王展翔

山西杏花村汾酒廠股份有限公司（032205）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際地位的不斷提升，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，路橋工程建設(shè)、市政工程建設(shè)甚至房屋的改建擴(kuò)建等逐步推行。在此背景下，強(qiáng)化對(duì)建筑工程現(xiàn)場施工安全管理策略的探討與研究具有重要意義。

1 現(xiàn)場施工安全管理的重要性

首先，隨著我國改革開放以來國民生產(chǎn)力的不斷提升，建筑產(chǎn)業(yè)迎來了百年難得一遇的重要發(fā)展時(shí)機(jī)，國外建筑企業(yè)逐步進(jìn)駐中國市場，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，強(qiáng)化安全管理措施能夠提升我國建筑企業(yè)安全管理水平，使國際工程管理標(biāo)準(zhǔn)良好的執(zhí)行。其次，我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，為建筑行業(yè)壯大提供重要幫助的同時(shí)，也在一定程度上帶來負(fù)面影響，部分準(zhǔn)備不充分的建筑工程施工企業(yè)，或施工企業(yè)間的惡性競爭，都將導(dǎo)致我國建筑行業(yè)暴露問題。做好施工安全管理規(guī)范，不斷健全建筑行業(yè)市場，使我國建筑產(chǎn)業(yè)朝著健康可持續(xù)方向發(fā)展。最后，在建筑工程施工現(xiàn)場，采取以強(qiáng)有力的安全管控措施，能夠保障現(xiàn)場所有施工工人人身財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑工程的順利完工[1]。

2 現(xiàn)場施工安全管理現(xiàn)狀與問題

2.1 施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)

建筑工程現(xiàn)場施工具有流動(dòng)性強(qiáng)、項(xiàng)目生命周期長、參建人員素質(zhì)層次不齊等特點(diǎn)，甚至部分現(xiàn)場施工人員文化程度較低，安全防護(hù)意識(shí)及安全防護(hù)知識(shí)儲(chǔ)備量不足，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至存在特種作業(yè)人員未經(jīng)正式培訓(xùn)、未持特種施工合格證即上崗的違法現(xiàn)象。此外，由于建筑工程施工的特殊性質(zhì)，企業(yè)往往重進(jìn)度管理輕安全管理、重成本管控輕安全管控，教育培訓(xùn)時(shí)對(duì)安全管理的關(guān)注度不足，使工程建設(shè)現(xiàn)場員工安全防護(hù)意識(shí)普遍較弱，施工時(shí)保持較強(qiáng)的僥幸心理，造成建筑工程現(xiàn)場施工安全事故頻頻發(fā)生。

2.2 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)

隨著當(dāng)代社會(huì)建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，施工企業(yè)執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是隨著我國近年來一帶一路政策以及對(duì)外援助項(xiàng)目的不斷增多，為追求利益最大化，部分施工企業(yè)往往壓縮生產(chǎn)進(jìn)度、壓縮安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，導(dǎo)致現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境不符合我國關(guān)于建筑行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，企業(yè)甚至大幅度降低安全生產(chǎn)投入，未給現(xiàn)場施工工人配備符合國家現(xiàn)行規(guī)范的安全帽、安全帶和勞保鞋等個(gè)人防護(hù)用品，使施工現(xiàn)場安全投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到施工安全生產(chǎn)條件。

2.3 施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位

一般而言，建筑工程施工項(xiàng)目往往具有范圍大、管理困難度高、安全管理人員數(shù)量不足甚至管理人員與項(xiàng)目規(guī)模不匹配等諸多問題，無法做到長時(shí)間、全方位、全過程的安全監(jiān)管，部分項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理的不重視，又進(jìn)一步強(qiáng)化了施工管理人員對(duì)現(xiàn)場安全監(jiān)管的忽視，造成施工現(xiàn)場部分安全隱患排查不徹底、危險(xiǎn)源辨別不深入，使施工現(xiàn)場存在著較多安全隱患導(dǎo)致安全事故發(fā)生。如部分施工企業(yè)在制定建筑工程施工安全管理規(guī)范時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件勘察和研究不夠深入、不夠全面，并未對(duì)施工現(xiàn)場地質(zhì)構(gòu)成及當(dāng)?shù)厮臈l件進(jìn)行綜合考量，也未制訂安全事故發(fā)生時(shí)的緊急應(yīng)對(duì)方案或避險(xiǎn)措施，當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)變形或重大惡劣天氣時(shí)，不僅延緩了建筑工程施工進(jìn)度，甚至暴露出諸多安全隱患。

2.4 施工現(xiàn)場安全措施未及時(shí)落實(shí)

良好的建筑工程現(xiàn)場施工安全管理模式是在安全檢查后針對(duì)管理人員現(xiàn)場提出的安全隱患進(jìn)行徹底整改，但部分施工單位往往表面接受安全檢查人員提出的整改要求，背地里卻不積極配合甚至拒不配合安全檢查員的整改措施，下發(fā)的整改通知或整改通報(bào)不及時(shí)回復(fù)，安全檢查資料無法實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，使安全管理人員不能實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全措施不能及時(shí)落實(shí)而引起安全事故發(fā)生[2]。

