段春田

（平頂山天安煤業(yè)股份有限公司八礦，河南 平頂山 467099）

決策，即做出決定的策略、辦法和過程。決策的過程是一個高密度的思維活動過程，是在對信息進行全面搜集和縝密分析后作出判斷、得出結(jié)論的過程。財務(wù)決策，指的是企業(yè)在其經(jīng)濟活動中對財務(wù)方案、財務(wù)政策進行選擇和作出決定的過程。一項好的財務(wù)決策的形成，意味著企業(yè)獲得了經(jīng)濟活動中好的財務(wù)管理方案和正確的財務(wù)政策選擇，意味著企業(yè)經(jīng)濟活動將獲得預(yù)期的經(jīng)濟收益，將實現(xiàn)獲利能力的最大化。

一、企業(yè)財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變的時代背景

我國企業(yè)是從計劃經(jīng)濟時期過渡而來的，在計劃經(jīng)濟模式下，核算型財務(wù)管理具有絕對的“主角”地位，決策型財務(wù)管理基本上是派不上用場的。因此，決策型財務(wù)管理在過去相當長的時間里，是很少被人關(guān)注的。但是，自改革開放后，這種局面被打破了。改革開放后，我國政府確立了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展體制，并明確指出，市場經(jīng)濟在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮決定性作用。此后，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責分明、政企分開的現(xiàn)代化管理制度在我國企業(yè)開始建立起來。這一時期的企業(yè)，被賦予了充分的經(jīng)營自主權(quán)和決策裁量權(quán)。市場化改制后，企業(yè)產(chǎn)銷由國家統(tǒng)籌安排的優(yōu)勢一去不復(fù)返了，自主經(jīng)營、自負盈虧取代國家統(tǒng)籌產(chǎn)銷成為左右企業(yè)發(fā)展的主旋律。自主經(jīng)營、自負盈虧給企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展壓力，這這情況下，如果企業(yè)仍然只重視財務(wù)核算而不重視財務(wù)決策，那么顯然是無法適應(yīng)商業(yè)競爭需要的。并且與此同時，進入21世紀后，經(jīng)濟全球化的局面已基本形成，企業(yè)之間的競爭由以國內(nèi)市場為主轉(zhuǎn)變成了國內(nèi)市場與國外市場的并重，企業(yè)經(jīng)濟活動所面臨的市場環(huán)境更加復(fù)雜化，不確定因素和風險因素對企業(yè)經(jīng)濟活動的影響也越來越多，越來越大。復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境、難以掌控的不確定因素、難以預(yù)料的風險因素等，無一不對企業(yè)管理決策提出了更高要求。在內(nèi)外市場競爭同時并存的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)管理決策唯有總覽全局，綜合研判，高屋建瓴，方能保證在競爭中不被淘汰。這當然就對企業(yè)傳統(tǒng)財務(wù)管理工作提出了更高的要求，提出了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)財務(wù)管理要更好的順應(yīng)企業(yè)整體管理決策的要求，要更好的為企業(yè)整體發(fā)展決策提供助力，就必須轉(zhuǎn)變工作重心，從傳統(tǒng)的、保守的核算型思維模式、工作模式，向現(xiàn)代的、開放的、具有前瞻性的決策型思維模式、工作模式轉(zhuǎn)變。

二、推動企業(yè)財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變的理由

推動財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變，是市場經(jīng)濟科學化發(fā)展對企業(yè)財務(wù)管理提出的客觀要求，是當前市場環(huán)境下企業(yè)財務(wù)管理必須直面的現(xiàn)實問題。在轉(zhuǎn)型發(fā)展面前，企業(yè)財務(wù)管理工作沒有退路可供選擇。

