黨的十九屆六中全會(huì)是在重大歷史關(guān)頭召開的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨過去為什么能成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功，發(fā)出新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言。為進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)理解黨的十九屆六中全會(huì)精神，《中國報(bào)道》記者采訪多位專家，就相關(guān)問題進(jìn)行解讀闡釋。

中國報(bào)道：黨的十九屆六中全會(huì)指出，“全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題”，為什么這是一個(gè)根本問題？

中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中國人民大學(xué)黨史黨建研究院副院長?何虎生：

“是什么”關(guān)系到黨的性質(zhì)宗旨，“要干什么”關(guān)系到黨的使命任務(wù)，性質(zhì)宗旨體現(xiàn)一個(gè)政黨的本質(zhì)特征，使命任務(wù)揭示一個(gè)政黨的實(shí)踐旨?xì)w，二者結(jié)合起來構(gòu)成一個(gè)政黨的政治本色。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就將馬克思主義確立為自己的指導(dǎo)思想，就將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，明確了中國共產(chǎn)黨“是什么、要干什么”，并且在百年奮斗歷程中一以貫之保持黨的先進(jìn)性和純潔性，始終牢記、不斷踐行中國共產(chǎn)黨“是什么、要干什么”的根本問題。

中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)、教授?洪向華：

“是什么”指的是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì);“要干什么”指的是中國共產(chǎn)黨的宗旨和奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)。

為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)問題是我們必須要回答的問題。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)最終取決于人心向背。人民是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進(jìn)的根本力量。只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，黨才能堅(jiān)如磐石、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。把人民放在心中最高位置，同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。要牢記群眾是真正的英雄，任何時(shí)候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰，真正同人民站在一起。

中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中國人民大學(xué)黨史黨建研究院副院長?何虎生：

提出這個(gè)根本問題是在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。提出“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問題，有利于我們黨始終保持馬克思主義政黨的鮮明本色，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，在新征程上鑄就新的時(shí)代輝煌、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)、教授?洪向華：

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，開啟向第二個(gè)百年的奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。越是取得成績的時(shí)候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患。這是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

行百里者半九十，越是接近成功，面臨的困難和挑戰(zhàn)越大，我們越要牢記初心和使命，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，保持趕考的清醒。提出這個(gè)問題對于全黨保持越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概，敢于斗爭、善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，做到難不住、壓不垮，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前具有重大意義。

（采訪整理?|?《中國報(bào)道》記者?邱慧）

國家檔案局原局長、中央檔案館原館長?楊冬權(quán)：

“歷史主動(dòng)精神”是十九屆六中全會(huì)公報(bào)中出現(xiàn)的一個(gè)重要概念，我理解，歷史主動(dòng)精神，是唯物史觀的基本要求，是中國共產(chǎn)黨精神品格的重要內(nèi)容;歷史主動(dòng)精神，就是主動(dòng)解決歷史遺留問題、勇于破解難題和危局、不怕“引火燒身”、勇于擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任、舍我其誰的主動(dòng)精神、積極精神、進(jìn)取精神、勇敢精神、擔(dān)當(dāng)精神，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民贏得偉大斗爭、開創(chuàng)偉大事業(yè)的重要法寶。

回顧百年黨史，一系列關(guān)系到黨和國家前途命運(yùn)的重大事件和重大決策，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的歷史主動(dòng)精神，極大推進(jìn)了中國歷史的進(jìn)步。黨和國家事業(yè)取得一系列歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要原因就是中國共產(chǎn)黨能夠因勢利導(dǎo)、順勢而為，始終掌握事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)，在關(guān)系中華民族命運(yùn)和前途的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻、每一個(gè)重大關(guān)頭，作出了正確的抉擇。

中華人民共和國國史學(xué)會(huì)秘書長?張星星：

“歷史主動(dòng)精神”體現(xiàn)了唯物史觀的基本要求，是中國共產(chǎn)黨精神品格的重要內(nèi)容。要正確發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，必須把握好社會(huì)歷史發(fā)展的階段性特征。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨運(yùn)用歷史唯物主義分析中國社會(huì)運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律，在成長過程中不斷認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了世界正處于百年未有之大變局的科學(xué)判斷，著眼于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記的諸多重要論述正是馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)造性運(yùn)用，為正確觀察歷史、知古鑒今、發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神提供了科學(xué)指導(dǎo)和基本遵循。

上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員?楊國慶：

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想具有鮮明的科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性、開放性和引領(lǐng)性，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人的歷史主動(dòng)精神。

