高 振 黃 輝 趙思思 李 媛 張佳寧 郭 藝
(中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司,北京 100028)
液化天然氣(Liquefied Natural Gas,簡稱LNG)貿(mào)易合同是開展LNG 貿(mào)易的基礎(chǔ)。過去十年,世界LNG 產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大量液化項(xiàng)目建成投產(chǎn),全球LNG 供需逐步表現(xiàn)出寬松態(tài)勢。全球LNG 產(chǎn)業(yè)還受到經(jīng)濟(jì)下滑、疫情爆發(fā)、改革、政策等多重因素的疊加影響,LNG 貿(mào)易面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),傳統(tǒng)賣方主導(dǎo)的貿(mào)易格局逆轉(zhuǎn),對LNG 貿(mào)易方式及貿(mào)易合同模式帶來一定影響。因此,筆者追蹤近期全球LNG 產(chǎn)業(yè)的新特點(diǎn),分析和研判LNG 貿(mào)易合同的發(fā)展趨勢,并針對貿(mào)易合同提出幾點(diǎn)切實(shí)建議,以期為我國LNG 貿(mào)易企業(yè)開展貿(mào)易及合同簽訂提供有價(jià)值的參考。
傳統(tǒng)LNG 貿(mào)易合同按照權(quán)責(zé)界面主要分為DES(Deliverd Ex-Ship)和FOB(Free On Board)兩種貿(mào)易方式,分別指定目的港船上交貨、裝運(yùn)港船上交貨。按合同期限分為長期合同、中短期合同及現(xiàn)貨合同等;長期合同量在LNG 貿(mào)易合同量中占有絕對份額[1],但現(xiàn)貨和短期合同量(合同期限≤2 年)近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
傳統(tǒng)LNG 貿(mào)易合同首要考慮LNG 資源供應(yīng)的穩(wěn)定性,因此通常體現(xiàn)為由賣方主導(dǎo)。由于天然氣上游勘探開發(fā)、液化項(xiàng)目投資巨大,為控制和降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),投資決策前一般鎖定多份SPA 協(xié)議,通過長期照付不議合同傳導(dǎo)上游開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)[2-7];在貿(mào)易模式選擇上多采用DES 模式,由賣方控制運(yùn)輸,賣方可根據(jù)多份SPA 協(xié)議進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),降低綜合運(yùn)輸成本;買方受到“目的地條款”的限制,不允許進(jìn)行LNG 轉(zhuǎn)賣、互換等操作,貿(mào)易方式較固化、缺乏靈活性。而價(jià)格條款是LNG 貿(mào)易合同內(nèi)容中的核心,亞太地區(qū)合同定價(jià)多與日本原油期貨一攬子價(jià)格(JCC)掛鉤,在亞洲天然氣市場靈活性缺乏等因素影響下[8],導(dǎo)致“亞洲溢價(jià)”現(xiàn)象發(fā)生,使亞洲LNG到岸價(jià)高于同期歐洲和北美市場。
從全球LNG產(chǎn)業(yè)鏈的視角出發(fā),依次分析全球LNG供應(yīng)、貿(mào)易、需求等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)。
為降低上游投資開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),在上游勘探開發(fā)及液化項(xiàng)目投資決策前需要提前鎖定一定份額的長期LNG 貿(mào)易合同量。隨著全球LNG 產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和現(xiàn)貨市場的不斷活躍,國際石油巨頭依托在全球布局的天然氣資源,向“資源池供應(yīng)商”轉(zhuǎn)型發(fā)展?!百Y源池供應(yīng)商”可從全球資源池調(diào)撥LNG 資源,強(qiáng)化了資源供應(yīng)穩(wěn)定性,短供風(fēng)險(xiǎn)有所降低。國際石油巨頭擁有強(qiáng)大的資金實(shí)力,兼具更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,其上游投資決策對長期LNG 貿(mào)易合同的依賴程度有所降低,部分項(xiàng)目最終投資決定(FID)前存在未鎖定一定長期貿(mào)易合同量的情況。
