潘 峰
(山西蘭花科技創(chuàng)業(yè)股份有限公司,山西 晉城048000)
安全是各類工程作業(yè)的第一要務(wù),煤礦生產(chǎn)中由于生產(chǎn)子系統(tǒng)多,生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜,作業(yè)空間受限等,使煤礦井下存在大量危險源和致險隱患[1-3]。以往工程技術(shù)人員對于煤礦安全風(fēng)險和隱患的管理較為分散,未形成系統(tǒng)性的綜合管理,管理模式不夠精細(xì),導(dǎo)致煤礦風(fēng)險和隱患發(fā)引起事故,給礦井的生產(chǎn)帶來損失[4]。因此,有必要改變煤礦安全風(fēng)險和隱患的管理模式,充分保障煤礦的安全生產(chǎn)[5]。
風(fēng)險包含潛在損失、損失大小和損失發(fā)生的概率三個因素,三因素模型使人們對風(fēng)險有了更加清晰和明確的認(rèn)識。工程中風(fēng)險的本質(zhì)是由風(fēng)險因子在某種情形下形成并造成人員的傷亡或設(shè)備財產(chǎn)的損失,由于風(fēng)險因子具有不確定性,因此人們在對其進(jìn)行評估的結(jié)果和實際生產(chǎn)中的效果之間可產(chǎn)生差值,這種差值也稱為風(fēng)險。研究人員根據(jù)工程作業(yè)的特點將風(fēng)險構(gòu)成要素分為6 大類,包括:人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理、技術(shù)和其他因素。風(fēng)險的要素構(gòu)成如圖1 所示。
圖1 風(fēng)險的要素構(gòu)成
在煤礦安全風(fēng)險管理中,危險包含危險源、隱患和事故。危險是在煤礦生產(chǎn)中發(fā)生幾率較大,且發(fā)生后造成后果較嚴(yán)重事件,危險不同于風(fēng)險,風(fēng)險發(fā)生的概率較危險低,造成的損失也在可控范圍,可通過提前管控預(yù)防其發(fā)生。危險源是引起危險發(fā)生的直接條件,如煤礦生產(chǎn)過程中的高壓設(shè)備可引起危險發(fā)生,屬于危險源。隱患并不可直接引起危險的發(fā)生,但當(dāng)隱患積累到一定程度,在特定的條件下即可造成危險。事故是由風(fēng)險引起的預(yù)想之外的災(zāi)害,事故可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和人員的損失影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
結(jié)合以上分析可知,危險源和隱患可引起風(fēng)險,風(fēng)險若未控制或控制不當(dāng)可引起事故,在工程應(yīng)用中,上述概念之間的相互關(guān)系如圖2 所示。
圖2 危險、危險源、隱患與事故之間的關(guān)系
為實現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險的有效管控,需先對風(fēng)險進(jìn)行分類,煤礦的安全風(fēng)險分類如圖3 所示。按照風(fēng)險因子不同,將風(fēng)險分為重大危險源和事故隱患兩部分,重大危險源包括:瓦斯、礦壓、水災(zāi)和火災(zāi),事故隱患包括:人員、設(shè)備、環(huán)境和管理。
圖3 煤礦風(fēng)險分類
煤礦安全風(fēng)險分類完成后,需對煤礦安全風(fēng)險進(jìn)行分級,常采用風(fēng)險分級計算公式計算:
式中:D 為風(fēng)險分值;L 為風(fēng)險發(fā)生的概率;E 為暴露于危險環(huán)境的頻次;C 為風(fēng)險造成的損失。按照D 值的不同,可將風(fēng)險分為四個等級,如圖4 所示。
圖4 煤礦安全風(fēng)險分級
煤礦事故隱患需及時治理,降低其發(fā)生的可能性,煤礦事故隱患的閉環(huán)管理包括以5 個步驟:
1)隱患的排查。隱患的排查是隱患管理的重點,煤礦有關(guān)部門組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)隱患排查知識,形成隱患排查記錄,按時公布隱患排查信息。
2)隱患公示。隱患排查結(jié)果由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行公示,公示周期根據(jù)煤礦實際生產(chǎn)情況按季度、月度或周進(jìn)行,公示內(nèi)容應(yīng)真實可靠,并全面反應(yīng)隱患信息和治理整改效果。
3)隱患上報。隱患排查可為臨近礦井或類似工程提供技術(shù)參考,因此,煤礦的隱患排查紀(jì)錄和治理結(jié)果等詳細(xì)信息,應(yīng)按時上報至集團(tuán)公司,形成公司級的隱患排查賬簿。
4)隱患治理。隱患的治理由專業(yè)人員進(jìn)行,煤礦安全部門應(yīng)對隱患的治理進(jìn)行監(jiān)督。