中國共產(chǎn)黨一誕生便以民族復(fù)興為己任，在不斷受挫中逐漸成長壯大，最終發(fā)展成為民族脊梁。到了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，隨著綜合國力不斷增強(qiáng)和全面建成小康社會(huì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在提升中華民族精神面貌上銳意進(jìn)取，相繼提出和開展“四個(gè)自信”“人類命運(yùn)共同體”“精神譜系”等振奮民族精神的一系列理論論斷和實(shí)踐探索。不久前，第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神發(fā)布，相信還會(huì)有偉大精神的精神譜系后續(xù)篇章。

（采訪整理?|?《中國報(bào)道》記者?王哲）

中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所政治制度研究室主任?韓旭：

在我國70余年的發(fā)展，特別是40余年改革開放所帶來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)巨大成就的基礎(chǔ)上，人民群眾對美好生活的向往和追求也更加強(qiáng)烈和多樣化，不再僅僅滿足于物質(zhì)文化生活水平的提高，對于民主法治、公平正義、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面的訴求也都在日益增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出，讓人民生活幸福是“國之大者”。因此，在當(dāng)前推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中要不斷增強(qiáng)治理體系的“回應(yīng)性”，構(gòu)建“回應(yīng)型治理”，及時(shí)有效地回應(yīng)人民群眾多方面的需求。

從我們黨100年來進(jìn)行革命、建設(shè)和改革發(fā)展的實(shí)踐來看，其中很重要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是通過不斷推進(jìn)政權(quán)建設(shè)發(fā)展人民民主，通過不斷完善體現(xiàn)人民民主基本原則的制度和政權(quán)組織體系，將“堅(jiān)持人民至上”的理念落實(shí)在各項(xiàng)政策措施上。當(dāng)前，面對新時(shí)代、新發(fā)展階段、新征程上的新任務(wù)、新形勢、新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步推進(jìn)全過程人民民主的不斷發(fā)展。通過人民代表大會(huì)制度，特別是更加充分地發(fā)揮各級人民代表的主體作用，能夠更好地保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的進(jìn)一步落實(shí)，從而增強(qiáng)治理體系的“回應(yīng)性”，及時(shí)有效地回應(yīng)多方面的社會(huì)關(guān)切。

浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院院長、教授?李實(shí)：

堅(jiān)持人民至上就是要實(shí)現(xiàn)全體人民的全面發(fā)展，在新發(fā)展階段堅(jiān)持人民至上就是要不斷提高全體人民的福祉水平和發(fā)展能力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

為了保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民收入的持續(xù)性，一是要繼續(xù)發(fā)揮激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性;二是繼續(xù)推進(jìn)深層次改革，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，使得各種要素資源更加有效地配置;三是通過共享來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長，在初次分配、再分配和三次分配領(lǐng)域進(jìn)行制度和政策創(chuàng)新。

在初次分配方面，重點(diǎn)是完善要素市場體系，讓生產(chǎn)要素市場不僅在資源配置方面起到?jīng)Q定性的作用，在決定要素回報(bào)方面也起到更多的作用。首先，消除勞動(dòng)力市場的分割和自由流動(dòng)的障礙。一方面要深化戶籍制度改革，另一方面要加快勞動(dòng)力市場制度建設(shè)，建成一個(gè)充分競爭、自由流動(dòng)、機(jī)會(huì)均等、同工同酬的勞動(dòng)力市場。同時(shí)，建立企業(yè)內(nèi)部的工資協(xié)商機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)探索利潤分享機(jī)制。其次，破除資本市場上的壟斷和扭曲，放開民間資本和個(gè)人資本進(jìn)入市場的限制，鼓勵(lì)小資本和小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)的發(fā)展。最后，加快土地制度改革，培育和發(fā)展土地市場，讓農(nóng)民獲得更高的土地收益。

在再分配領(lǐng)域，重點(diǎn)是提高稅收和轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)力度。一方面要提高直接稅比重，降低間接稅比重;另一方面要改革個(gè)人所得稅，使其覆蓋所有高收入人群，而不僅僅是工薪階層。同時(shí)，讓轉(zhuǎn)移支付也發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的更大作用。特別需要關(guān)注“收入低、財(cái)產(chǎn)低、社保水平低”人群，在現(xiàn)有社會(huì)保障的制度下加大對他們的扶持力度，如提高農(nóng)村的養(yǎng)老金水平，還要考慮增加轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目，如困難家庭兒童補(bǔ)貼、大病人群生活補(bǔ)助等。

（采訪整理?|?《中國報(bào)道》記者?陳珂）