湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處(411105) 肖杰夫
近年來,益陽市認真踐行綠色發(fā)展理念,致力改善農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)新推進“六個一”,創(chuàng)建美麗庭院,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村探索出一條新路徑。
一是標準執(zhí)行到位。制定了統(tǒng)一的“六個一”創(chuàng)建標準,即建好一個規(guī)整菜園(一園)、建好一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍(一圈)、建好一個堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋(一屋)、開挖房屋四周的排水溝(一溝)、安裝一個三格式化糞池(一池)、安裝一個漚制可腐爛垃圾的密閉帶蓋式漚肥凼(一凼)。二是宣傳引導到位。通過屋場會、“村村響”廣播等,將美麗庭院“六個一”創(chuàng)建傳達給每個農(nóng)戶,并將其納入“村規(guī)民約”和“門前三包”責任制之中。益陽市召開屋場會8000余次,印發(fā)宣傳手冊50萬份,群眾參與熱情高漲。三是組織保障到位?!八募墪洝庇H自抓,不斷壓實“市級統(tǒng)籌、縣級主導、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體”的責任傳導機制,全面建立有專門機構(gòu)、辦公場所、行動方案、資金預(yù)算、考評辦法的“五有”推動機制。建立“政府投入引導、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會力量共同支持”的多元化投入機制,整合各類資金近6億元,為創(chuàng)建工作提供強力資金保障。
一是聯(lián)動創(chuàng)建,提高推動力。市級層面,通過調(diào)度會、點評會和督查考評,確保創(chuàng)建工作落地落實。縣級層面,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1~2個村,其他村各選擇幾個村民小組開展美麗庭院“六個一”創(chuàng)建,達到逐級創(chuàng)建、樹立標桿、循序漸進的效果。二是統(tǒng)籌創(chuàng)建,提高執(zhí)行力。堅持全市“一盤棋”,做到“四個結(jié)合”,即結(jié)合鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、美麗鄉(xiāng)村省市縣“三級同創(chuàng)”示范村、省級精品鄉(xiāng)村、整域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等試點項目,重點在益陽市中心城區(qū)近郊、“一江三路”沿線、大通湖流域等區(qū)域選擇300個左右行政村,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由“清臟”向“治亂”拓展。三是高標創(chuàng)建,提高影響力。益陽市將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全市績效考核體系,細化量化考評舉措?!笆颜麧嵿l(xiāng)鎮(zhèn)”的主要評判標準就是美麗庭院“六個一”創(chuàng)建的落實情況,益陽市會在全市現(xiàn)場推進會議上對“十佳整潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進行頒獎,而“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”黨委書記則需作整改表態(tài)發(fā)言。
一是致力讓群眾成為主體。用好用活村民議事會、農(nóng)村“五老”協(xié)會等群眾自治組織,變“要我創(chuàng)建”為“我要創(chuàng)建”。每季度開展農(nóng)戶衛(wèi)生“看評議”活動,評選一批“美麗農(nóng)戶”,調(diào)動群眾的參與熱情。發(fā)揮“黨建+”基層黨組織作用,村干部、黨員組長帶頭示范,讓群眾有可學習的樣板、可借鑒的經(jīng)驗、可參照的標準,由點向面推進。動員廣大農(nóng)村婦女積極投身于“文明家庭”創(chuàng)建活動中,使農(nóng)村婦女成為庭院整潔的主力軍。二是致力讓試點成為示范。對試點工作做到“五個集中”,即領(lǐng)導集中、部門集中、干部集中、資金集中、時間集中,打響美麗庭院“六個一”創(chuàng)建的總體攻堅戰(zhàn),努力探索可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。2021年,益陽市將美麗庭院“六個一”創(chuàng)建寫入《益陽市人民政府工作報告》,力爭到2025年,全市50%以上的農(nóng)村完成創(chuàng)建目標,到2030年實現(xiàn)全覆蓋。三是致力讓創(chuàng)建成為導向。美麗庭院“六個一”創(chuàng)建活動的根本目的是改善農(nóng)村居住環(huán)境,增強農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。創(chuàng)建活動的不斷推進,為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境、繪就壯美鄉(xiāng)村指明了方向,得到了廣大群眾的積極擁護。