林志松

（海南省?？谑协偵絽^(qū)消防救援大隊，海南 ?？?571100）

兒童活動場所就是聚集了大量兒童的場所，包括幼兒園、兒童游樂園、早教中心等，這些場所中不僅有很多兒童聚集，且兒童在此活動時長較長。由于兒童自主逃生的能力不強，對火災(zāi)危險的認知也不夠，一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易造成大量傷亡。因此，一定要做好火災(zāi)防控工作，提升防控能力，確保兒童安全。要先掌握兒童活動場所的特殊性，根據(jù)場所特點進行分析，進而采取有針對性的、合理性的防控措施，確保防控工作的有效性，全面控制火災(zāi)風(fēng)險。

1 兒童活動場所的特點

1.1 分布特點

幼兒園等兒童活動場所普遍距離居民區(qū)比較近，一般緊鄰物業(yè)或其他功能場所，具有分布廣、面積小、數(shù)量多的特點。城市中有很多舊建筑的一樓被開發(fā)成幼兒園、托兒所等兒童活動場所，農(nóng)村、城市郊區(qū)則普遍采用改造居民房的方式。還有很多兒童活動場所處于大型商場、城市綜合體的內(nèi)部及周邊，具體包括兒童樂園、早教中心、游樂園等[1]。根據(jù)建筑的布置要求，兒童活動場所通常在相對較高的樓層上設(shè)置，在首層的情況比較少見，且通常會聚集，形成兒童活動區(qū)域。例如在商場中間樓層，兒童游樂園、早教中心等場所相互臨近，周圍會有一些兒童服飾店、玩具店等，該樓層會聚集大量兒童。

1.2 火災(zāi)隱患特點

從平面布置和建筑構(gòu)造的角度來看，很多兒童活動場所存在很大的火災(zāi)隱患，還有很多沒有按照規(guī)范要求進行設(shè)置，包括在住宅樓一層開設(shè)的幼兒園、商場中的兒童游樂園、在地下層開設(shè)的幼兒園等。由于開設(shè)位置不當(dāng)或采取的防火分隔措施不完善，導(dǎo)致潛在的火災(zāi)風(fēng)險較大，有些已造成火災(zāi)事故，對兒童活動場所造成直接影響。尤其在住宅樓中，因管理不善導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，經(jīng)常會發(fā)生火災(zāi)事故，如果在此類區(qū)域開設(shè)幼兒園，很容易波及到兒童。目前，兒童活動場所普遍在商場、城市綜合體中開設(shè)，從運營方面考慮，一般會將其設(shè)置在4 樓或更高樓層。此類建筑都有大量人員聚集、場所類型豐富、疏散路線復(fù)雜的特點，內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較封閉，且在建設(shè)的過程中會采用大量裝飾裝修材料，具有較大的火災(zāi)負荷，一旦發(fā)生危險，會影響安全疏散和正常逃生。

兒童活動場所通常聚集大量的兒童。以幼兒園為例，每個班有20～30 名兒童，教師有2～3 人，且女性教師占比較高。幼兒園兒童年齡普遍在6 歲以下，正處在心智發(fā)育的階段，缺少自理、自保的能力，在發(fā)生危險的情況下很難迅速、有序地進行移動。女性教師雖然經(jīng)過專業(yè)的鍛煉和培訓(xùn)，但身體素質(zhì)有限，撲滅大規(guī)?；馂?zāi)的能力和應(yīng)急救援的能力相對較弱。一旦發(fā)生火災(zāi)，平均每名教師需要疏散7～10 名兒童，即使是身體強健的男性教師也很難完成任務(wù)，明顯存在保護能力匱乏的問題。在兒童活動場所中還有很多臨時從業(yè)人員，缺少專門的安全負責(zé)人，安全防護體系也不完善，缺乏全面、有效的消防安全教育與培訓(xùn)。很多人員甚至對自己的工作場所并不熟悉，在火災(zāi)事故發(fā)生時，很難準(zhǔn)確地引導(dǎo)疏散，影響了帶領(lǐng)兒童逃生的速度。對于大型商場等建筑來說，在安全管理工作落實的過程中并沒有將兒童活動場所火災(zāi)防控放在首位，也沒有采取特殊的防控措施，疏散逃生、救援防護等都缺少針對性，沒有相應(yīng)的配合機制，在發(fā)生火災(zāi)時無法第一時間采取應(yīng)急處理措施，滅火、救援等工作的實施效率較低。

兒童活動場所通常會使用很多防跌落、防摔傷的裝飾材料，包括底板、防撞條、防護網(wǎng)等，然而這些材料都易燃，且兒童娛樂通常使用的玩具、道具等普遍為木制品、泡沫制品、布制品，這些材料也都具有易燃性。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料都會導(dǎo)致火災(zāi)的迅速擴散。

