■ 吳為

2020年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了極不平凡的一年。新冠肺炎疫情全球蔓延，世界遭遇百年未有之大變局沖擊。島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和美臺(tái)勾連挑釁破壞兩岸關(guān)系異常猖獗。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，祖國大陸堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂、美臺(tái)勾連，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)長期向好態(tài)勢更加鞏固，有效防范化解臺(tái)海重大風(fēng)險(xiǎn)，深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展。2021年，臺(tái)海形勢依然不平靜，還將有各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)迎面而來，但是祖國大陸強(qiáng)勁發(fā)展勢頭是穩(wěn)定臺(tái)海形勢的定海神針，是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一的根本力量，祖國必然統(tǒng)一大勢不可阻擋。

一、2020年臺(tái)海形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻

民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力謀“獨(dú)”猖獗，嚴(yán)重程度是本世紀(jì)以來所未有的。民進(jìn)黨當(dāng)局頑固推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，“以疫謀獨(dú)”，加緊貼靠美國挾洋自重。一是在歷史、文化、教育、社會(huì)思想等領(lǐng)域大搞“去中國化”“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”，持續(xù)“綠化”島內(nèi)社會(huì)，扭曲臺(tái)灣民眾尤其是年輕一代的文化、民族、國家認(rèn)同。推動(dòng)具有“臺(tái)獨(dú)”意涵的新版教科書在島內(nèi)施行，縱容“臺(tái)獨(dú)”勢力鼓噪推進(jìn)所謂“華航正名”“臺(tái)灣護(hù)照正名”活動(dòng)。二是圖謀借“修憲”“制憲”“公投”等加緊操弄“法理臺(tái)獨(dú)”，升高島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)沖動(dòng)。民進(jìn)黨強(qiáng)勢推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)按政黨比例成立“修憲委員會(huì)”，為“法理臺(tái)獨(dú)”預(yù)留空間，民進(jìn)黨民意代表提出刪除“憲法增修條文”中有關(guān)“國家統(tǒng)一”文字表述的“修憲案”，急“獨(dú)”勢力炮制“修憲謀獨(dú)”提案提交“中選會(huì)”。三是民進(jìn)黨當(dāng)局大肆宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”言論。蔡英文在就職演說和偽慶“雙十講話”繼續(xù)宣揚(yáng)“中華民國臺(tái)灣”等謀“獨(dú)”言論，行政部門負(fù)責(zé)人蘇貞昌攻擊國民黨籍民意代表有關(guān)“臺(tái)灣不是一個(gè)國家”言論，行政部門發(fā)言人公然宣稱“臺(tái)灣當(dāng)然是國家”。

美臺(tái)加深勾連，嚴(yán)重程度是1979年中美建交以來所未有的。特朗普政府在中美戰(zhàn)略博弈加劇、美國內(nèi)部壓力增大背景下，挺臺(tái)遏華圖謀更加凸顯。一是持續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)灣發(fā)展實(shí)質(zhì)關(guān)系。美國國務(wù)卿蓬佩奧、眾議院議長佩洛西等公開高調(diào)祝賀蔡英文連任就職，衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長阿扎、副國務(wù)卿克拉奇先后赴臺(tái)竄訪。這些行徑嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則，破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定。二是深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域利益捆綁，拉臺(tái)灣入伙，圖謀對中國大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)圍堵和科技封鎖。美臺(tái)共同發(fā)表“5G安全共同宣言”，簽署“臺(tái)美基礎(chǔ)建設(shè)融資及市場建立合作架構(gòu)”，召開首屆“經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴對話”。美國鼓動(dòng)臺(tái)灣在信息技術(shù)、人工智能、核心產(chǎn)業(yè)等方面向美國轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈，大搞所謂與中國大陸“脫鉤”，以便美國控制臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)。民進(jìn)黨當(dāng)局不顧民眾健康福祉和社會(huì)各界反對，宣布2021年1月1日起開放含瘦肉精的美豬和美牛進(jìn)口，只為謀求與美國商簽相關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)議。三是在涉外交往領(lǐng)域勾連花樣百出，在挺臺(tái)參與世界衛(wèi)生大會(huì)、聯(lián)合國大會(huì)等方面，美國極力拉攏西方國家支持臺(tái)灣。在維系臺(tái)灣所謂“邦交國”方面，美國大肆向一些小國施壓出手。美國還鼓動(dòng)日本、澳大利亞、歐盟等，推動(dòng)臺(tái)灣參與一些雙邊或多邊平臺(tái)對話機(jī)制。四是美國推進(jìn)軍事挺臺(tái)更加冒進(jìn)。美國軍機(jī)持續(xù)在臺(tái)海周邊海域?qū)嵤└邚?qiáng)度偵察活動(dòng)，軍機(jī)軍艦高頻次過航臺(tái)灣海空域，美國多批次對臺(tái)軍售，對中美關(guān)系及兩岸關(guān)系都產(chǎn)生惡劣影響。

