2020年12月24日，農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，分析當前及元旦春節(jié)期間我國主要農產品市場形勢、生產形勢。農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂表示，從元旦春節(jié)形勢看，如果不發(fā)生大范圍低溫雨雪災害天氣，預計價格大幅波動上漲的可能性不大。豬肉價格小幅上漲后有望趨穩(wěn)。

唐珂表示，從當前情況看，我國糧食和主要農產品供給總量充足、市場運行基本正常。其中，糧食價格在連續(xù)多年低迷后恢復性上漲，玉米價格前期漲幅較大，近期隨著上市量增加，價格有所企穩(wěn)，稻谷、小麥價格小幅上漲后保持穩(wěn)定；生豬產能持續(xù)恢復，豬肉價格連續(xù)3個月下跌，近期受需求拉動小幅反彈，禽肉、禽蛋價格低位運行。

大豆進口：今年1-11月累計9 280萬噸，同比增17.5%

從國際情況看，前幾年全球糧食價格持續(xù)弱勢運行，2020 年受新冠肺炎疫情集中暴發(fā)影響，以及部分國家因天氣、蟲害等問題導致糧食減產，國際糧價總體波動上漲，11月份聯(lián)合國糧農組織食品價格指數(shù)已連續(xù)上漲6個月，達到2014年12月以來最高水平。但據(jù)聯(lián)合國糧農組織預測，2020-2021 年度全球糧食供需總體上還是寬裕的，并不支撐糧食價格長期大漲，考慮到疫情、災情發(fā)展還不明朗，短期國際市場仍可能出現(xiàn)較大波動。

近年來，我國進口量最大的農產品是大豆，據(jù)海關數(shù)據(jù)，今年1-11月累計進口大豆9 280萬t，同比增加17.5%，既有效保障了國內蛋白飼料和食用植物油需求，也為國際主要大豆出口國提供了最為廣闊的市場空間。

對于飼料糧的保供給措施，唐珂介紹，大豆市場形勢主要是從進口大豆和國產大豆兩個方面看。2020年全年我國進口大豆很可能突破1億t，豆油、豆粕供給是有保障的。下半年以來，由于美國大豆主產區(qū)遭遇不利天氣、產量及庫存預期下調，南美大豆產區(qū)仍偏干旱、播種受到一定影響，國際大豆價格持續(xù)上漲，帶動我國進口大豆成本上升。11 月份，山東地區(qū)進口大豆到岸稅后價3.82 元/千克，連續(xù)6 個月環(huán)比上漲，同比高17%。當前全球大豆產需平衡略偏緊，后期價格主要看南美主產區(qū)天氣，預計仍將高位運行。國產大豆以食用為主，市場運行相對獨立。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年我國大豆產量196 億kg，比上年增加15億kg，增長8.3%，繼續(xù)恢復性增長。受食用需求拉動，今年以來貿易商和加工企業(yè)入市收購積極性高，國產大豆價格持續(xù)向好。進口大豆榨油后的豆粕主要用作飼料。飼料缺口還可以通過國際、國內兩個市場資源調劑來解決，包括玉米及大麥、高粱、玉米酒糟粕等玉米替代品進口，應該說，多措并舉是能解決飼料糧供給問題的。

豬肉價格：預計元旦春節(jié)小幅上漲后趨穩(wěn)

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，11月份CPI環(huán)比下降0.6%，其中主要是肉、蛋、菜等食品價格下跌帶動的。從元旦春節(jié)形勢看，主要“菜籃子”品種產能和供給是有保障的，如果不發(fā)生大范圍低溫雨雪災害天氣，預計價格大幅波動上漲的可能性不大。分品種來看，豬肉價格小幅上漲后有望趨穩(wěn)。

11 月份，能繁母豬存欄同比已連續(xù)6 個月增長，生豬存欄同比已連續(xù)5個月增長，預計元旦春節(jié)期間豬肉供應量比上年同期明顯增加，豬肉價格在春節(jié)前受需求拉動可能小幅震蕩上升，春節(jié)后企穩(wěn)回落。

家禽存欄產能處于歷年較高的水平，禽肉、禽蛋市場供給有保障，價格不會出現(xiàn)明顯上漲，仍然低于去年同期水平。

肉牛、肉羊三季度末存欄環(huán)比均有所增加，年末出欄也將持續(xù)增加，但進口受疫情影響不確定性較大，受元旦、春節(jié)消費旺季影響，牛羊肉價格呈穩(wěn)中有漲走勢。

玉米價格：創(chuàng)6年來新高，2021年大幅上漲可能性不大

有記者問到，2020年玉米市場價格漲幅較大，主要原因是什么？后期是否還會繼續(xù)上漲？唐珂表示，玉米是2020 年社會關注度最高的糧食品種，也是三大主糧中產業(yè)鏈最長、用途用廣的一個品種。糧食價格上漲主要是玉米上漲帶動的，我們對此進行了持續(xù)的跟蹤分析，情況是這樣的。2020 年春節(jié)后，玉米價格開始恢復性上漲，5 月底國家臨儲玉米競價銷售高成交、高溢價，玉米價格繼續(xù)攀升，9 月份新糧上市后小幅回落，之后再次上漲。11 月份，玉米產區(qū)批發(fā)均價2.4 元/千克，環(huán)比漲3.4%，同比漲29.7%，比年初漲了31.8%。目前價格水平雖然創(chuàng)6年來新高，但仍低于2014年9月份的歷史最高價。

推動2020 年玉米價格持續(xù)上漲的因素有這么幾個：一是生豬產能持續(xù)恢復，下游玉米飼料加工需求向好，玉米消費明顯增加；二是玉米當年產需存在缺口，市場看漲預期增強，資本炒作和貿易商囤糧加?。蝗菛|北部分地區(qū)玉米因臺風倒伏，收獲成本每千克增加了近0.4元，臺風對玉米產量影響不大，主要是增加了收獲成本，因此農民都希望賣個好價錢。11 月中下旬以來，隨著玉米上市量增加，價格有所松動，呈逐步企穩(wěn)趨勢（目前東北玉米標準干糧收購價2.26～2.38 元/千克，華北玉米收購價2.5～2.6元/千克，同比均高3毛錢左右，比前期略有回落）。

據(jù)國家糧食和物資儲備局監(jiān)測，截至11月30日，黑龍江、山東等11個主產區(qū)累計收購玉米3 446萬t。從收購進度可以看出，當前玉米市場購銷兩旺，只要市場價格合適，農民售糧進度就會加快，市場糧源不會緊張。希望廣大農民朋友把握好售糧時機，爭取賣個好價錢，貿易商和加工企業(yè)也不宜過度惜售囤糧。2020年玉米仍是豐收年，價格適當上漲后農民種糧收益增加，預計2021年發(fā)展玉米生產的積極性也將有所提高，立足國內保障玉米基本自給，是有堅實基礎的，玉米價格持續(xù)大幅上漲的可能性不大。