2 兒童活動場所消防安全基本要求

2.1 技術(shù)要求

為了保障兒童活動場所的消防安全，在技術(shù)層面需要達到以下要求：一是做好平面布置。兒童活動場所最好獨立建造，如果在一、二級耐火建筑中設(shè)置，則應(yīng)選在建筑的1～4 層 （不包括4 層），禁止在地下層或地下室設(shè)置兒童活動用房。如果是合建的建筑，則應(yīng)設(shè)置獨立出口和樓梯，不采用聚氨酯泡沫板，應(yīng)采用防火裝飾材料。二是控制防火間距。一級、二級多層建筑防火間距應(yīng)控制在6 m，高層間距應(yīng)控制在13 m，高層和多層的間距應(yīng)控制在9 m。嚴(yán)禁占用消防車道、防火間距。三是做好防火分隔。應(yīng)采用耐火極限不低于2.00 h 的防火隔墻和不低于1.00 h 的防火樓板與其他場所或部位分隔，應(yīng)采用乙級防火門窗。四是確保安全疏散。安全出口設(shè)置應(yīng)不少于2 個，并在兩個出口中間設(shè)置距離出口處25 m 以內(nèi)的疏散門，在袋形走道兩側(cè)或盡頭的疏散門與安全出口的距離應(yīng)在20 m 以內(nèi)[2]。房間疏散門的數(shù)量應(yīng)不少于2 個，建筑面積在50 m2以內(nèi)可設(shè)置1 個。在主要出入口、門廳放置樓層平面示意圖和疏散路線導(dǎo)向標(biāo)識。疏散走道、安全出口、樓梯間都需要設(shè)置應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志燈。五是保障消防給水。應(yīng)設(shè)置室外消火栓，如果高度超過15 m 或者體積超過10 000 m3則需要設(shè)置室內(nèi)消防栓。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。六是設(shè)置自動報警設(shè)施。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，燃氣設(shè)備需要設(shè)置氣體泄漏報警器、自動關(guān)閉裝置，住宿場所應(yīng)設(shè)置電流保護裝置。此外，每個樓層都應(yīng)設(shè)置2 個以上滅火器設(shè)置點，且每個點位設(shè)置2～5 個滅火器。

2.2 管理要求

在管理方面應(yīng)加強培養(yǎng)、消除隱患、做好演練。首先，要設(shè)置專門的消防安全管理崗位，明確崗位工作制度、崗位管理人員及其具體工作職責(zé)。通過崗位責(zé)任及制度準(zhǔn)則的規(guī)范，落實相應(yīng)的管理制度。例如，在兒童活動場所中需要定期組織消防演練和消防安全培訓(xùn)，組織消防安全管理人員參與模擬演練、現(xiàn)場模擬考核等相關(guān)活動，提高其專業(yè)水平和應(yīng)急處置能力，從而有效提升消防安全管理水平。其次，要每個月組織防火檢查，每天做好巡查工作，尤其是寄宿制幼兒園，夜間加強巡查力度。廚房煙道每季度清洗一次，對明火、電氣的使用進行嚴(yán)格管理。在大型或中小型兒童游樂園等場所更需要進行分區(qū)域防火檢查，對易造成火災(zāi)的區(qū)域需加強檢查，提高定期巡查的頻率。對非火災(zāi)高發(fā)區(qū)域如水上游樂設(shè)施區(qū)域，可按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期展開巡查。對每個月的防火檢查結(jié)果進行規(guī)范記錄、存檔，以便在季度或年度總結(jié)中能夠更清晰、準(zhǔn)確地了解各活動區(qū)域防火設(shè)施及消防安全工作。最后，加強培訓(xùn)演練，按照相應(yīng)的規(guī)范要求制定滅火疏散預(yù)案，每學(xué)期組織消防演練。在以幼兒園為主的兒童活動場所中，教職員工應(yīng)接受消防培訓(xùn)，通過理論培訓(xùn)與模擬實踐培訓(xùn)等方式提高自身消防安全意識，掌握報警、撲救、組織疏散的方法。此外，有條件的兒童機構(gòu)可以成立志愿消防隊，定期組織培訓(xùn)演練活動，例如在大型商場內(nèi)的兒童游樂場所中建立大學(xué)生或其他群體組成的志愿消防隊，志愿者定期接受消防安全知識培訓(xùn)、展開消防安全演練，使其能夠在兒童活動場所中定期排查消防安全隱患并進行定期演練規(guī)避風(fēng)險。

