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        交旅融合背景下高鐵與旅游高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展研究

        2021-01-05 01:20:56馬勇,唐海燕
        旅游學(xué)刊 2021年12期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量區(qū)域旅游

        馬勇,唐海燕

        交通作為旅游系統(tǒng)的基礎(chǔ)性子系統(tǒng),是連接旅游目的地與客源市場(chǎng)的橋梁和通道。由于旅游資源具備不可移動(dòng)性,因此,旅游流的空間位移對(duì)區(qū)域交通系統(tǒng)有著高度依賴性。交通系統(tǒng)是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件,其每一次變革性突破都深刻影響著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面向“十四五”新時(shí)期,中國(guó)旅游業(yè)正處在由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給不完備,旅游服務(wù)質(zhì)量提升不足等問題仍是抑制旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素?!段幕吐糜尾筷P(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2021〕50號(hào))明確指出,旅游業(yè)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游服務(wù)“質(zhì)”的持續(xù)提升。隨著現(xiàn)代交通和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,交通運(yùn)輸有效供給的擴(kuò)大改善了旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,交通和旅游融合發(fā)展的新趨勢(shì)凸顯。2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》進(jìn)一步明確提出要推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展,充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)性作用,形成交旅協(xié)同發(fā)展的良性互動(dòng)格局?!敖宦萌诤稀笔艿叫袠I(yè)廣泛關(guān)注,展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α=煌ê吐糜蔚纳罨诤习l(fā)展,能有效滿足市場(chǎng)需求,推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,釋放產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)交通功能、旅游功能不斷完善,并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        隨著現(xiàn)代交通技術(shù)不斷革新突破,高鐵為助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新興路徑。近年來,我國(guó)高鐵事業(yè)實(shí)現(xiàn)從“追趕”到“領(lǐng)先”世界水平的跨越式突破,高鐵更快速、更便捷、更舒適的服務(wù)特點(diǎn)日益突出。截至2020年年底,我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程為3.79萬千米,自開通運(yùn)營(yíng)以來累計(jì)發(fā)送旅客逾70億人次,年均增長(zhǎng)超過35%,高鐵已成為大眾外出旅行的主要交通工具。當(dāng)前,中國(guó)已全面進(jìn)入高鐵時(shí)代,龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò)將沿線區(qū)域連接起來,撬動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,引發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變革。在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局下,高鐵帶來的巨大客流量為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的市場(chǎng)需求,刺激旅游消費(fèi)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。便利的高鐵交通為旅游活動(dòng)開展提供保障,而旅游市場(chǎng)的活躍又為完善高鐵交通路網(wǎng)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,旅游與高鐵交通的融合呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。因而在交旅融合發(fā)展背景下,厘清高鐵影響旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制,探究高鐵促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑具備重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、高鐵對(duì)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響

        交通是地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的“先行官”,隨著大眾旅游和全域旅游不斷開創(chuàng)新局面,高鐵作為服務(wù)民生的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品和旅游交通的重要支撐,其對(duì)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用日漸凸顯。在高鐵強(qiáng)力帶動(dòng)下,各類要素有序高效地流動(dòng)和區(qū)域聯(lián)系合作地加強(qiáng)不斷拓展旅游服務(wù)空間,為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

        (一)快進(jìn)慢游,高鐵提升旅游可達(dá)性

        從國(guó)內(nèi)建成使用高鐵“四縱四橫”客運(yùn)路網(wǎng)到加速建設(shè)“八縱八橫”,東部地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)逐步優(yōu)化提升,中西部地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)覆蓋,四大板塊實(shí)現(xiàn)高鐵暢通,快捷客運(yùn)能力顯著提升,我國(guó)高鐵有效供給力度不斷增強(qiáng)。高鐵為游客實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”搭建了便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。截至2019年,我國(guó)高鐵的最高運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)350 km/h,高鐵“時(shí)空壓縮效應(yīng)”極大縮減了游客出行時(shí)間,增強(qiáng)了旅游可達(dá)性。時(shí)間成本的壓縮減小了出行阻力,為高鐵沿線城市帶來一批大規(guī)模的消費(fèi)群體,使游客的出行需求得到滿足。據(jù)有關(guān)研究,高鐵沿線城市的可達(dá)性每提高1%,其旅游人次將提高1.02%1。