第一，這樣做有利于促進企業(yè)財務(wù)管理從重視收益核算向重視收益管理的轉(zhuǎn)變。

追逐收益最大化是資本的本性。在市場經(jīng)濟環(huán)境里，企業(yè)唯有持續(xù)不斷的追求經(jīng)營性收益的最大化，才能激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動力，才能完成經(jīng)濟財富的積累，才能實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。因此，在傳統(tǒng)財務(wù)管理中，企業(yè)對收益核算工作是非常重視的，把收益核算當做是財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容來抓。但是，在現(xiàn)代市場環(huán)境下，在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)廣泛普及的環(huán)境下，如果企業(yè)過度重視收益核算而忽視收益管理的作用，那么企業(yè)經(jīng)營收益最大化的目標恐怕就難以實現(xiàn)了。這是因為，相對于收益管理而言，收益核算只是事后的簡單匯總，并不能反映出企業(yè)財務(wù)管理活動中存在的問題，也無法滿足財務(wù)管理對數(shù)據(jù)進行深度分析和對工作現(xiàn)況進行對應(yīng)改善的要求。所以，單純的強調(diào)收益核算，雖然看上去是在強調(diào)經(jīng)營性獲利，實則是犧牲了對生產(chǎn)資源的合理配置。這一問題的形成，顯然是長久以來企業(yè)慣于重用核算型財務(wù)管理的必然結(jié)果。因此，為了扭轉(zhuǎn)這種安于故俗的落后于時代的管理方式，企業(yè)需盡快推動財務(wù)管理由核算型向決策型的轉(zhuǎn)變。這樣說的道理在于，財務(wù)決策是一種多標準的綜合性決策，通過財務(wù)決策，企業(yè)可以實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)測結(jié)果的分析與選擇，可以實現(xiàn)對生產(chǎn)資源配置的優(yōu)化與協(xié)調(diào)，可以實現(xiàn)對財務(wù)風險的預(yù)防與控制，可以實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營、原材料購買、市場開發(fā)、產(chǎn)品價格定位等每一環(huán)節(jié)的全面兼顧。在現(xiàn)代市場上日趨激烈的商業(yè)競爭中，如果說核算是財務(wù)管理工作的重心，那么決策就是財務(wù)管理工作的核心。所以說，推動財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變，有利于促進企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)管理工作從重視收益核算向重視收益管理的轉(zhuǎn)變。

第二，這樣做有利于促進企業(yè)財務(wù)管理目標的社會化。企業(yè)財務(wù)管理目標，又稱作為是企業(yè)的理財目標，傳統(tǒng)意義上的企業(yè)財務(wù)管理目標，是對企業(yè)進行財務(wù)活動所要達到目的的客觀反映，是企業(yè)財務(wù)管理的方向性指南，既是企業(yè)財務(wù)活動的起點，又是企業(yè)財務(wù)活動的終點。企業(yè)只有首先明確了財務(wù)管理的目標，然后才能保證財務(wù)管理工作方向的正確性。在傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)管理中，逐利是首要目標，其他一切分目標，都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化這個首要目標服務(wù)的。在傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟活動環(huán)境中，這本是無可厚非的。但是，放在今天，放在發(fā)展綠色經(jīng)濟呼聲日益高漲的當下，企業(yè)這種純粹追逐利益的財務(wù)目標確定就顯得違和社會了。當前，由于環(huán)境問題的日益突出，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)引起社會各界的廣泛重視，已經(jīng)深入人心，企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟、走綠色發(fā)展道路，已成大勢。這種情況下，企業(yè)在確定財務(wù)管理目標時，就不能只顧眼前的短期經(jīng)濟效益，還必須要兼顧綠色發(fā)展效益，也就是還必須要關(guān)注環(huán)境效益和社會效益，如此，企業(yè)才能在經(jīng)濟建設(shè)的道路上走得更長遠。所以說，推動企業(yè)財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變，有利于促進企業(yè)在確定財務(wù)管理目標時的社會化進步。

三、推動企業(yè)財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變的策略

第一，樹立知識經(jīng)濟時代的財務(wù)管理預(yù)警思想。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)中，財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是必不可少的功能模塊，只有財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是先進的、健全的，企業(yè)經(jīng)濟活動才是安全的、高效的。尤其是在當前，社會發(fā)展已經(jīng)步入到了知識經(jīng)濟時代，各種新知識以幾何級不斷增長，企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快了調(diào)整的速度和幅度，企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容和范圍處在不斷擴大之中，新的不確定因素對企業(yè)財務(wù)活動的影響越來越多，越來越頻繁，這讓企業(yè)財務(wù)活動與傳統(tǒng)時代相比面臨著更多的新的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)通過樹立財務(wù)預(yù)警思想，通過構(gòu)建財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，可以更好的預(yù)測經(jīng)濟活動事項中可能會發(fā)生的各種問題，比如監(jiān)測經(jīng)營性凈現(xiàn)金流量與到期債務(wù)、監(jiān)測資產(chǎn)與負債的適配性等，從而保證了財務(wù)決策的正確性。