二、2021年臺(tái)海局勢復(fù)雜嚴(yán)峻的態(tài)勢不會(huì)發(fā)生根本改變

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，美臺(tái)勾連、島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)依然猖獗，兩岸交流合作仍將受到干擾阻撓，各類新舊風(fēng)險(xiǎn)疊加共振，對兩岸關(guān)系發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。也要看到，2021年是祖國大陸實(shí)施“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。祖國大陸發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，綜合實(shí)力日益增長，制度和治理體系優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，引領(lǐng)和強(qiáng)化兩岸關(guān)系大勢能力更強(qiáng)。

世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情全球蔓延，國際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，在此背景下，中美戰(zhàn)略博弈持續(xù)激烈，美國為遏制中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，即便是拜登新政府上臺(tái)，也不會(huì)放棄“以臺(tái)遏華”戰(zhàn)略圖謀，打“臺(tái)灣牌”力度和頻次不會(huì)改變。民進(jìn)黨當(dāng)局持續(xù)貼靠美國，與美國發(fā)展實(shí)質(zhì)關(guān)系，強(qiáng)化軍事、經(jīng)濟(jì)等方面勾連。美臺(tái)勾連給兩岸關(guān)系制造麻煩，甚至挑戰(zhàn)中國大陸底線紅線的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

臺(tái)灣內(nèi)部政治斗爭激烈，島內(nèi)政治生態(tài)復(fù)雜嚴(yán)峻。民進(jìn)黨當(dāng)局謀求“臺(tái)獨(dú)”分裂野心不死，將持續(xù)推動(dòng)“去中國化”“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”，操弄“修憲”“公投”等“法理臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)活動(dòng)，給島內(nèi)制造各種“臺(tái)獨(dú)”亂象。民進(jìn)黨為了維系在島內(nèi)的政治地位，將利用手中權(quán)力，肆意打壓、懲治其他政治勢力，傾軋異己。國民黨、民眾黨等在野勢力圍繞2022年“九合一”選舉布局博弈更加激烈，為爭取民意支持可能會(huì)加大對民進(jìn)黨當(dāng)局的牽制力度。島內(nèi)政治生態(tài)“綠大藍(lán)小”格局短期內(nèi)難以改變，但存在著變化的可能。

三、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一前景更加廣闊

2021年祖國大陸將順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的新發(fā)展階段，將迎來中國共產(chǎn)黨建黨一百周年，是具有里程碑意義的一年。新的一年，雖然臺(tái)海形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但兩岸關(guān)系發(fā)展前景清晰廣闊。

祖國大陸的發(fā)展進(jìn)步從根本上決定著兩岸關(guān)系走向。中華人民共和國成立以來，特別是改革開放40多年來，中國綜合實(shí)力和影響力大幅提升，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國大陸率先控制疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長，上升趨勢會(huì)進(jìn)一步加快。中國大陸綜合實(shí)力持續(xù)躍升，成為解決臺(tái)灣問題的根本底氣。

兩岸已經(jīng)形成密不可分的命運(yùn)共同體。盡管受疫情影響，兩岸人員往來和交流受到較大沖擊，但兩岸線上線下交流仍十分活躍和廣泛。2020年1-11月，兩岸貿(mào)易額2356.9億美元，同比增長13.8%，兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，臺(tái)胞臺(tái)企加快融入祖國大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。臺(tái)灣的前途在于國家統(tǒng)一、臺(tái)灣同胞福祉系于民族復(fù)興，將越來越被廣大臺(tái)灣同胞所接受。實(shí)踐發(fā)展充分證明，兩岸經(jīng)貿(mào)合作符合兩岸同胞利益需求，具有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，是偶發(fā)事件和人為干擾所阻擋不了的。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開祖國大陸，祖國大陸的發(fā)展機(jī)遇與在祖國大陸臺(tái)胞臺(tái)企的發(fā)展，有力拉動(dòng)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)了臺(tái)灣同胞福祉。兩岸同胞加強(qiáng)合作，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)才能有更好前景，臺(tái)灣同胞才能更多獲益受惠。