        高鐵以速度為特征降低了空間距離對(duì)游客目的地選擇的影響,使得游客消費(fèi)行為發(fā)生轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)際上早期高鐵建設(shè)成功案例,日本新干線、瑞典Svealand高鐵線、法國(guó)TGV高鐵及德國(guó)ICE高鐵系統(tǒng)對(duì)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生顯著影響,改變了游客出游目的地選擇與消費(fèi)習(xí)慣。有關(guān)研究也進(jìn)一步證實(shí)了高鐵交通具備增加游客出行頻率、擴(kuò)大游客目的地選擇機(jī)會(huì)、影響游客在地停留時(shí)間及拓展游客出行范圍的作用2。高鐵加強(qiáng)了各旅游城市間的聯(lián)系,弱化了地理距離界限,將不同區(qū)域的多個(gè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)串聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展。

        (二)空間優(yōu)化,高鐵促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)格局演變

        時(shí)空距離縮短和可達(dá)性提升是推動(dòng)旅游城市空間格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶動(dòng)作用顯著。城市群的形成對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善提出了更高要求,隨著可達(dá)性逐漸由中心區(qū)域向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊緣區(qū)域拓展,高鐵打破舊有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局,使區(qū)域聯(lián)系合作不斷加強(qiáng),區(qū)域差距也將逐漸縮小。城市群的逐步形成和圈層結(jié)構(gòu)的擴(kuò)大促使旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)一步提升。發(fā)達(dá)的高鐵交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了旅游目的地間的空間聯(lián)系,為區(qū)域之間、城市群之間旅游要素的快速流動(dòng)奠定基礎(chǔ)。這些要素的流通和資源的重新配置在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化過程中有重要意義,不斷帶動(dòng)區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的重新分工,深刻影響城市群中旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)相關(guān)要素的空間分布和動(dòng)態(tài)流動(dòng)共同推動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局,優(yōu)化城市群內(nèi)旅游企業(yè)的分工協(xié)作。一是高鐵帶來的巨大客流量帶動(dòng)地區(qū)住宿、餐飲、娛樂、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提升了地區(qū)旅游投資吸引力,拉動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)區(qū)域GDP增長(zhǎng)。二是影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,成為地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”和“催化劑”,尤其是對(duì)酒店業(yè)、會(huì)展業(yè)有著重要影響。高鐵線路的開通使站點(diǎn)城市、地區(qū)獲得區(qū)位優(yōu)勢(shì),勢(shì)必帶動(dòng)高鐵站周圍酒店、會(huì)展場(chǎng)館選址布局和建設(shè)數(shù)量。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成新的區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)中心。高鐵借助自身優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展旅游目的地的市場(chǎng)半徑和區(qū)域旅游市場(chǎng)范圍,發(fā)揮著擴(kuò)散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng),不斷培育壯大新經(jīng)濟(jì)、新中心及新產(chǎn)業(yè)。