近年來,在LNG 現(xiàn)貨市場活躍、管網(wǎng)及LNG 接收站公平開放等多重因素共同作用下,以發(fā)電集團(tuán)、大型城市燃?xì)馄髽I(yè)、能源貿(mào)易企業(yè)等為主的“第二梯隊(duì)”加快構(gòu)建LNG貿(mào)易業(yè)務(wù)[9],試點(diǎn)接收站窗口期,或投資建設(shè)LNG 接收站,以實(shí)現(xiàn)資源獨(dú)立采購。發(fā)電集團(tuán)、城市燃?xì)馄髽I(yè)借助自身市場優(yōu)勢,試圖鎖定低價(jià)資源、降低LNG 采購成本,能源貿(mào)易企業(yè)借助自身靈活交易機(jī)制以及快速獲取市場信息的優(yōu)勢,試圖獲取最大貿(mào)易利潤。這些企業(yè)貼近市場、了解用戶需求、競爭手段靈活、運(yùn)營成本更低,且沒有高價(jià)長期貿(mào)易合同的歷史負(fù)擔(dān),相比三大石油公司具有更強(qiáng)的競爭靈活性和競爭優(yōu)勢。以發(fā)電集團(tuán)等為主的“第二梯隊(duì)”對于新簽合同較為謹(jǐn)慎,體現(xiàn)在新簽合同量多集中在50 × 104~100×104t/a,合同期限也一般集中在5~10年[9]。
全球液化產(chǎn)能自2015 年以來發(fā)展迅猛,尤其是近兩年密集投產(chǎn),且保持了較高的開工率,全球LNG 供應(yīng)充足[10-12]。資源池供應(yīng)商因風(fēng)險(xiǎn)投資偏好積極推進(jìn)液化項(xiàng)目建設(shè),在一定程度上促進(jìn)了LNG現(xiàn)貨市場的活躍,LNG現(xiàn)貨市場流動(dòng)性日益增強(qiáng)。
天然氣需求增長量主要來自亞洲[13],但今后增長速度或?qū)⒎啪?,加之歐洲天然氣市場多氣源競爭格局加劇,全球LNG 供需繼續(xù)保持寬松態(tài)勢,全球天然氣價(jià)格處于歷史低位,LNG 現(xiàn)貨市場活躍,使得現(xiàn)貨價(jià)格低于長期合同價(jià)格。據(jù)IEA 預(yù)計(jì),到2024 年內(nèi)全球天然氣需求量年均增長為1.6 %左右[14]。在全球經(jīng)濟(jì)下行、新冠疫情爆發(fā)等多重因素影響下,近期出現(xiàn)大型液化項(xiàng)目投資決策放緩,已投產(chǎn)項(xiàng)目開工率下調(diào)等情況[12]。
綜上所述,資源池供應(yīng)商具有上游風(fēng)險(xiǎn)投資偏好等特點(diǎn),促進(jìn)了全球LNG 現(xiàn)貨市場活躍,使全球LNG 市場整體供應(yīng)充足,而下游LNG 需求相對低速增長,國際LNG 市場整體呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢。在中國推進(jìn)油氣體制改革、國家管網(wǎng)公司成立的背景下,基礎(chǔ)設(shè)施公平開放逐步落實(shí),中國LNG 貿(mào)易進(jìn)口主體多元化的趨勢將愈加明顯,未來國內(nèi)LNG 進(jìn)口貿(mào)易將更加活躍。
在全球LNG 市場供大于求、現(xiàn)貨價(jià)格走低的情況下,買方市場特征凸顯,LNG 貿(mào)易合同也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢,如表1所示。
表1 全球LNG貿(mào)易合同的新特點(diǎn)
傳統(tǒng)的長期LNG 貿(mào)易合同通常為單一來源供應(yīng),LNG 供應(yīng)來源限定于某一項(xiàng)目,供應(yīng)能力受到項(xiàng)目生產(chǎn)能力的限制,當(dāng)買方希望補(bǔ)量、增量時(shí),可能存在生產(chǎn)能力無法滿足的情況,或者當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生故障時(shí),賣方可通過主張“不可抗力”來免除供貨義務(wù)。
資源池供應(yīng)模式可將賣方所擁有的全球LNG 資源作為供應(yīng)來源,突破了單一供應(yīng)來源的限制。在此模式下,供應(yīng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),體現(xiàn)在:買方“照供不誤”訴求得到加強(qiáng),如果買方要求補(bǔ)量或增量時(shí),賣方可從全球資源池調(diào)撥,有義務(wù)滿足買方的合理訴求,并進(jìn)一步限定“不可抗力”發(fā)生的情形,收縮可以主張不可抗力的設(shè)施范圍。
目前LNG 貿(mào)易由DES 貿(mào)易模式向FOB 貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變,主要原因在于FOB 模式允許更加靈活的貿(mào)易方式,該模式中,買方控制運(yùn)輸,提高了運(yùn)輸?shù)撵`活性,且船舶運(yùn)輸技術(shù)提高使得運(yùn)輸成本降低。當(dāng)前美國LNG 貿(mào)易合同一般采取FOB 貿(mào)易模式,無目的地條款限制,允許買方自主轉(zhuǎn)售等[15]。日本積極呼吁廢除目的地限制條款并成功實(shí)踐。2018 年,日本聯(lián)合歐盟提出目的地條款存續(xù)僅適用的三種情形[16]:①運(yùn)輸船與碼頭不可接駁;②買方不愿支付追加費(fèi)用;③船期不符。除此之外,買方不應(yīng)再受到目的地條款限制。日本JERA公司、東京燃?xì)獾裙疽笮潞灮蚶m(xù)簽合同不再設(shè)置目的地限制條款,并在部分合同中成功實(shí)踐。
