張寶會

（河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司，河北 唐山 063700）

為了滿足經濟發(fā)展需求，礦產開采企業(yè)逐漸加大生產進度，但在開發(fā)礦產資源時，如果方式不合理就會破壞周圍地質環(huán)境。所以礦產開采企業(yè)如何在不破壞和影響礦產地質環(huán)境前提下進行開發(fā)和采用，顯得非常重要，除此之外，還要對已經遭到破壞的地質環(huán)境進行恢復和治理，使開發(fā)與治理同步進行。

1 礦山地質環(huán)境保護與恢復概述分析

我國一直享有“礦產大國”榮譽，無論是有色金屬、鋼鐵還是煤炭，產量在世界都排在前列。在工業(yè)不斷發(fā)展背景下，對礦產資源的需求逐漸增加，同時意味著礦產資源的消耗也越來越大，開發(fā)力度、廣度和深度也隨之增加，這就對地質環(huán)境產生了破壞[1]。比如我國湖北省某磷礦發(fā)生了崩塌事件，造成了嚴重后果，整個居住區(qū)和工業(yè)場地都被淹沒，面對如此嚴峻的形勢，在堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略前提下，要實施有效地治理和規(guī)劃，以保障礦山地質環(huán)境。

2 礦山地質環(huán)境保護與治理問題分析

（1）治理體系、監(jiān)管機制不完善。部分礦產開采企業(yè)沒有注重對地質環(huán)境的保護，在地質環(huán)境管理和治理體系方面存在問題，致使礦山地質環(huán)境受到了影響。此外，地質環(huán)境保護監(jiān)管機制也不夠完善，相關部門的職責不明確，沒有形成完善的保護體系。

（2）缺少技術和人才、工作效率低。先進的技術和專業(yè)的人才是礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作開展的先決條件，但我國相關的治理技術不夠先進，也缺少專業(yè)人員，因此不能提供足夠的技術支持。此外，部分工作人員工作素養(yǎng)較低，沒有意識到礦山地質環(huán)境保護工作的重要性，甚至存在先破壞、后治理，注重經濟效益的情況。

（3）固體廢棄物與礦山泥石流的危害。礦產開采企業(yè)在生產開采過程中會產生很多固體廢棄堆積物，在一定程度上破壞了礦山環(huán)境，也影響了當地人正常生活。此外開采礦產資源以及修筑運輸道路時，會不同程度地破壞山坡植被，地面崩塌后，受雨季影響，松散物質順水下滑形成礦山泥石流，對農田和下游居民生命財產安全造成很大影響。

（4）占用土地問題。礦山在開采過程中會占用一定的土地，該問題會引發(fā)嚴重的經濟問題和社會問題，還對自然景觀產生了破壞力，致使周圍環(huán)境質量下降，還使原本穩(wěn)定的植被和土壤遭到破壞，引發(fā)水土流失。

3 礦山地質環(huán)境保護與恢復治理措施

（1）構建完善治理體系和監(jiān)管制度。很多礦產開采企業(yè)在開采資源時沒有重視對地質環(huán)境的保護，致使地質環(huán)境遭到破壞，這和地質環(huán)境管理和治理體系不完善有很大關聯，對礦產開采企業(yè)發(fā)展產生了不利的影響，所以礦產開采企業(yè)在發(fā)展過程中要不斷完善礦山地質環(huán)境管理和治理體系[2]。此外，地質環(huán)境保護監(jiān)管機制也不夠完善，對地質環(huán)境遭到破壞同樣脫不了干系，當前環(huán)保和國土資源部門的保護機制存在很多漏洞，沒有劃分明確的職能，各部門對自身的責任模棱兩可，下面分別從治理體系與監(jiān)管機制方面提出一些可行性建議。

