工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、國家發(fā)改委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃（2021-2023 年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強，打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠(yuǎn)航”的局面逐步形成。

《行動計劃》指出，要面向經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，遵循5G應(yīng)用發(fā)展規(guī)律，著力打通5G應(yīng)用創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，協(xié)同推動技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)據(jù)融合、標(biāo)準(zhǔn)融合，打造5G 融合應(yīng)用新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新提供堅實支撐。

《行動計劃》設(shè)定了明確的發(fā)展目標(biāo)。到2023年，5G應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超過50%，5G 網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G 物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超過200%。

到2023年，重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。在個人消費領(lǐng)域，打造一批“5G﹢”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。在垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)的5G 應(yīng)用滲透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5G 應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制推廣，5G﹢車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。在社會民生領(lǐng)域，打造一批5G﹢智慧教育、5G﹢智慧醫(yī)療、5G﹢文化旅游樣板項目，5G﹢智慧城市建設(shè)水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應(yīng)用標(biāo)桿。

到2023 年，5G 應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？绮块T、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建，形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

到2023年，關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G 基站數(shù)超過18 個，建成超過3000 個5G 行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進一步增強。5G 應(yīng)用安全保障能力進一步提升，打造10～20 個5G 應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3～5個區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系基本形成。

《行動計劃》分別從標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化、信息消費升級、行業(yè)應(yīng)用深化、社會民生服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)能力強基、應(yīng)用生態(tài)融通、安全保障提升等方面提出了8大專項行動。同時，在專項行動中設(shè)置了4大重點工程，分別是5G 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及推廣工程、面向行業(yè)需求的5G 產(chǎn)品攻堅工程、5G 應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程和5G應(yīng)用安全能力鍛造工程。