王雪

（四川成德綿高速公路開發(fā)有限公司， 四川成都 611930）

面對世界百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行，中國正值“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點，經濟社會壓力和抗擊疫情任務繁重且艱巨，國有企業(yè)作為我國經濟發(fā)展的頂梁柱、主心骨，必須履行國企的政治、社會和經濟當擔使命，加強黨的領導和黨的組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨建和業(yè)務深度融合，全面深化國有企業(yè)改革，順應時代發(fā)展潮流。

1 加強國有企業(yè)基層黨組織建設的重要意義

新形勢、新時代下，國有企業(yè)改革在不斷推進，加強國有企業(yè)基層黨組織建設是時代所需，基層黨組織建設成果直接影響企業(yè)前進的方向和發(fā)展的高低，其重要意義如下。

1.1 完善和鞏固黨對國有企業(yè)的全面領導

國有企業(yè)作為黨領導的國家治理體系的重要組成部分，堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中國特色社會主義進入新時代，經濟發(fā)展也由高速增長平穩(wěn)轉向高質量發(fā)展，在市場經濟背景下，堅持和加強的領導，能有效確保國有企業(yè)和國有經濟平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。通過加強黨對國有企業(yè)的全面領導，明確黨治理企業(yè)的法定地位，把黨的領導融入公司治理各個環(huán)節(jié)，使國企黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作用得以充分發(fā)揮，增強政治功能，牢牢把握國有企業(yè)意識形態(tài)領域主旋律，占領主陣地，確保國企領導干部政治上堅定、工作上主動、行動上正確，以高質量黨建工作推動各項生產經營任務落實，有效推動企業(yè)快速適應市場化與國際化的新形勢。

1.2 利于提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)

在國有企業(yè)，黨員領導干部的政治素養(yǎng)決定整個企業(yè)的政治氛圍、政治立場和政治高度。新形勢下，面對國內和國際龐大市場的復雜競爭環(huán)境，國企管理人員和黨員干部很容易受到外部環(huán)境因素的沖擊，思想或政治站位容易被影響，因此加強學習型黨組織建設，提高黨員干部的政治素養(yǎng)，做到順應時代發(fā)展又做到保持思想的先進性和純潔性，使黨員干部的榜樣作用得以充分發(fā)揮，營造國企良好的政治環(huán)境，建立合理有序的市場經濟環(huán)境，進而推動企業(yè)的健康發(fā)展。

1.3 增強企業(yè)改革發(fā)展核心驅動力

人才是企業(yè)發(fā)展的核心驅動力，更是當下國企改制和改革不斷深化過程中的競爭力，國有資產需要依附于人才，才能實現保值增值。加強黨的領導，堅持管黨人才，健全選人用人機制，不斷完善績效考核評價體系和收入分配激勵制度，鍛造新征程人才引擎。堅持黨建帶群建，堅持加強統戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用和前年職工的生力軍作用，能有效調動員工積極性和創(chuàng)造力，有助于企業(yè)經營生產，助力青年職工快速成長成才，培育企業(yè)技術人才和領導人才，切實提升廣大職工獲得感、幸福感、安全感，凝聚共謀發(fā)展的合力，不斷增強國企發(fā)展的核心競爭力，從而在激勵的市場競爭中取勝。

2 國有企業(yè)基層黨建存在的問題

2.1 部分黨員黨性觀念淡薄

當下國有企業(yè)費盡心思，力求創(chuàng)新學習模式，通過傳統的黨委（黨組）理論中心組學習，黨支部“三會一課”等“線下”學習方式，以及新型的學習APP、小程序等“線上”學習方式，多種途徑、形式和載體抓黨員干部的政治理論學習，然而部分黨員同志沒有予以重視和加強學習，甚至會覺得各種學習累加起來反而是一種負擔，學習流于形式，應付了事，客觀上強調業(yè)務工作繁忙，對工作需要的、自身感興趣的學一些，對關聯性不大的知識學得少，在真正達到觸及靈魂、洗滌心靈收效甚微，“學思用”沒有完全融會貫通，學用結合、學踐結合還不夠理想。在工作和生活中遇到棘手問題時，缺乏黨員前輩艱苦奮斗、肯硬骨頭和釘釘子的革命精神。政治覺悟不夠高，政治立場不夠堅定，對一些社會上的噪音雜音和不良輿論，抱著“不惹事”的老好人心態(tài)，缺乏理直氣壯地批判駁斥的勇氣，把自己等同于一般群眾。