比如①礦產開采企業(yè)在開采資源過程中應構建完善的保護與治理體系，以便在開采過程中能同時保護礦山地質環(huán)境，制定完善的保護體系后，要嚴格執(zhí)行，如果礦產開采企業(yè)沒有執(zhí)行地質環(huán)境保護體系，要對其進行懲罰，但是因為礦產資源分布呈不均勻狀態(tài)，因此為了使環(huán)境保護體系更加合理，要對當地礦山采取實地考察，結合實際情況制定有針對性的環(huán)境保護體系，以便能夠科學合理的開采礦山資源。②礦產開采企業(yè)在開采與治理過程中還要建立完善的監(jiān)管機制，結合礦山地質環(huán)境保護與治理工作真實狀況制定責任管理機制，國土資源部門應行使監(jiān)督管理職能，對相關企業(yè)展開嚴格的管理與監(jiān)督，與此同時要明確各部門職能，本著誰開發(fā)誰治理原則，令礦產開采企業(yè)提高保護與治理礦山地質環(huán)境工作的意識。與此同時要落實保證金管理制度，簡言之，礦產開采企業(yè)在開產資源的同時必須對礦山地質環(huán)境開展保護與治理工作，并且結合相關法律法規(guī)繳納保證金，一旦發(fā)現礦產開采企業(yè)未進行地質環(huán)境保護與治理工作或者沒有達到相應的標準，政府部門要責令礦產開采企業(yè)在規(guī)定時間內繼續(xù)進行保護與治理工作，一直到達到標準要求為止，但是如果超過了規(guī)定的期限依然沒有達到保護與治理標準要求，則相關部門可以借助保證金進行社會公開招標，尋求其他專業(yè)機構代為進行環(huán)境治理工作，使礦山地質環(huán)境治理工作的合理性得到進一步的保障，避免產生無人治理的現象。

（2）建立專業(yè)技術人才隊伍，明確各自職能。礦山環(huán)境地質保護涉及到諸多環(huán)節(jié)，專業(yè)性較強并且十分復雜，是一項綜合性工作，這也就對施工技術與專業(yè)人才提出了很高的要求。此外工作效率低，對礦山地質環(huán)境保護而言有很大影響，比如礦山地質環(huán)境保護工作難以跟進預期進程，工作效率低和部分礦產管理人員與工作人員工作態(tài)度有關，比如他們中的一些人對礦山地質保護工作采取輕視的態(tài)度，這便影響了工作的整體效率，除此之外工作效率低還體現在礦山管理人員過于重視經濟效益，對礦山環(huán)保等工作沒有投入足夠的執(zhí)行力度。下面分別從這兩方面探討解決措施。

比如①積極引入先進科學技術并將引入的先進技術和我國已有的礦山地質環(huán)境保護技術相互整合，形成符合我國礦山開采情況的環(huán)境保護體系與此同時要快速提高開采工藝，可以引入國外的先進設備，為地質環(huán)境保護工作提供設備保障；其次，在礦山地質環(huán)境保護工作中，專業(yè)技術型人才是不可或缺的，對此，應對專業(yè)技術人才加大培養(yǎng)力度，與此同時為了讓更多杰出人才加入礦山地質環(huán)境保護工作中，可以適當調整薪資待遇和福利待遇，以便構建一支具備高素質、專業(yè)性強的優(yōu)秀團隊，只有將專業(yè)人才和先進技術聯合在一起，才能使我國礦山地質環(huán)境保護水平得到提高，才能使我國礦產行業(yè)獲得長足發(fā)展。②部分礦產管理人員和工作人員缺乏地質環(huán)境保護意識，這就使得工作效率較為低下，對此可以明確各自職能，這也是地質環(huán)境保護治理的核心內容，各工作人員只有明確自身職能，才能提高工作責任心，除此之外還要加大監(jiān)察力度，對工作人員的執(zhí)行情況和實施技術準則進行調查，以便有清晰的了解。

（3）制定固態(tài)廢棄物處理方案，設計防止與治理泥石流措施。在礦山開采金屬礦產時會開采出一些金屬含量稀少的無用礦，隨著開采的不斷進行，固體廢棄物越來越多，這些無用礦通常都會被堆積在礦山的周圍，對于這些堆積的金屬，如果隨意丟棄，沒有進行合理的治理，日積月累，經過陽光鋪曬和雨水沖刷會發(fā)生化學反應，甚至析出腐蝕性物質。如果含有弱酸性金屬鹽，還會伴隨著雨水滲入地下，對周圍的土壤產生破壞，使其酸化，對生態(tài)環(huán)境產生了嚴重的破壞，還影響了周圍動植物的生存和生長，甚至對周圍森林資源和草場資源均有不成不同程度的影響。因此，對不同礦山地質采取針對性的地質環(huán)境保護與恢復治理是非常重要的。