5)驗收。驗收應(yīng)有分管礦長組織帶頭,各專業(yè)部門和安全部門參加,驗收資料應(yīng)齊全,且備份存檔,并報備集團(tuán)公司。
6)考核。在完成某一隱患的治理工作并驗收后,應(yīng)定期組織考核工作,即由集團(tuán)公司或礦級部門對隱患的治理全過程進(jìn)行綜合評價,依靠考核結(jié)果對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎懲。
3.1.1 安全風(fēng)險分級管控基本要求
對煤礦安全風(fēng)險的分級管控,應(yīng)以以下幾點為基本保障:
1)風(fēng)險管理制度:煤礦應(yīng)建立風(fēng)險分級管理制度,學(xué)習(xí)上級下發(fā)的風(fēng)險管理文件,成立風(fēng)險管理小組,落實責(zé)任制,定期組織學(xué)習(xí)和交流風(fēng)險管理知識。
2)風(fēng)險辨識和評價:應(yīng)選取合適的評價模型對風(fēng)險進(jìn)行辨識和評價,詳細(xì)掌握風(fēng)險因子的類別、危害程度、管控措施等。
3)安全風(fēng)險管控:建立多級領(lǐng)導(dǎo)的安全風(fēng)險管控機(jī)構(gòu),對風(fēng)險進(jìn)行管控,對于危害較大的風(fēng)險,應(yīng)建立風(fēng)險管控臺賬,定期舉行風(fēng)險管控會議,交流風(fēng)險管控的成果和遇到的問題。
4)風(fēng)險綜合評價:制定風(fēng)險綜合評價方案,對年度風(fēng)險進(jìn)行分析評價。
3.1.2 隱患管理基本要求
煤礦安全隱患是防止井下事故發(fā)生的第二道防線,當(dāng)風(fēng)險管控不及時,或管控不當(dāng)便可形成隱患,隱患往往由于容易被人們忽視而引起重大災(zāi)害,對隱患的管理應(yīng)做到以下幾點:
1)隱患排查的嚴(yán)謹(jǐn)性:隱患排查是否嚴(yán)謹(jǐn)有效,直接決定著隱患管理工作的成敗,煤礦應(yīng)建立系統(tǒng)性的隱患排查體制,將排查任務(wù)落實到熟悉生產(chǎn)情況的一線作業(yè)人員,由一線人員進(jìn)行隱患排查和登記,對登記后的隱患賬簿應(yīng)由科室人員進(jìn)行審核。隱患的治理也應(yīng)落實到具體人員,對整改后的隱患實行銷號處理。隱患的排查應(yīng)制定工作計劃,按周期進(jìn)行,避免出現(xiàn)漏查、錯查等現(xiàn)象。
2)隱患的閉環(huán)管理。本文第2 節(jié)中給出了隱患的閉環(huán)管理模型,煤礦安全隱患應(yīng)嚴(yán)格按照閉環(huán)管理模型進(jìn)行管理,不得舍掉或刪去閉環(huán)管理模型的任何環(huán)節(jié),如此,方能實現(xiàn)對煤礦安全隱患的有效處理。
系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)如圖5 所示。數(shù)據(jù)層是在計算機(jī)系統(tǒng)中對采集到的數(shù)據(jù)如設(shè)備的運行狀態(tài)、人員的實時位置和井下作業(yè)環(huán)境的安全性等進(jìn)行分析和管理,為系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險和隱患管控提供數(shù)據(jù)庫;組件層主要為服務(wù)器層提供瀏覽與管理等基本功能;服務(wù)器層是整個技術(shù)架構(gòu)的核心層,可實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的分析和評價為決策者提供參考;客戶端層可實現(xiàn)友好的人機(jī)交互,并將風(fēng)險和隱患管控共和評估信息以圖標(biāo)的形式直觀呈現(xiàn)給決策者。
圖5 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)
以煤礦煤礦安全風(fēng)險分級管控與隱患管理系統(tǒng)為例,掘進(jìn)工作面的掘進(jìn)位置和方向在管理系統(tǒng)中實時更新,通過該系統(tǒng)可對掘進(jìn)頭的危險源空間進(jìn)行預(yù)警。如圖6 所示,管理系統(tǒng)提示掘進(jìn)頭前方存在名稱為“村莊”的危險源,并向決策者提供了了危險距離和報警級別等信息。
圖6 掘進(jìn)頭危險源空間預(yù)警
1)闡述了煤礦風(fēng)險分級管控理論,分析了煤礦事故隱患閉環(huán)管理模型,明確了煤礦安全風(fēng)險分級管控與隱患管理基本要求。
2)對煤礦安全風(fēng)險分級管控與隱患管理系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行了設(shè)計,并以煤礦掘進(jìn)工作面的危險源空間預(yù)警為例簡述了管理系統(tǒng)的實現(xiàn)過程。