隨著LNG 貿(mào)易市場的活躍,允許買方開展互換交易、轉(zhuǎn)售交易等行為,促進(jìn)了LNG 市場的發(fā)展。當(dāng)雙方通過縮短船運(yùn)距離來減少船運(yùn)成本時(shí),能促進(jìn)互換交易的發(fā)生。轉(zhuǎn)售交易則通常在雙方供需產(chǎn)生互補(bǔ)或存在貿(mào)易套利空間時(shí)出現(xiàn)。針對買方的轉(zhuǎn)售行為,傳統(tǒng)LNG 貿(mào)易合同一般以“利潤分成”條款進(jìn)行約定,要求轉(zhuǎn)售行為事先征得賣方同意,通過轉(zhuǎn)售所獲取的利潤通常由雙方平均分配。日本公平貿(mào)易委員會(huì)(Fair Trade Commission of Japan)認(rèn)為[16],DES 貿(mào)易模式下抵達(dá)目的港之前的權(quán)責(zé)由賣方承擔(dān),“利潤條款”可適用于DES貿(mào)易合同,但是因FOB 合同的權(quán)責(zé)在裝運(yùn)港已轉(zhuǎn)移到買方,F(xiàn)OB 貿(mào)易模式下“利潤分成”條款不具備合理性。
按新簽合同的期限及合同量將LNG 貿(mào)易合同大致分成3 個(gè)階段。2014 年以前,平均合同量大多為100 × 104~150 × 104t/a、平均合同期限為9~13年;2015-2017年,新簽訂LNG貿(mào)易合同平均期限為6-9年,平均合同量小于100×104t/a。受到新增液化產(chǎn)能增加和LNG 進(jìn)口需求旺盛等因素影響,2018年以后,平均合同期限增長至12~13 年,平均合同量為100×104t/a左右。
LNG 貿(mào)易市場的發(fā)展和貿(mào)易靈活性的增加,促進(jìn)了LNG 貿(mào)易定價(jià)方式多元化。低油價(jià)背景下,LNG 貿(mào)易合同一般采用與油價(jià)掛鉤的定價(jià)方式,美國Herry Hub的競爭力降低。
全球三大天然氣區(qū)域市場在定價(jià)方式上呈現(xiàn)了明顯的區(qū)域特點(diǎn)[17]。亞洲LNG 貿(mào)易定價(jià)以與原油掛鉤(JCC)為主,LNG市場供過于求的狀況和全球經(jīng)濟(jì)下行對亞洲JCC定價(jià)體系帶來一定沖擊,緩解了“亞洲溢價(jià)”現(xiàn)象,與油價(jià)掛鉤指數(shù)逐步下降,由過去14%降低至2019年的11%~12%。亞太地區(qū)尋求更加多樣的定價(jià)方式,并朝著反映本地市場供求情況的方向發(fā)展。日本積極引進(jìn)美國Herry Hub 的定價(jià)方式,并創(chuàng)建基于本地市場及供求關(guān)系的定價(jià)機(jī)制,新簽合同嘗試與煤價(jià)掛鉤,完全脫離原油定價(jià)體系。
中國四大天然氣進(jìn)口通道的建立和兩大交易中心的運(yùn)行,以及中國油氣體制改革的推動(dòng),將大大提高中國天然氣市場的活躍度,進(jìn)而推動(dòng)形成基于中國本地市場供需的交易價(jià)格指數(shù)。
全球LNG 貿(mào)易市場正在迎來新的變化,資源池供應(yīng)穩(wěn)定、FOB 貿(mào)易模式更加靈活、合同簽訂量緩慢恢復(fù)、亞太地區(qū)定價(jià)機(jī)制形成加快,對買方開展LNG 貿(mào)易帶來積極影響。新形勢下,為控制貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)及合同風(fēng)險(xiǎn),建議買方順應(yīng)LNG 貿(mào)易的發(fā)展趨勢,做好積極應(yīng)對:
1)新簽合同需注重合同條款的設(shè)計(jì),重視買賣雙方的權(quán)責(zé)均衡。以資源池供應(yīng)作為合同資源供應(yīng)形式,促進(jìn)資源供應(yīng)的多元化和穩(wěn)定性。限定買方“照付不議”和賣方“不可抗力”免責(zé)的范圍,降低合同違約成本,并在合同條款中落實(shí)買方的靈活性訴求。
2)積極談判既有合同,包括價(jià)格條款復(fù)議及提高合同靈活性談判等方面。合同靈活性條款談判具體包括打破目的地條款限制、允許資源轉(zhuǎn)售、互換等,最大化協(xié)調(diào)我方利益。
3)嚴(yán)密關(guān)注LNG市場形勢變化,提高對LNG現(xiàn)貨市場反應(yīng)的敏感性,重視中短期和現(xiàn)貨合同,加大低價(jià)中短期和現(xiàn)貨合同的供應(yīng),并做好基礎(chǔ)設(shè)施的配合和協(xié)調(diào)。
4)疫情防控將促進(jìn)LNG 貿(mào)易合同的線上化和“無紙化”,應(yīng)積極適應(yīng)疫情防控新常態(tài),做好線上合同的準(zhǔn)備,加強(qiáng)線上合同安全監(jiān)控,促進(jìn)LNG 貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。