“臺(tái)獨(dú)”分裂、美臺(tái)勾連嚴(yán)重破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定，受到兩岸同胞共同反對?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢力及其行徑公然挑戰(zhàn)中華民族根本利益，始終是兩岸關(guān)系和平發(fā)展、臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大威脅。民進(jìn)黨當(dāng)局和“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力不斷進(jìn)行謀“獨(dú)”挑釁，與美國勾連對抗中國大陸，是升高臺(tái)海風(fēng)險(xiǎn)的總根源。煽動(dòng)島內(nèi)民粹，制造兩岸對立，干擾兩岸交流合作，打壓島內(nèi)支持兩岸關(guān)系發(fā)展的人士和愛國統(tǒng)一力量，同外部勢力勾連阻撓民族復(fù)興進(jìn)程。以臺(tái)灣前途命運(yùn)和臺(tái)灣同胞利益福祉為賭注和代價(jià)，完全是為了謀取政治私利，圖謀“綠化”島內(nèi)政治社會(huì)生態(tài)，在島內(nèi)搞“一黨獨(dú)大”。美國以臺(tái)遏華，以臺(tái)灣為棋子，讓臺(tái)灣“沖鋒在前”，完全是為了美國自身利益考慮，而不顧臺(tái)灣的生存發(fā)展，甚至犧牲臺(tái)灣民眾的利益。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)全體中國人民的共同義務(wù)，兩岸同胞在反對“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一問題上利益一致。一直以來，兩岸同胞共同反對“臺(tái)獨(dú)”分裂，堅(jiān)決抵制外部勢力干涉，開展了一系列卓有成效的斗爭，必將有力引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展方向。

國際社會(huì)一個(gè)中國格局持續(xù)穩(wěn)固。中國已經(jīng)形成全方位、多層次、立體化的大國外交布局，日益走近世界舞臺(tái)中央，國際影響力塑造力大幅提升。180個(gè)多國家與中國建立外交關(guān)系，中國在國際上的“朋友圈”越來越大，“臺(tái)獨(dú)”勢力四處碰壁、日暮途窮。隨著中國大陸發(fā)展壯大，美國阻撓中國大陸解決臺(tái)灣問題的成本將越來越大，臺(tái)灣挾洋自重的籌碼會(huì)越來越小。必須看到，國家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢是任何人、任何勢力都無法阻擋的。

2021年，祖國大陸將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對臺(tái)工作的重要論述和中共十九屆五中全會(huì)精神，按照“十四五”規(guī)劃部署，以兩岸同胞福祉為依歸，持續(xù)擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作。將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，助力廣大臺(tái)胞臺(tái)企把握新機(jī)遇，取得新成就。將支持臺(tái)胞臺(tái)企拓展內(nèi)需市場，參與“一帶一路”建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，幫助臺(tái)胞臺(tái)企抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署帶來的機(jī)遇。將支持臺(tái)胞臺(tái)企融入祖國大陸高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，與祖國大陸企業(yè)深化合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同成長。將努力排除干擾，完善促進(jìn)兩岸交流合作，深化兩岸融合發(fā)展，共同弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)兩岸基層和青少年交流，積極推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作向前發(fā)展。將堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防范臺(tái)海各類風(fēng)險(xiǎn)，針對島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和某些外部勢力大打“臺(tái)灣牌”，采取一系列有效措施，敢于斗爭，善于斗爭，堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”勢力囂張氣焰，遏制外部勢力干涉，努力維護(hù)臺(tái)海形勢總體穩(wěn)定。相信在祖國大陸堅(jiān)強(qiáng)有力推動(dòng)下，兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一進(jìn)程必將穩(wěn)步向前，形成更加波瀾壯闊的大趨勢。