        (三)立體競(jìng)爭(zhēng),高鐵加劇旅游目的地不均衡發(fā)展

        高鐵在提升便利性和節(jié)約游客出行時(shí)間成本的同時(shí),也加劇了旅游目的地之間的立體競(jìng)爭(zhēng),城市群內(nèi)部的中心區(qū)域和外緣地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不均衡矛盾凸顯。一方面,高鐵的輻射效應(yīng)提高了沿線旅游目的地客源市場(chǎng)半徑的重合度、交叉度,使旅游目的地之間的投資融資和客源競(jìng)爭(zhēng)加劇。例如,高鐵雖為站點(diǎn)城市帶來了巨大客流量,但出游可支配時(shí)間的增加可能導(dǎo)致游客在地停留時(shí)間縮減,人均消費(fèi)降低,產(chǎn)生“旺丁不旺財(cái)”現(xiàn)象。另一方面,我國(guó)高鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)遵循“主干道先行,支線逐步完善”理念有序推進(jìn),位于“主干道”上的旅游目的地往往獲得發(fā)展先機(jī),而偏遠(yuǎn)地區(qū)的旅游開發(fā)和提升相對(duì)滯后,區(qū)域旅游發(fā)展的空間差異明顯,發(fā)展不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重。高鐵開通帶來的旅游要素也通常優(yōu)先向沿線大城市地區(qū)流動(dòng)和聚集,外緣城市和地區(qū)旅游投資不足,對(duì)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的旅游目的地僅起到“過道效應(yīng)”。與此同時(shí),在高鐵沿線未開設(shè)站點(diǎn)的城市也可能難以享受到高鐵對(duì)旅游發(fā)展帶來的“擴(kuò)散效應(yīng)”,造成這些城市和地區(qū)旅游市場(chǎng)吸引力逐漸降低,游客到訪量顯著萎縮,旅游業(yè)呈現(xiàn)衰退趨勢(shì)。

        二、高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展路徑

        隨著旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,在游客旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求雙重轉(zhuǎn)變驅(qū)動(dòng)下,提供給游客的出游選擇日趨多樣化和個(gè)性化,旅游目的地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,面臨“酒香也怕巷子深”的發(fā)展窘境。高鐵既是促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,也是刺激消費(fèi)、擴(kuò)大投資的助推器,在促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中扮演著重要角色。當(dāng)前,高質(zhì)量是貫穿旅游業(yè)發(fā)展的主線,如何充分發(fā)揮高鐵的綜合效應(yīng)以促進(jìn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可從以下方面做出重要努力。

        (一)優(yōu)化旅游產(chǎn)品,積極發(fā)展高鐵旅游新業(yè)態(tài)

        當(dāng)前,游客消費(fèi)偏好呈現(xiàn)高品質(zhì)、多元化、體驗(yàn)型的結(jié)構(gòu)性變化,傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品難以滿足廣大游客的需求。因此,不斷豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的有效供給是提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)、推動(dòng)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。讓游客“進(jìn)得來”且“留得住”依賴于對(duì)地區(qū)旅游資源稟賦的開發(fā)利用,要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品和服務(wù),完善高鐵旅游產(chǎn)品開發(fā)。第一,開發(fā)特色高鐵旅游線路產(chǎn)品。基于當(dāng)前我國(guó)穩(wěn)步提升的高鐵運(yùn)輸服務(wù)水平,積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游資源富集地區(qū)高鐵旅游專線產(chǎn)品,為游客提供品質(zhì)化、個(gè)性化、多層次的服務(wù)。例如,長(zhǎng)三角地區(qū)推出的36條高鐵旅游產(chǎn)品線路為游客短途跨省出游提供多樣化選擇。第二,面向不同需求市場(chǎng),豐富旅游專列產(chǎn)品類型。借鑒“熊貓專列”“江海小城之旅”等鐵路專線,打造特色高鐵車廂,改進(jìn)高鐵旅游專列車廂的服務(wù)設(shè)施,滿足不同客群的需求。第三,積極發(fā)展“高鐵+旅游”新業(yè)態(tài)。充分整合利用高鐵沿線地區(qū)旅游資源,發(fā)展“高鐵+購(gòu)物”“高鐵+餐飲”“高鐵+景區(qū)”“高鐵+休閑”等旅游產(chǎn)品。

