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        建筑施工中質(zhì)量安全監(jiān)督管理的途徑

        2021-01-06 00:57:42孫春媛
        河南建材 2021年1期
        關(guān)鍵詞:建筑材料監(jiān)督管理施工人員

        孫春媛

        武山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(741300)

        隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人們對建筑質(zhì)量的要求也隨之提高。當(dāng)前我國城市化發(fā)展迅速,農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的趨勢越來越明顯,部分建筑商為了從中牟取暴利,刻意縮短工期,采用低劣建筑材料,使房屋質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致房屋安全問題頻發(fā)。這些問題的產(chǎn)生,提醒企業(yè)在建筑施工中制訂合理的質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例是十分必要的。

        1 建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理內(nèi)容

        對建筑施工的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督是監(jiān)督部門的主要職能。在建筑施工過程中,質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主要內(nèi)容可分為三個方面:①對施工前準(zhǔn)備工作的監(jiān)督;②在施工過程中監(jiān)督施工方的建筑質(zhì)量是否符合規(guī)定,施工人員的安全防護(hù)工作是否落實(shí);③在施工結(jié)束后對建筑項目展開驗(yàn)收。

        2 建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理原則

        2.1 質(zhì)量第一原則

        在建筑行業(yè)迅速發(fā)展的今天,建筑企業(yè)要想在激烈競爭中生存下來,首先要保持質(zhì)量第一原則。建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,直接影響著居民的生命財產(chǎn)安全。在進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理時,要將這一原則放在首位,既有利于建立良好的企業(yè)形象,也為人們的生命財產(chǎn)安全提供保障[1]。

        2.2 公平公正原則

        監(jiān)督人員在履行監(jiān)督時,要根據(jù)實(shí)際情況采取公正合理的措施。如果施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)督人員要針對這一問題分析原因,并結(jié)合相關(guān)規(guī)定對項目負(fù)責(zé)人給予處罰。

        3 當(dāng)前建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理存在的主要問題

        3.1 過于注重經(jīng)濟(jì)利益

        建筑企業(yè)施工時為了節(jié)約開支,招收大量農(nóng)民工進(jìn)行施工作業(yè)。由于農(nóng)民工很少接受過專業(yè)的施工訓(xùn)練,使得在施工過程中由于施工人員的誤操作,出現(xiàn)了許多安全隱患。如在設(shè)置外墻腳手架時沒有加裝安全防護(hù)網(wǎng)、在施工時不帶安全帽等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。此外,施工方在建筑工程施工過程中,以縮短工期為首要目標(biāo),對施工質(zhì)量和施工安全的重視程度明顯不足。

        3.2 故意避開安全監(jiān)管

        在建筑施工過程中,部分承包商為了避開監(jiān)督檢查,同時節(jié)約施工開支,在進(jìn)行項目申報時,未能按照規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)督申報,不利于質(zhì)量安全的監(jiān)督管理的正常開展。

        3.3 監(jiān)管方監(jiān)督管理流于形式

        在施工質(zhì)量安全監(jiān)督方面,一些監(jiān)督人員沒有認(rèn)真踐行質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定,對施工項目的監(jiān)督流于形式,只有在發(fā)生重大質(zhì)量安全事故后才意識到加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性。

        3.4 監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高

        在實(shí)際質(zhì)量安全監(jiān)管過程中,一些監(jiān)督人員經(jīng)常將以往經(jīng)驗(yàn)作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理工作,并未執(zhí)行規(guī)范的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在建筑行業(yè)監(jiān)管體制中,部分監(jiān)管人員綜合素質(zhì)較低,對行業(yè)的熟悉程度不高,同時又缺乏定期的專業(yè)培訓(xùn),使得建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平不斷降低。

        4 改進(jìn)建筑施工中質(zhì)量安全監(jiān)督管理的建議

        4.1 加強(qiáng)評估體系建設(shè)

        為了保證施工的及時性,在保持質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量提高施工效率。建筑企業(yè)可以根據(jù)施工項目的實(shí)際情況建立科學(xué)的評估體系,嚴(yán)格按照評估體系建立配套的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),以確保施工質(zhì)量和施工安全。要引入先進(jìn)的施工設(shè)備、管理設(shè)備,提高施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,通過技術(shù)手段大幅度提高施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高施工效率,以此來節(jié)省建筑成本,幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。如施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理時,可以利用GPS、地理信息系統(tǒng)和其他信息技術(shù)手段對工程進(jìn)度、施工作業(yè)及時間問題進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)控。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全問題時,要及時采取措施加以解決,提高質(zhì)量控制和管理的實(shí)際效果,確保建設(shè)項目安全有序地進(jìn)行[2]。