2.2 黨的建設工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)

一些國有企業(yè)將黨的組織建設看作是“軟業(yè)務”，且不同程度地存在有組織無威信、有活動搞形式等弱化、虛化、邊緣化現象，貫徹落實中央重大決策、重要部署及省委要求有差距，政治理論學習“走過場”，黨組織領導核心作用發(fā)揮不夠，“三重一大”前置研究決策制度執(zhí)行不到位，認為做好經營業(yè)務工作，完成業(yè)務目標才是干實事，才是完成本職工作?；鶎咏M織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力，黨建工作層層傳導壓力不夠，“三會一課”等政治生活制度落實不力，普遍存在“上熱、中溫、下冷”的現象，基層黨組織政治功能弱化。

2.3 重業(yè)務輕黨建的問題依然存在

國有企業(yè)基層黨支部書記、支部委員大多數都是兼職，且大部分是業(yè)務骨干，業(yè)務工作本身很忙，支部工作只能做到按部就班，應付了事完成規(guī)定動作，無暇及支部工作情況時有發(fā)生，而創(chuàng)新黨建工作方法，需要額外付出很多的時間和精力，大多數國有企業(yè)黨建工作考核激勵機制不健全，支委績效考核與黨建考核不掛鉤，支委不愿多花時間創(chuàng)新黨建工作融入業(yè)務工作。

2.4 黨務隊伍建設有待進一步加強

一方面，新形勢下，黨務工作任務繁重、工作壓力大，黨員干部本身業(yè)務工作量大，很多人不愿投身于黨務隊伍中，導致基層黨務干部隊伍缺人手，黨建工作難以開展、難有作為。另一方面，隨著基層黨組織的每三年一次的換屆選舉，一些新上任的黨務干部“新手”，對黨建工作長期處于一種盲目、漂浮的狀態(tài)，缺乏黨建工作經驗，不知道黨建工作如何開展，更不用說如何進行黨建工作創(chuàng)新，若上級黨委開展黨務干部的培訓不及時跟進，黨務干部不積極主動學習，就會導致支委換屆選舉之后，新手黨務干部需要花很長一段時間適應支部工作。而部分黨務干部“老手”，習慣于老辦法、舊經驗，對于創(chuàng)新工作存在排斥心理，不愿與時俱進，滿足于得過且過。

3 新時代加強國有企業(yè)基層黨組織建設具體措施

3.1 加強政治理論學習，筑牢理想信念之基

黨員是黨組織的細胞，黨員強則組織強，加強黨員干部黨性教育是實現中國共產黨永葆先進性的筑基工程。牢牢擰緊黨員干部思想建設的“總開關”是一項重大的政治任務，幫助黨員在心靈深處真正構筑起政治理論學習的思想自覺，做到學思用貫通、知信行統一，做到學懂弄通做實，持之以恒、久久為功。將理論內化于心、外化于行，轉化為個人的理想信念、價值追求和行動向導，才會真正產生強大的實踐力量，無論在任何場合、任何時候才能心存定力，才能凡事從政治角度、政治因素、政治效果去思考，在誘惑面前才能堅守原則底線，在是非面前才能保持頭腦清醒，在關鍵時刻才不會迷失方向、偏離軌道。

3.2 建強“領頭雁”隊伍，夯實“主心骨”力量

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基，選準用好基層黨組織“領頭雁”，抓好基層黨組織“主心骨”，關系到黨的路線方針政策和決策部署是否能貫徹落實到“最后一公里”，關系到基層治理發(fā)揮切實有效的作用，釋放明確的導向功能，關系到基層戰(zhàn)斗堡壘的作用效果。首先，要健全激勵機制，打通晉升通道，從制度上強化黨組織書記基本保障，讓積極干事創(chuàng)業(yè)的支部書記，同業(yè)務骨干一樣，真正做到有盼頭、有奔頭，有話語權、有決定權，真正有效促進黨建工作實起來、活起來。然后，要提高支部書記、委員的專業(yè)能力，每年舉辦1-2 期黨支部書記培訓班，不斷提高黨務工作者的專業(yè)水平，強化角色定位，提升思想政治站位，提高政治素養(yǎng)，把黨務工作者培養(yǎng)成熱愛黨、熱愛黨務工作，銳意進取、開拓創(chuàng)新的新時代黨務干部隊伍，準確把握新時代黨的建設總要求，夯實黨建基礎，為不斷推進黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化鍛造人才引擎。

