□田海莉

廊坊市位于京、津之間，地處海河流域中、下游，有10 條行洪河道貫穿轄區(qū)，廊坊特殊的地理位置，決定了它在防洪上既承擔(dān)著保護(hù)轄區(qū)內(nèi)國家和人民生命財產(chǎn)安全的使命，又承擔(dān)著上保北京、下保天津的特殊責(zé)任，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。為此，“互聯(lián)網(wǎng)+”在防汛工作的應(yīng)用對提高防汛工作的信息化、科學(xué)化、規(guī)范化具有重要意義，有利于建立健全完善的防汛體系，進(jìn)一步提高全市防汛安保能力。

1.廊坊市防汛基本概況

廊坊市分屬北三河、永定河、大清河和子牙河4 個水系，地處海河流域中、下游，有“九河下梢”之稱。境內(nèi)有永定河、趙王新河、北運(yùn)河、青龍灣減河、潮白河、泃河、引泃入潮、子牙河、子牙新河、白溝河等10 條主要行洪河道，總長度408km，堤防長度605km。有永定河泛區(qū)、東淀、文安洼和賈口洼等4處列入國家蓄滯洪區(qū)名錄的重要蓄滯洪區(qū)。

從氣候特點(diǎn)上看，廊坊市為暖溫帶半干旱半濕潤季風(fēng)氣候，位于燕山南麓，暖濕氣流遇到山坡被抬升容易使降水增大，故四季降水量分布尤其不均勻，主要集中在夏季，6 月—8 月降水量占年降水量的71.8%～74.2%，年平均降水量519mm。從地理位置上看，廊坊市位于華北平原北部與北京、天津和雄安新區(qū)接壤，北有北京客水入境，西南有白洋淀的警戒水位，東部的中亭河在東沽港進(jìn)行了截流。因此，氣候特點(diǎn)和地理位置共同決定著廊坊市防汛工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”概述

2015 年李克強(qiáng)總理在政府報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，同年7月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》在其中對“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行了解釋，即“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是簡單的與某行業(yè)相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)智能管理平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展模式。其中物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算4 大核心技術(shù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的重點(diǎn)，因此要利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”必須發(fā)揮好4 大核心技術(shù)的作用。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”在防汛工作中的思路

面對目前發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來提高廊坊市的防汛工作，是一項重要和緊要的艱巨任務(wù)，也是向“智慧防汛”發(fā)展的必然條件。

一是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)在防汛工作中的應(yīng)用。防汛工作首先是加強(qiáng)監(jiān)測，在信息化的今天，需要加強(qiáng)水情、雨情等各類防汛信息的采集，例如中小河流、蓄滯洪區(qū)、堤防、水閘、泵站等防洪設(shè)施和實(shí)時雨量的監(jiān)測；再者，對防汛工作所涉及的信息進(jìn)行全面分析、歸類、規(guī)范，查漏補(bǔ)缺，確保防汛工作涉及信息實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是做好大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。大數(shù)據(jù)主要體現(xiàn)在“大”，要求整合多部門的數(shù)據(jù)，例如中小河流、洪水風(fēng)險圖、水利普查、墑情、氣象等數(shù)據(jù)，而且要從各種各樣類型的巨量數(shù)據(jù)中快速獲得有價值信息，對當(dāng)前狀態(tài)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，更重要的是對其作用因素進(jìn)行分析，探索提煉出有規(guī)律性的指標(biāo)或成果，并利用該指標(biāo)或成果預(yù)測未來的趨勢，為防汛工作提供大數(shù)據(jù)分析的產(chǎn)品服務(wù)。

三是充分使用云計算資源。創(chuàng)建云環(huán)境、利用云資源是我們未來防汛工作的一個重要技術(shù)支撐，目前云計算平臺已經(jīng)在不少大型企業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用，因此廊坊市水利等部門可以通過購買服務(wù)的方式整合、共享、充分發(fā)揮利用云計算資源，在云計算中心將數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)同時發(fā)揮作用，不僅可以節(jié)約建設(shè)成本，也能解決維護(hù)維修能力薄弱等問題。

四是加快移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。隨著智能手機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)（3G、4G、無線WIFI）等基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展，智能信息技術(shù)越來越成為人們生活中不可或缺的部分，對人們的生產(chǎn)生活有著深刻的影響。因此，應(yīng)當(dāng)加快移動端應(yīng)用，例如微信、APP 系統(tǒng)的開發(fā)，將一些信息查詢、預(yù)報預(yù)警等系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到移動端上，以適應(yīng)廊坊市防汛工作的突發(fā)性、重要性等特點(diǎn)。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+”在防汛工作應(yīng)用中注意的問題及建議

一是強(qiáng)化監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)維修。在提高監(jiān)測設(shè)備的布置點(diǎn)位時增加了工作量，這就要求加大人力投入，以便做好設(shè)備的維護(hù)，或通過聘請社會化公司進(jìn)行維護(hù)維修，確保設(shè)備采集數(shù)據(jù)的正確性，為防汛決策服務(wù)或公眾服務(wù)提供可靠數(shù)據(jù)。

二是加強(qiáng)部門合作，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)一。“大數(shù)據(jù)”中除了要求數(shù)據(jù)“大”外，還要求“準(zhǔn)”。由于之前各部門有專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備，這就導(dǎo)致多部門數(shù)據(jù)整合時，必然會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，因此必須要求相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)是統(tǒng)一數(shù)據(jù)和資料，否則將導(dǎo)致分析結(jié)果嚴(yán)重偏離。另外，對于雨情、雨量等數(shù)據(jù)盡量利用氣象、城建等專業(yè)性部門的數(shù)據(jù)或分析結(jié)果，這不但能增加預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性，還能避免資源浪費(fèi)。

三是確保網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)的保密。防汛工作大多數(shù)屬于應(yīng)急性質(zhì)，尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全極為重要。目前在廊坊市發(fā)展“智慧水務(wù)”的基礎(chǔ)上，必需考慮災(zāi)備問題，不僅包括數(shù)據(jù)災(zāi)備，也包括網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等的災(zāi)備，做到應(yīng)急狀態(tài)下服務(wù)準(zhǔn)確、及時。另外，在“互聯(lián)網(wǎng)+防汛”上，相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)是互聯(lián)互通的，因此更要做好網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)的保密性，對于保密性質(zhì)的數(shù)據(jù)嚴(yán)禁公開。

在京津冀協(xié)同發(fā)展的今天，確保廊坊市和周邊地區(qū)人民群眾安全度汛非常重要，依據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)分析和移動互聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，是廊坊市未來防汛減災(zāi)的重要手段，也是廊坊市“智慧水務(wù)”的必要條件。□