第二，對財務(wù)管理內(nèi)容進行全面創(chuàng)新。在當前經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容主要被分成了六個模塊，分別為目標管理、融資管理、資本管理、風控管理、分析管理和分配管理。企業(yè)要推動財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變，要保證財務(wù)管理能夠發(fā)揮出決策性的功效，對財務(wù)管理內(nèi)容進行創(chuàng)新、保證財務(wù)管理內(nèi)容的與時俱進，既是必要的，也是必須的。

一是在目標創(chuàng)新方面。企業(yè)要充分認清知識資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的地位和作用，信息技術(shù)的飛速發(fā)展正在加速企業(yè)財務(wù)活動中對知識的增加、更新、擴散和加速應(yīng)用，正在加速財務(wù)管理目標向高層次的演化，在新的發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)原有的經(jīng)濟利益最大化的財務(wù)管理目標已經(jīng)無法幫助企業(yè)真正實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，企業(yè)要真正實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的財務(wù)管理目標，首先必須要保證促進財務(wù)工作中對“知識應(yīng)用的最大化”和對“社會責任大最大化”。

二是在融資創(chuàng)新方面。在當前資本市場上，知識資本正在逐漸取代傳統(tǒng)的金融資本成為左右企業(yè)發(fā)展的核心資本，相較于傳統(tǒng)的金融融資，企業(yè)融資的邊界擴大了，融資的渠道加寬了，企業(yè)要適應(yīng)這種新變化，就必須要推動融資重點從金融資本轉(zhuǎn)向知識資本的轉(zhuǎn)變。

三是在資本創(chuàng)新方面。在企業(yè)財務(wù)活動中，資本管理貫穿于整個活動過程的始終，因而它的作用力舉足輕重，不僅會影響到企業(yè)的財務(wù)決策，還會滲透到企業(yè)的經(jīng)營決策之中。由于在市場環(huán)境中，資本是企業(yè)賴以維系正常經(jīng)濟活動的必要前提條件，所以很多時候，企業(yè)都需要通過融資的形式來籌集相應(yīng)的資金。然而在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中，企業(yè)在通過外部渠道進行融資時，會常常受困于融資約束的問題。比如，以外部融資為例，由于融資雙方對信息掌握的不對稱，當交易的一方擁有的相關(guān)信息比另一方擁有的多時，就很容易讓信息劣勢者在財務(wù)決策上受損。所以，企業(yè)要改變?nèi)谫Y約束現(xiàn)狀，還必須對資本管理進行創(chuàng)新。比如企業(yè)根據(jù)自己對資本市場的掌握情況、結(jié)合自身的資本結(jié)構(gòu)建立資本治理、資本約束、資本配置、資本補充、資本監(jiān)管等資本管理機制，通過這些措施來保證資本管理的高效性和資本運營的安全性。

四是在風控創(chuàng)新方面。知識經(jīng)濟時代的到來和信息技術(shù)的發(fā)展，優(yōu)化了企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部財務(wù)結(jié)構(gòu)，但同時也讓企業(yè)財務(wù)風險變得更為復(fù)雜和多樣化，企業(yè)財務(wù)風險呈現(xiàn)出了出高發(fā)性和表現(xiàn)形式多樣性的特征，例如，技術(shù)債務(wù)資本的流失、泄密、超過保護期等導(dǎo)致的企業(yè)困局、人力資本折舊導(dǎo)致的企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定、企業(yè)信譽和合作關(guān)系變化導(dǎo)致的企業(yè)社會征信風險等，這些都迫使企業(yè)通過創(chuàng)新風控管理來實現(xiàn)對風險的有效識別和嚴加防范。

五是在分析創(chuàng)新方面。財務(wù)分析是財務(wù)管理鏈條上的重要環(huán)節(jié)之一，正確的財務(wù)分析不僅可以對企業(yè)經(jīng)營效益、財務(wù)狀況、未來發(fā)展愿景等進行反映，還可以為企業(yè)財務(wù)決策提供堅實的依據(jù)。傳統(tǒng)財務(wù)分析是建立在以會計核算和報表資料等為依據(jù)的基礎(chǔ)之上的，常用的分析方法如比較分析法、比率分析法、因素分析法等。在當前新的市場環(huán)境下，由于知識經(jīng)濟的興起和信息技術(shù)的發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟活動和財務(wù)活動產(chǎn)生了巨大影響，因此，如果企業(yè)僅僅依靠傳統(tǒng)的分析方法，顯然已經(jīng)不能全面反映企業(yè)經(jīng)營效益、財務(wù)狀況和未來發(fā)展愿景等重要財務(wù)信息了。為此，企業(yè)必須對財務(wù)分析進行創(chuàng)新。比如，構(gòu)建分層次的初級、中級、高級財務(wù)分析系統(tǒng)、推動財務(wù)分析由核算型向決策型轉(zhuǎn)變、構(gòu)建以現(xiàn)金流量為核心的財務(wù)分析系統(tǒng)、綜合應(yīng)用定量分析與定性分析、增加非財務(wù)指標在財務(wù)分析中的權(quán)重等，借以提高財務(wù)分析的全面性和準確性。

