面的撥亂反正，黨的組織建設進入新階段。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體把黨的組織建設作為黨的建設偉大工程的基礎工程，以農(nóng)村和國有企業(yè)黨組織建設為重點，加大對非公有制經(jīng)濟組織、社團和社會組織的黨建工作力度，不斷推進黨的基層組織建設，使黨的基層組織在社會各領域的覆蓋面不斷擴大。以胡錦濤同志為總書記的黨中央從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出臺了多個文件來推進黨的基層組織建設，要求各級黨委要做好“抓基層打基礎”的工作，積極探索基層黨組織建設的有效途徑，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時在黨員發(fā)展過程中，各級黨組織嚴格落實發(fā)展標準，積極吸納新社會群體中的先進分子入黨，黨員隊伍建設取得新進展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷加強黨的集中統(tǒng)一領導與全面領導，提出了新時代黨的組織路線，全面推進黨的組織體系建設，使得組織體系更加完善。改革開放以來黨的組織體系的不斷完善為中國共產(chǎn)黨社會整合的順利開展提供了強大的組織依托，使中國共產(chǎn)黨在各種風險與挑戰(zhàn)面前能夠從容應對并取得了巨大成就。1998年抗洪勝利、2003年抗擊非典疫情勝利、2008年汶川抗震救災勝利、2020年抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果等就是最好的例證。

3 總結與思考

中國共產(chǎn)黨高度重視社會整合并不斷加強自身的社會整合能力建設。百年來中國共產(chǎn)黨領導中國革命、建設與改革取得的巨大成就，既是中國共產(chǎn)黨重視社會整合并不斷推進社會整合的集中體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨具有其他政黨無法比擬的強大社會整合能力的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨成為中國社會整合的根本主體是歷史與現(xiàn)實選擇的必然結果。中國共產(chǎn)黨社會整合是以我國社會基本情況為場景不斷發(fā)展起來的。中國共產(chǎn)黨社會整合經(jīng)歷了起步、發(fā)展、曲折、調(diào)整與優(yōu)化的漸進發(fā)展過程。在不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨社會整合方式、方法與實踐既有變革與發(fā)展，也有特定社會環(huán)境下整合方式方法的路徑依賴。中國共產(chǎn)黨社會整合的百年探索史既是一部黨的建設發(fā)展史，也是一部充滿曲折與艱辛的治理現(xiàn)代化建設史。實現(xiàn)國家富強、人民幸福、社會和諧是中國共產(chǎn)黨社會整合始終不渝的追尋目標，也是中國共產(chǎn)黨社會整合的出發(fā)點與落腳點。中國共產(chǎn)黨在百年的社會整合探索過程中積淀了深厚的歷史經(jīng)驗。把握中國共產(chǎn)黨社會整合的歷史經(jīng)驗有助于我們不斷深化對社會整合發(fā)展規(guī)律的認識，客觀分析新時代中國共產(chǎn)黨社會整合面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，不斷化解社會分歧與矛盾，提升中國共產(chǎn)黨社會整合的效度，促進社會和諧發(fā)展，推動中華民族偉大復興“中國夢”的實現(xiàn)。