王海艷

國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院（100010）

1 設(shè)計(jì)階段成本管理的意義和現(xiàn)狀

1.1 成本管理在設(shè)計(jì)階段的重要性

設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)值形成的重要時(shí)期，成本控制對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目很重要。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)期間，項(xiàng)目的決議和設(shè)計(jì)階段受項(xiàng)目成本的影響最大，對(duì)項(xiàng)目總成本的影響超過70%。因此，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于解決方案和設(shè)計(jì)階段的成本管理。

1.2 設(shè)計(jì)階段成本管理的現(xiàn)狀解析

長(zhǎng)期以來，我國(guó)建筑成本管理的重點(diǎn)一直是實(shí)施階段的合同價(jià)格、簽證變更、進(jìn)度付款和結(jié)算結(jié)算的管理，而在設(shè)計(jì)階段卻忽略了成本管理，而且在決議設(shè)計(jì)階段的成本管理中出現(xiàn)多個(gè)責(zé)任主體。實(shí)際上，沒有獨(dú)立的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，更不用說在決議設(shè)計(jì)階段對(duì)成本管理實(shí)行系統(tǒng)控制了。所以，我國(guó)設(shè)計(jì)階段成本管理現(xiàn)狀的首要問題是沒有獨(dú)立的責(zé)任主體，沒有系統(tǒng)的控制思想，導(dǎo)致決議設(shè)計(jì)階段的成本控制成為企業(yè)設(shè)計(jì)的盲區(qū)[1]。

1.3 整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制

經(jīng)過以上解析，決議設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程造價(jià)形成的關(guān)鍵階段，一旦建設(shè)工程造價(jià)形成，要規(guī)范和合理控制既有建設(shè)工程造價(jià)。設(shè)計(jì)階段的成本管理是重要的一環(huán)，也是非常薄弱的一環(huán)。文章旨在根據(jù)機(jī)場(chǎng)航站樓項(xiàng)目決議設(shè)計(jì)階段的成本控制，探討建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本管理的思想和方式，為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理提供一些經(jīng)驗(yàn)。

2 設(shè)計(jì)階段的成本控制問題

2.1 施工機(jī)構(gòu)強(qiáng)制干擾設(shè)計(jì)

施工機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目的投資方，甚至可能是最終用戶，所以它在設(shè)計(jì)流程中對(duì)計(jì)劃的批準(zhǔn)擁有決議權(quán)。在此階段，任何建筑項(xiàng)目都是在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上完成的，所以在施工階段，建筑機(jī)構(gòu)是強(qiáng)制性的，并且不加選擇地干涉建筑物的設(shè)計(jì)計(jì)劃，使計(jì)劃和成本之間常常出現(xiàn)矛盾。設(shè)計(jì)流程從施工機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)，既需要節(jié)省資金的解決計(jì)劃，又需要完善的解決計(jì)劃。許多設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都屈服于施工機(jī)構(gòu)的建議，盲目修改了設(shè)計(jì)計(jì)劃，雖然控制了成本，但是實(shí)際上很容易將設(shè)計(jì)中的隱患掩埋在項(xiàng)目中，甚至在后期階段會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量問題[2]。

2.2 設(shè)計(jì)費(fèi)的收取方式和設(shè)計(jì)師缺乏系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)可以獲得一定的報(bào)酬。通常的情況是設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)時(shí)依靠自己的設(shè)計(jì)內(nèi)容來收費(fèi)。設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)常常缺乏系統(tǒng)化的全面設(shè)計(jì)，這主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)師過于注重設(shè)計(jì)的技術(shù)性，沒有考慮整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。實(shí)際上在設(shè)計(jì)流程中，設(shè)計(jì)師需要不斷修訂設(shè)計(jì)計(jì)劃，直到設(shè)計(jì)合格為止。

2.3 設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員之間缺乏聯(lián)系

設(shè)計(jì)工作非常復(fù)雜，設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)人員需要與技術(shù)人員溝通。工程的技術(shù)研究根據(jù)工程師的要求設(shè)計(jì)建筑，以確保施工質(zhì)量和品質(zhì)。在設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員不與技術(shù)人員溝通，很難保證施工圖的品質(zhì)。技術(shù)人員需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)品質(zhì)的解析和研究，不斷調(diào)整自己的設(shè)計(jì)計(jì)劃，以設(shè)計(jì)出符合品質(zhì)要求的施工圖。