六是在分配創(chuàng)新方面。從理論上看，企業(yè)進行財富分配的依據(jù)應(yīng)該是由經(jīng)濟增長中各要素的貢獻大小決定的，這便是傳統(tǒng)意義上的以工作量為基礎(chǔ)的財富分配原則。但是在今天的市場環(huán)境下，企業(yè)資本當中最重要的不是物質(zhì)資本、技術(shù)資本、資金資本，而是人力資本，人才是知識資本、技術(shù)資本、資金資本等的實際掌握者。這種分配環(huán)境下，如果有擁有知識、經(jīng)驗和能力的人不能公平參與財富分配，那么企業(yè)的發(fā)展動力肯定是要弱化的。所以在現(xiàn)有經(jīng)濟體制下，企業(yè)財富分配必須打破以工作量和工作時間為分配依據(jù)的傳統(tǒng)法則，取而代之的應(yīng)該是以工作能力來決定分配值的大小。這樣，企業(yè)的經(jīng)濟活力才能得到較好的激發(fā)，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力才能不斷得到增強。關(guān)于如何創(chuàng)新財富分配的問題，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長宋志平的觀點比較具有現(xiàn)代意義，比較適應(yīng)我國企業(yè)的財富分配現(xiàn)狀。宋志平認為：財富分配不能只想到企業(yè)的所有者，也要考慮經(jīng)營者、骨干和員工，應(yīng)該建立一套新的分配體制，這樣企業(yè)才有活力，要讓企業(yè)成為共享的平臺，成為大家共同富裕的平臺，讓創(chuàng)造財富的人來分享財富。

第三，構(gòu)建多學科交融的財務(wù)管理模式。進入21世紀后，對知識經(jīng)濟的高低重視、對信息技術(shù)的普及應(yīng)用、尤其是對社會科學領(lǐng)域的進一步細化研究，使核算型財務(wù)管理讓渡于決策型財務(wù)管理成為財務(wù)管理工作當前發(fā)展的必然之勢。由于決策型財務(wù)管理在工作中需綜合研判各方因素的作用和影響，需高屋建瓴，高瞻遠矚，因此，需要假借其他更多學科的知識來豐富和充實自己。比如，一項正確財務(wù)決策的制定出臺，除了需要應(yīng)用財務(wù)學科領(lǐng)域的知識外，還需要應(yīng)用的跨學科領(lǐng)域的知識如經(jīng)濟學、管理學、金融學、運籌學、心理學、信息學，等等。所以，企業(yè)要有效推動財務(wù)管理由核算型向決策型的轉(zhuǎn)變，還必須要盡快構(gòu)建多學科交融的財務(wù)管理模式。以目前情況來，我國學者在構(gòu)建多學科交融財務(wù)管理模式方面的研究已經(jīng)有所成效。比如，有的學者從微觀經(jīng)濟學角度出發(fā)研究企業(yè)的資源配置和使用效率，就較好的拓寬了財務(wù)管理的范圍和空間，就為財務(wù)決策提供了更豐富、更詳實的依據(jù)。

第四，高度關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整情況。一項科學財務(wù)決策的形成，是必然要建立在以國家宏觀經(jīng)濟政策為導(dǎo)向的基礎(chǔ)之上的。盡管我國企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)擺脫了計劃經(jīng)濟時期舊思想的束縛，盡管企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)在已經(jīng)完成了從過去的服務(wù)國家到如今的服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)變，但是，宏觀經(jīng)濟政策對企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用卻是無法撼動的，同樣，宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對企業(yè)財務(wù)決策的導(dǎo)向影響也是決不能忽視的。毫無疑問，企業(yè)要推動財務(wù)管理由核算型向決策型轉(zhuǎn)變，要保證財務(wù)決策方向的正確性，就必須要高度關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整情況，就必須要與之保持高度的一致，因為，只有這樣的財務(wù)決策才能在企業(yè)經(jīng)濟活動中真正發(fā)揮出引領(lǐng)航向的核心作用。