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        四川能源監(jiān)管辦:以行政執(zhí)法為主線有效提升監(jiān)管效能

        2021-01-04 10:49:06
        中國電業(yè)與能源 2021年1期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        2020年,四川能源監(jiān)管辦以貫徹“一文一會”精神為契機(jī),充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,認(rèn)真履行能源行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),通過運用柔性執(zhí)法等手段,不斷規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,全年累計約談企業(yè)31家,下發(fā)監(jiān)管意見書和整改通知書26份。同時,通過向納入能源信用平臺的11家失信企業(yè)書面告知信用修復(fù)權(quán)利和程序,幫助6家企業(yè)完成了8 條不良信用信息的信用修復(fù),不斷強(qiáng)化能源監(jiān)管工作。

        力促公平,積極維護(hù)市場秩序

        在國家能源局市場監(jiān)管司悉心指導(dǎo)下,四川能源監(jiān)管辦果斷中止了四川違背市場交易原則“定量定價、強(qiáng)制出清”的鋁電交易,并多次向相關(guān)部門匯報溝通,即表明派出機(jī)構(gòu)堅決支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度,同時解釋說明電力體制改革需更好的發(fā)揮市場作用。通過不斷努力,最終得到四川省的理解與認(rèn)同,堅持了電力體制改革方向,推動了市場在資源配置中發(fā)揮主要作用,有力維護(hù)了國家政策嚴(yán)肅性和電力市場秩序,有效提振了市場主體堅定市場化改革的信心。

        監(jiān)督守正,確保國家政策有效落地

        四川能源監(jiān)管辦以綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管工作為抓手,在“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅專項監(jiān)管中,抓住脫貧攻堅重要時間節(jié)點,堅持實事求是原則,督導(dǎo)地方能源管理部門和實施單位按期完成了涼山、甘孜、阿壩三州2415 個行政村的農(nóng)村電網(wǎng)攻堅項目建設(shè),為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的電力保障。

        在“十三五”能源規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實情況綜合監(jiān)管中,充分運用監(jiān)管成效,向國家能源局和四川省委建言獻(xiàn)策,針對性提出了四川消費量位列全國第三,但工業(yè)用氣量不足江蘇的一半,尚未充分釋放推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和動能,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣綜合利用,在資源就地轉(zhuǎn)化上謀篇布局,提前謀劃管輸系統(tǒng),提高天然氣資源配置效率,保障產(chǎn)能正常發(fā)揮的建議。

        在風(fēng)電開發(fā)建設(shè)情況專項監(jiān)管中,通過梳理全省93個風(fēng)電項目,發(fā)現(xiàn)風(fēng)電企業(yè)在開發(fā)建設(shè)過程中存在手續(xù)不完備、標(biāo)準(zhǔn)不到位等“趕工期”問題,深挖原因,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,督導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)對2019 年后核準(zhǔn)的15 個風(fēng)電項目切實采取有效措施加強(qiáng)并網(wǎng)審批,并要求風(fēng)電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了風(fēng)電發(fā)展秩序。

        積極主動,妥善處置突發(fā)事件

        四川能源監(jiān)管辦一直將處置自然災(zāi)害的應(yīng)急能力建設(shè)作為電力安全監(jiān)管工作的重中之重。在2020年西昌“3·30”森林火災(zāi)的應(yīng)急處置中,四川能源監(jiān)管辦在國家能源局指導(dǎo)下,有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,及時跟進(jìn)事態(tài)發(fā)展,要求相關(guān)電力企業(yè)立即對在建項目開展隱患排查,舉一反三狠抓問題整改,同時對安全生產(chǎn)方面存在問題企業(yè)實施了行政處罰,并責(zé)成相關(guān)企業(yè)對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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