        4.2 加強(qiáng)安全管理

        建筑企業(yè)在項目實(shí)施前,要加強(qiáng)在設(shè)計階段的安全管理,盡可能地將安全隱患消滅在設(shè)計施工環(huán)節(jié)。要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況和質(zhì)量安全施工標(biāo)準(zhǔn)制訂出科學(xué)的施工計劃,計劃制訂完畢后還要嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行施工作業(yè),將施工人員的安全放在經(jīng)濟(jì)利益的首位,并在施工工作中積極落實(shí)。在日常建筑施工過程中,建筑企業(yè)管理人員要根據(jù)施工安全管理規(guī)定,派遣專業(yè)監(jiān)督管理人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。另外,還要調(diào)解施工人員與管理人員之間的矛盾。部分管理人員只關(guān)注眼前利益和自身利益,沒有很好地履行項目工程的安全管理職責(zé),很容易使企業(yè)遭受重大財產(chǎn)損失,甚至出現(xiàn)施工人員傷亡情況。由此可見,加強(qiáng)對施工人員的安全管理是十分重要的。如果制訂的施工安全管理規(guī)定沒有得到很好地執(zhí)行,不僅是對施工項目的不負(fù)責(zé)任,更是對生命的藐視。

        4.3 加強(qiáng)對施工的有效監(jiān)督和質(zhì)量管理

        建設(shè)項目的質(zhì)量控制、人員的人身安全和最終的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)。因此,加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)控是工程建設(shè)管理的重中之重。不間斷地進(jìn)行監(jiān)督和管理,不僅有助于建設(shè)項目保質(zhì)保量完成,還有助于保障施工項目及施工人員的安全。一方面,在工程施工過程中對工程安全的高度重視,可以為提高施工質(zhì)量提供重要的保證;另一方面,施工管理系統(tǒng)明確了監(jiān)督管理程序,使施工人員可以按時間順序了解當(dāng)前的施工質(zhì)量的問題。此外,應(yīng)在對施工項目的監(jiān)督下對個人進(jìn)行監(jiān)督,以確保提高施工項目的質(zhì)量和保證施工人員的安全。

        4.4 加強(qiáng)對建筑材料的有效監(jiān)管

        建筑材料的采購工作要由專人負(fù)責(zé),一方面可以減少由于頻繁更換人員而導(dǎo)致建筑材料質(zhì)量參差不齊的問題,另一方面也能夠有效較少貪污采購款的現(xiàn)象發(fā)生。在購買建筑材料時,采購人員要著重了解材料的成分、價格、質(zhì)量等,并在采購時仔細(xì)檢查,防止出現(xiàn)摻假、以次充好的情況。這不僅有利于購買符合建筑施工標(biāo)準(zhǔn)的材料,還可以在此基礎(chǔ)上降低采購成本。當(dāng)建筑材料送達(dá)施工現(xiàn)場后,質(zhì)量監(jiān)管人員要對材料的質(zhì)量、成分、數(shù)量進(jìn)行檢查。在將這些建筑材料應(yīng)用于施工作業(yè)前,要再次檢查該建筑材料是否符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時,數(shù)據(jù)收據(jù)整理人員要及時將建筑材料鑒定報告和檢查報告進(jìn)行備份存檔,以便有關(guān)部門進(jìn)行查閱。

        4.5 加強(qiáng)對監(jiān)管人員的培訓(xùn)

        要定期對質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),只有提高質(zhì)量控制水平和安全管理人員的管理水平,才有助于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患。發(fā)現(xiàn)施工問題后,要將這些問題及時分析處理,確保建設(shè)項目的整體質(zhì)量和施工過程的人員安全。為了確保各項質(zhì)量安全規(guī)定都能有效落實(shí),必須根據(jù)建筑項目的不同對監(jiān)督管理人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),不斷提高其監(jiān)管水平和處理問題能力。這種方式不僅有利于監(jiān)管人員認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),還有利于項目工程質(zhì)量的提高。

        4.6 有效管理工程成本

        施工方要合理控制施工建設(shè)投資成本,嚴(yán)格管理和審核用于施工項目的每一筆資金。對于建設(shè)成本方面的管理要側(cè)重于控制計劃預(yù)算和減少實(shí)際成本。對這兩方面的有效控制,有助于降低建設(shè)成本。由此可見,施工方必須建立科學(xué)合理的成本分析系統(tǒng),聘請專業(yè)的預(yù)算分析員,通過采取全面預(yù)算管理的方式加強(qiáng)對各施工環(huán)節(jié)的成本控制,以便有效減少資源浪費(fèi),改善資金管理狀況。在管理施工建設(shè)成本時,要以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),確定的預(yù)算要根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行適時調(diào)整,確保施工材料能夠連續(xù)供應(yīng),減少施工的賦閑時間。

        5 結(jié)語

        在所有建筑施工過程中都嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定在短時間內(nèi)是無法完成的。為了早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),監(jiān)管人員要努力提高自身監(jiān)管水平,施工方要制定質(zhì)量第一、安全第一的施工方針。由此可見,只有監(jiān)管方與施工方通力合作,才能真正實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

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