3 提升兒童活動場所火災(zāi)防控能力的策略

3.1 提升隱患檢查能力

為了確保兒童活動場所的消防安全，必須要強化兒童活動場所的火災(zāi)防控能力。首先要提升的是隱患檢查能力，幼兒園等場所的負責(zé)人和消防管理人員應(yīng)定期組織防火檢查工作，主要對消防安全制度落實、安全操作規(guī)程執(zhí)行效果、危險品使用、裝修擴建、疏散通道和重點部位管理、消防水源等情況進行檢查，如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理。要建立專門的防火巡查小組，明確具體的巡查內(nèi)容、位置和頻次。宿舍、公寓等消防安全重點區(qū)域應(yīng)做到每天巡查2 次以上。辦公室等教師活動區(qū)域應(yīng)做好夜間防火巡查[3]。主要巡查用電和用火等情況，疏散通道和安全出口、防火門、消火栓等，確保各個位置、設(shè)施符合防火要求，每周組織1 次全面防火檢查。教職人員必須遵守安全制度、操作規(guī)程并具有較高的消防安全意識，能夠采取有效防火措施。在檢查和巡查結(jié)束后進行詳細記錄，針對隱患進行整改，全面確保兒童活動場所消防安全。

3.2 提升組織撲救初起火災(zāi)能力

制定完善的應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的處置機制，定期組織教師、員工、學(xué)生開展演練活動，學(xué)習(xí)初起火災(zāi)撲滅程序。應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急疏散、撲滅初起火災(zāi)、安全防護救助等。堅持因地制宜的原則，組建專門的滅火救援團隊，在火災(zāi)發(fā)生第一時間報警，處在起火部位現(xiàn)場的教職員工應(yīng)在第一時間形成滅火應(yīng)急力量，采用滅火器、室內(nèi)消火栓等設(shè)施器材進行滅火、引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散、保護兒童。

3.3 提升組織疏散逃生能力

為了確保在突發(fā)火災(zāi)中順利逃生，必須按照規(guī)定要求設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志，配備專門的逃生設(shè)備。組織教職員工和兒童學(xué)習(xí)疏散逃生知識，掌握逃生方法和技能。在疏散設(shè)施管理方面，應(yīng)明確具體的管理要求，確保通道及出口的暢通無阻、設(shè)備功能完好、指示標(biāo)志明顯。掌握疏散通道、安全出口的位置，了解逃生路線[4]。教職員工應(yīng)掌握引導(dǎo)疏散的正確方式和逃生設(shè)施的規(guī)范使用方法。設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的疏散引導(dǎo)員，在發(fā)生火災(zāi)時，可以通過喊話、廣播等方式進行引導(dǎo)，確保逃生順利。

3.4 提升消防宣傳教育能力

安排專門的消防安全負責(zé)人，該人員需掌握消防法律法規(guī)、消防安全職責(zé)、火災(zāi)危險性類別、防火措施、滅火方案等內(nèi)容。在防火培訓(xùn)中，針對兒童可能涉及的場所、兒童主導(dǎo)而引發(fā)的消防安全事故等情況進行具體分析，有針對性地預(yù)防和規(guī)避類似情況。在防火措施上多考慮兒童因素，在兒童可以接觸到并能夠造成火災(zāi)的位置做好防火設(shè)備的安裝與設(shè)置。加強組織宣傳教育力度和建立培訓(xùn)制度，定期開展消防教育和培訓(xùn)活動。例如在幼兒園中，由熟悉消防安全知識的教師組織開展消防安全課，也可聘請專業(yè)的消防人員擔(dān)任消防輔導(dǎo)員，一方面加強教職工對幼兒園消防安全管理的重視與準(zhǔn)確認識，使其了解更多消防安全知識，另一方面提高兒童防火安全意識，并提高其對消防常識的理解與認識，例如可以采用游戲、繪畫、參觀等方式進行消防常識宣傳教育，增強兒童防火安全意識，提升兒童自保、自救能力。

3.5 定期開展消防演練并提高防火安全意識

通過組織兒童開展消防演練，提高其對火災(zāi)、防火、逃生等相關(guān)消防常識的直觀認識。在幼兒園中，可使用無害煙霧營造火災(zāi)環(huán)境并組織兒童有序逃生，或模擬火災(zāi)現(xiàn)場，以消防人員演練的方式增強兒童對火災(zāi)逃生的認識。另外，在其他兒童活動場所中，由志愿消防隊牽頭，兒童活動場所負責(zé)人配合，組織以“兒童消防安全——消防演練”為主題的活動，通過模擬實景、借助現(xiàn)場設(shè)備、進入逃生通道等方式，提高兒童及家長的火災(zāi)逃生能力，并在消防演練結(jié)束后開展防火安全教育，進一步提升其防火安全意識，提高預(yù)防、撲救和逃生能力。

4 結(jié)束語

綜上所述，要提升兒童活動場所的火災(zāi)控制能力，需從隱患檢查、初起火災(zāi)撲救、疏散逃生能力提升、宣傳教育能力提升、消防演練的定期開展等多個方面入手，在提升兒童活動場所人員安全意識的同時提高其火災(zāi)預(yù)防、撲救、逃生等能力。