        (二)拓展發(fā)展空間,強(qiáng)化高鐵支撐引領(lǐng)作用

        要充分發(fā)揮高鐵對(duì)旅游的“擴(kuò)散效應(yīng)”和引擎作用,推動(dòng)高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。一方面,穩(wěn)步提升高鐵配套交通設(shè)施的通達(dá)度和覆蓋范圍。高鐵站點(diǎn)與目的地景點(diǎn)間多數(shù)有著較大的空間距離,部分新建、在建高鐵站與主城區(qū)距離較遠(yuǎn),而高鐵站點(diǎn)輻射區(qū)內(nèi)的公共交通系統(tǒng)薄弱,游客往往需要花費(fèi)較高換乘成本,嚴(yán)重影響游客體驗(yàn)滿意度。因此,要逐步完善高鐵交通的換乘接駁服務(wù),提升高鐵與其他交通方式換乘便捷度。另一方面,高鐵拓展了區(qū)域發(fā)展空間,應(yīng)借助高鐵優(yōu)勢(shì)深化旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作。高鐵在擴(kuò)大區(qū)域旅游市場(chǎng)范圍的同時(shí)也帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇,旅游企業(yè)應(yīng)抓住全域旅游的發(fā)展契機(jī),深入挖掘高鐵沿線城市的旅游資源,著力開發(fā)特色化、多元化的旅游產(chǎn)品。高鐵貫通帶來的旅游業(yè)要素流動(dòng)和聚集使旅游產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)展現(xiàn)出“核心-邊緣”特征,在這一趨勢(shì)下,高鐵沿線旅游目的地可以不斷創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成良性競(jìng)爭(zhēng)、有序合作。

        (三)抓住發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)高鐵旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        “十四五”時(shí)期中國(guó)的高鐵建設(shè)力度、熱度不減,全力邁向新的發(fā)展階段?!秶?guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016—2030)》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》分別提出“八縱八橫”高鐵建設(shè)目標(biāo)和“全國(guó)123出行交通圈”構(gòu)思,都突出強(qiáng)調(diào)了高鐵路網(wǎng)的支撐引領(lǐng)作用。完善高鐵交通布局,對(duì)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。高鐵旅游站點(diǎn)城市、地區(qū)應(yīng)緊緊把握發(fā)展機(jī)遇,充分結(jié)合高鐵發(fā)展規(guī)劃,依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),利用好政策優(yōu)勢(shì)和資金支持,促進(jìn)高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,提升區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。同時(shí),綜合多種形式強(qiáng)勁賦能,搭建高鐵與旅游宣傳平臺(tái),建立高鐵與旅游合作交流的宣傳紐帶。充分借助交通媒體,推進(jìn)旅游宣傳,通過高鐵車載電視、電子顯示屏等投放旅游廣告。在數(shù)智化時(shí)代,還要加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與高鐵旅游的融合發(fā)展,通過發(fā)達(dá)的信息技術(shù)擴(kuò)大高鐵在旅游業(yè)中的乘數(shù)效應(yīng),為高鐵與旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算智能監(jiān)控高鐵客流量,挖掘分析游客交通數(shù)據(jù)、移動(dòng)支付數(shù)據(jù)等,形成智能化的高鐵游客量預(yù)測(cè)系統(tǒng),不斷提升旅游服務(wù)水平,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的有效供給。

        交旅融合順應(yīng)了大眾旅游時(shí)代的新需求、新趨勢(shì),是未來旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。因此,探索高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的有效路徑對(duì)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求有重要意義。要實(shí)現(xiàn)高鐵與旅游的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展就要對(duì)其基礎(chǔ)資源、生產(chǎn)要素等進(jìn)行深入融合,共享互通發(fā)展理念,合作共用資源稟賦,不斷拓寬高鐵與旅游融合的深度與廣度。高鐵與旅游融合發(fā)展是新事物,在迎合市場(chǎng)需求的發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)諸多問題和不足,因此相關(guān)企業(yè)和部門要充分解讀高鐵旅游市場(chǎng),把握旅游消費(fèi)動(dòng)向,以共贏發(fā)展理念推動(dòng)高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

        (第一作者系該院教授,第二作者系該院碩士研究生;收稿日期:2021-10-29)

        [責(zé)任編輯:吳巧紅;責(zé)任校對(duì):宋志偉]

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