3 加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理的策略

3.1 注重安全教育效果

注重安全教育效果，加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場施工安全管理，施工企業(yè)不僅應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)宣傳力度，同時(shí)也應(yīng)注重提升項(xiàng)目部安全管理培訓(xùn)效果。安全管理人員應(yīng)針對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場工序工藝和實(shí)際生產(chǎn)情況，安排更加通俗易懂的教育培訓(xùn)課程，使基層施工人員充分了解安全防護(hù)知識(shí)，提升操作工人安全防范意識(shí)。此外，安全管理人員應(yīng)聽取工人反饋意見，不斷完善項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，大幅度提高安全教育培訓(xùn)效果。

3.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查

強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查，以施工現(xiàn)場日常安全巡查制度為基本依托，利用安全管理人員在施工現(xiàn)場的每日不定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)施工工人違章操作時(shí)及時(shí)制止，堅(jiān)決執(zhí)行施工安全檢查人員的整改意見，對(duì)工程施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并完成施工安全管理資料的閉環(huán)管控。在此過程中，施工單位可成立專門的安全監(jiān)督小組，以施工段或施工樓層為標(biāo)準(zhǔn)分配安全監(jiān)管員，使安全監(jiān)管員和安全監(jiān)督小組深入施工現(xiàn)場，獲取建筑工程施工具體動(dòng)態(tài)情況，做好針對(duì)性的施工記錄。其次，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的反復(fù)檢查，避免施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全隱患。當(dāng)關(guān)鍵工序出現(xiàn)安全隱患時(shí)，安全監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)稟告項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人，快速采取針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施。另一方面，施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場地質(zhì)構(gòu)成或氣候條件的全面勘察，明確環(huán)境或氣候變化對(duì)建筑工程施工造成的不良影響，根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告或氣候預(yù)測報(bào)告制訂緊急預(yù)防方案，盡可能降低地質(zhì)因素或氣候因素對(duì)建筑工程施工安全管控的不良影響。

3.3 加大安全投入力度

加大安全投入力度是保證建筑工程現(xiàn)場施工安全管理制度落實(shí)的重要一步，施工企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)工程建設(shè)施工安全管理的意義和安全投入的意義，加大安全投入力度，借助科學(xué)的安全投入管理措施，保障基層施工人員安全防護(hù)用品和安全防護(hù)措施的落實(shí)。施工企業(yè)嚴(yán)禁使用質(zhì)量不合格的防護(hù)產(chǎn)品，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)高處作業(yè)、深基坑作業(yè)甚至臨邊作業(yè)等的安全防護(hù)，盡可能避免建筑工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。在此過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)禁使用質(zhì)量不合格的個(gè)人防護(hù)用品，避免安全事故發(fā)生時(shí)，由于個(gè)人防護(hù)用品質(zhì)量不合格而導(dǎo)致的安全影響擴(kuò)大。其次，在深基坑作業(yè)、腳手架操作平臺(tái)搭設(shè)以及高大模板工程施工時(shí)，相應(yīng)防護(hù)設(shè)施必須嚴(yán)格按照建筑工程規(guī)范要求，盡可能達(dá)到行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在深基坑作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)置通風(fēng)點(diǎn)、照明點(diǎn)，保證基坑內(nèi)部氣體檢測數(shù)據(jù)符合規(guī)范。此外，在建筑工程施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)較大的施工部位，施工單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌和警示標(biāo)志牌，引起現(xiàn)場施工人員的全員警備，盡可能降低安全事故發(fā)生的可能[3]。

3.4 借助新技術(shù)新手段規(guī)范安全管理防護(hù)措施

借助新技術(shù)新手段不斷規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)，將是未來建筑工程智能化現(xiàn)場的重要發(fā)展趨勢。如借助打卡進(jìn)場方式完善施工現(xiàn)場人員管理，防止閑雜人等混入施工現(xiàn)場，造成施工現(xiàn)場安全威脅。在施工現(xiàn)場按放全天候無死角的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，借助遠(yuǎn)程監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工問題，并消除安全隱患。

3.5 構(gòu)建健全的安全施工技術(shù)體系

想要確保建筑工程現(xiàn)場施工安全管理目標(biāo)的順利達(dá)成，就必須構(gòu)建合理健全的安全施工技術(shù)體系，使建筑工程有章可循、有據(jù)可查、有規(guī)可依，并且做好一切的安全技術(shù)交底工作和安全措施管控工作。在建筑工程施工過程中，根據(jù)施工工序不同以及施工方式的不同，決定相對(duì)應(yīng)的安全施工措施，根據(jù)工程變更以及建筑工程所處環(huán)境條件等進(jìn)行安全技術(shù)的調(diào)整與完善，保證建筑工程施工順利進(jìn)行。

4 結(jié)論

隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于高速發(fā)展階段，建筑工程改擴(kuò)建項(xiàng)目、路橋項(xiàng)目以及市政工程項(xiàng)目等比比皆是，施工企業(yè)必須始終貫穿安全治理、預(yù)防第一和綜合管控的基本方針，不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，借助安全投入力度加大、安全施工技術(shù)體系健全完善、安全效果提升等諸多對(duì)策建議，強(qiáng)化建筑工程現(xiàn)場施工安全管控水平。