比如金屬類礦產在實施開采工作之前，要提前制定固態(tài)廢棄物處理方案，避免環(huán)境被污染后再來治理。對于已經存在的環(huán)境污染問題，要成立研究小組，采取有效措施進行處理，必要情況下制定確切的恢復治理與環(huán)境保護策略以及確立礦山地質環(huán)境等級體系分類，以便對不同地區(qū)礦產和不同污染狀況進行針對性的治理。除此之外，在礦山建設和生產過程中，開采礦產資源和修筑運輸道路，會破壞山坡植被，致使廢礦井陷落，從而引發(fā)地面崩塌現象，受此影響，溝內土量劇增，增加了地表徑流系數，在雨季，松散物質在山洪沖刷下而引起下滑，最終形成礦山泥石流，礦山泥石流特征為破壞與淤埋能力強、松散固體物質充足以及源地集中等，一旦引發(fā)礦山泥石流，對下游居民生命財產安全以及農田而言會產生很大危害，因此在保護與治理過程中，應將礦山泥石流納入總體規(guī)劃中，以便有計劃地選擇好排土場，并且在建設階段提前制定防治策略。在采礦和基建過程中，結合實際需要進行分批處理，為防止泥石流災害產生，做好準備工作，與此同時，礦產開采企業(yè)要選擇科學合理的采礦方式，挑選最佳的排土場類型。針對治理措施而言，應在泥石流流域內采取有效措施，比如造林、蓄水、攔擋等，在上游挖掘引水和蓄水隧道，其目的在于引走上游的清水水流，使松散堆積體不與水流接觸，這樣就不會形成泥石流。隨后還要修建擋壩，攔截住能夠形成泥石流的物質，在中流采用擋土墻等措施，其目的在于避免房屋建筑和農田道路被泥石流體破壞，在下游要做好排導工作，比如挖掘排倒溝，其目的在于將泥石流引入大河，使周圍的農田、村鎮(zhèn)公路得到保護。除此之外，有效治理和維護邊坡是預防泥石流的重要措施之一，首先要分析產生變形破壞的原因，結合不同因素制定針對性的措施。比如確立完善的環(huán)境保護與恢復治理等級體系，結合不同礦山地質情況進行合理的區(qū)分，并且采用不同的措施開展保護治理工作，還要將礦山實際礦產資源進行分類和整合，并且結合礦山可持續(xù)發(fā)展需求以及因地制宜方案進行分層管理，還需要對礦山地質環(huán)境保護基本情況有所了解，然后參照等級體系實施分類。

（4）土地復墾與土地整理。礦產開采企業(yè)在開采資源時會占用土地，引發(fā)一系列的社會問題以及經濟問題，還影響了周圍環(huán)境質量。尤其是進行露天開采作業(yè)時，對周圍的植被和土壤產生了嚴重的毀壞，容易引發(fā)水土流失，隆起的排土場是引發(fā)人工泥石流的罪魁禍首。礦巖在爆破時會產生極大的噪聲和沖擊波，無論是爆破還是搬運，都會引發(fā)大量的粉塵，形成了污染源，再加上一些含有化學成分以及含有毒素或者酸性的污水經過排放后，對礦區(qū)下游河道以及地下水體造成了污染，如果廢棄物含硫，經過風化作用會引發(fā)自燃，最終釋放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體，對周圍居民的生活和生存產生了極大的影響。對此應立即采取相應策略，減少或者避免這種現象的產生。

4 結語

當前我國礦產地質環(huán)境保護和恢復治理方案仍然處于發(fā)展階段，該方案的研究對于我國礦山地質環(huán)境而言有重要的保護意義，在開采礦山資源時要做好預防工作，提前制定治理方案，以便開采礦山資源時做好保護地質環(huán)境的工作，同時也是為了改善礦山地質環(huán)境退化的現象，使自然資源環(huán)境盡快得到恢復。