3.3 創(chuàng)新黨建工作載體，激發(fā)基層黨建活力

有載體、有抓手，黨建工作才能出成效。時代在進步，黨建工作方法和載體也要順應時代潮流，提高黨支部的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新黨建工作載體活動的開展，團結帶領干部職工，以職工群眾喜聞樂見的、豐富多彩的有效載體，使黨的組織生活更加貼近基層、貼近實際、貼近業(yè)務工作，以黨建活動的開展，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，引導黨員干部和職工群眾更加務實、有效、創(chuàng)造性地開展工作。有效利用現代網絡化技術，打造黨建工作信息化平臺，提升黨建工作規(guī)范化、制度化和痕跡化，促使黨建考核有跡可循，更加公平、公正、公開；利用企業(yè)新型宣傳平臺，如微信公眾號、抖音號等，宣傳好黨建工作新成效，講好職工故事，樹立先進典范，抓牢抓實企業(yè)精神文明建設，營造愛企、愛崗的企業(yè)文化氛圍。創(chuàng)新黨建工作載體，有效增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在實踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；增強黨員教育效果，以優(yōu)良的作風，發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。

3.4 轉變企業(yè)治理理念，建立健全長效機制

提高政治站位，進一步增強對黨建引領的認識與認同，強化黨建引領中心工作的政治保障，將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實，將黨建考核結果運用到班子成員績效考核，堅持把黨建和發(fā)展統一起來，將黨建資源轉化為發(fā)展資源，以企業(yè)發(fā)展檢驗黨建成效，以黨建引領國有企業(yè)高質量發(fā)展。要建立健全長效機制，制度保障是根本，一是壓實管黨治黨“一崗雙責”，進一步規(guī)范國有企業(yè)“黨建入章”工作，強化黨組織在國有企業(yè)治理中的法定地位，確保黨組織作用發(fā)揮制度化，按照班子成員工作分工，落實領導職責，健全工作機構、明確工作目標。二是劃分黨員領導黨建工作責任田，建立黨員領導基層黨建工作聯系點工作形式，黨員領導干部以普通黨員身份，參加所聯系黨組織的活動，及時傳達中央、省委上級黨委重要決策和重大部署指示精神，黨員領導干部通過實地座談、調研等形式，充分了解發(fā)現職工在工作和生活中存在的困難、問題，提出改正的措施和方法。

3.5 劃分支部責任片區(qū)，構建“黨建+業(yè)務”工作模式

以劃分支部責任片區(qū)為基礎，將黨建與企業(yè)各項業(yè)務充分結合，構建以黨建為核心，形成黨建工作與業(yè)務工作有機融合、統籌推進的新機制，實現支部活動與職工活動相同步，按照支部責任片區(qū)劃分建設黨建活動陣地、職工小家等，通過開展黨員責任片區(qū)、黨員示范崗、黨內結對幫扶、技能比武、勞動競賽等活動，推動黨員立足崗位樹標桿、爭先鋒、作表率，營造比學趕超的積極向上工作氛圍。

3.6 創(chuàng)建特色黨建品牌，發(fā)揮組織引領作用

在新時代，高質量發(fā)展對企業(yè)黨建工作提出了更高的要求，通過構建符合企業(yè)自身特點的黨建品牌，是對基層黨組織的黨建文化和黨建經驗的有效提煉與升華，是黨建工作內在底蘊與外在風采的完美結合，能夠更好地促進黨建理論和工作實踐緊密融合，可以將黨建工作的抽象思維通過鮮活的載體釋放出來，是國企黨建工作與業(yè)務工作深度融合、同頻共振的有效抓手，是基層國企提升黨建工作質量的有效途徑，讓黨建品牌于細微處入手，結合企業(yè)業(yè)務工作實際，充分把怎么想、怎么干、怎么聯動結合起來，充分調動國有企業(yè)黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更充分地發(fā)揮黨組織領導核心作用，推動國企改革發(fā)展，服務于高質量發(fā)展。

4 結論

綜上，抓好國有企業(yè)基層黨組織建設是夯實黨的執(zhí)政基礎，強化自身能力建設，把握形勢發(fā)展變化，迎接新挑戰(zhàn)、完成新任務的需要。國有企業(yè)基層黨組織應繼續(xù)貫徹落實十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作，全面貫徹新發(fā)展理念，運用數字化實現基層黨務工作的新時代化，積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)，銳意進取、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面作出更大貢獻。