3 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的首要措施

3.1 項(xiàng)目成本與設(shè)計(jì)計(jì)劃的結(jié)合

為了保證設(shè)計(jì)的合理性，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)將設(shè)計(jì)多種計(jì)劃提供給施工企業(yè)選擇。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)流程中容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)計(jì)劃與成本控制分離的現(xiàn)象，所以在控制施工成本時(shí)有必要以多種方式實(shí)行控制。為了選擇最合適的設(shè)計(jì)計(jì)劃，施工機(jī)構(gòu)需要組成評(píng)估機(jī)構(gòu)來選擇設(shè)計(jì)計(jì)劃。在選擇之前，有必要對(duì)員工實(shí)行培訓(xùn)，使他們牢記工程成本和技術(shù)相結(jié)合的理念，使選擇的計(jì)劃能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化。需要對(duì)所選程序?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)合理性評(píng)估，然后選擇最經(jīng)濟(jì)合理的程序[3]。在選擇設(shè)計(jì)計(jì)劃之前，要先選擇設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。在選擇時(shí)要尊重發(fā)展規(guī)律，盡可能解決現(xiàn)有問題。

3.2 實(shí)施限額設(shè)計(jì)，建立獎(jiǎng)懲制度

設(shè)計(jì)工作非常重要，所以支付設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作也非常緊要。未來，設(shè)計(jì)工作將越來越受到人們的重視。建筑工程高度重視設(shè)計(jì)品質(zhì)，更加注重經(jīng)濟(jì)合理性。許多施工機(jī)構(gòu)會(huì)按照一定的獎(jiǎng)懲制度對(duì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)懲。設(shè)計(jì)部門在實(shí)際工作時(shí)，需要按照成本管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的管理方式實(shí)行成本管理。施工機(jī)構(gòu)需要依據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)劃的品質(zhì)對(duì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)還需要獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)部員工，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的工作積極性，并保證設(shè)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。

3.3 建立監(jiān)管體系

設(shè)計(jì)圖紙完成后，必須對(duì)圖紙實(shí)行嚴(yán)格審查。要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的監(jiān)管方式，監(jiān)管設(shè)計(jì)流程，制訂規(guī)范的管理體系，確保對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)管時(shí)，要解析項(xiàng)目成本管理工作，這一點(diǎn)很重要。

3.4 對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)人才

設(shè)計(jì)人員工作時(shí)，需要滿足業(yè)主需求，增加與技術(shù)人員的溝通，以保證設(shè)計(jì)品質(zhì)能夠滿足需求。設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)能力直接決定了項(xiàng)目的品質(zhì)，需要提升技能水平，補(bǔ)充更豐富的工程成本知識(shí)。目前，項(xiàng)目成本管理越來越受到人們的關(guān)注。設(shè)計(jì)人員有必要研究工程造價(jià)管理方式，創(chuàng)新管理方式，提高設(shè)計(jì)工作品質(zhì)。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)需要持續(xù)進(jìn)行教育培訓(xùn)，從而保證設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)[4]。

4 工程案例分析

文章以廢水處理工程為例，介紹設(shè)計(jì)階段成本控制的必要性和有效性?？刂茝U水處理項(xiàng)目的成本很重要，廢水處理項(xiàng)目是城市現(xiàn)代化的重要組成部分。廢水處理項(xiàng)目的整體規(guī)劃直接影響擬建項(xiàng)目的成本和建成的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響最大。

4.1 設(shè)計(jì)階段的成本控制

在廢水處理的過程中，建筑公司強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃和行政工作，忽視了投資估算，導(dǎo)致投資預(yù)算不完整，引起各種問題，直接影響到成本控制的合理性。在廢水處理項(xiàng)目的成本控制中，設(shè)計(jì)階段的成本占75%～95%，需要特別關(guān)注。但在實(shí)踐中，管理層更注重布局和造型內(nèi)容，設(shè)計(jì)部門更注重設(shè)計(jì)質(zhì)量，很多時(shí)候并不考慮成本。當(dāng)前廢水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制尚不理想，需要采取有效措施，進(jìn)行成本控制，提高廢水處理項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益[5]。

4.2 控制設(shè)計(jì)成本

設(shè)計(jì)階段在參與項(xiàng)目的成本過程中必須給予足夠的重視。從建設(shè)的角度來看，如果設(shè)計(jì)階段的成本控制不嚴(yán)，則會(huì)浪費(fèi)資金，設(shè)計(jì)成本過高。因此，要根據(jù)實(shí)際情況和可行性研究報(bào)告，弄清設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)范圍、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和存在的可能性，并根據(jù)預(yù)算確定預(yù)算、投資金額，并制訂清晰的設(shè)計(jì)方案。此階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容具有提高投資經(jīng)濟(jì)性的作用。

5 結(jié)語

建筑設(shè)計(jì)是建筑施工中的重要步驟，極大地影響了建筑工程的成本，決定了建筑的整體質(zhì)量。因此，設(shè)計(jì)部分的成本控制很重要，通過有效合理的措施進(jìn)行成本控制，降低建筑成本，增加項(xiàng)目利潤(rùn)。設(shè)計(jì)在項(xiàng)目成本控制中是非常重要的。在設(shè)計(jì)中，必須嚴(yán)格控制建筑的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，有必要在設(shè)計(jì)階段分析解決出現(xiàn)的問題，并加以改進(jìn)，以保證土木工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。