● 王啟廣

為了適應時代的變化，傳統(tǒng)媒體立足自身特點，不斷追求發(fā)展思路創(chuàng)新、探索機制體制變革、積極應用信息技術和人工智能技術，就進一步融合轉(zhuǎn)型發(fā)展進行各種有益嘗試。新華社瞭望周刊社旗下《瞭望東方周刊》、瞭望智庫舉辦的“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動打造了媒體與智庫相結(jié)合的“試驗田”，這一品牌項目融合了城市化、數(shù)字化及智庫化，探索了傳統(tǒng)媒體融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向。

精準定位城市視角

亞里士多德說，人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。

摩根士丹利發(fā)布的藍皮書報告《中國城市化2.0：超級都市圈》中預測，到2030年中國的城市化率將升至75%，即增加2.2億新市民。顯然，中國城市化發(fā)展對本國、對世界的重要性已不言而喻。隨著城市化的進程不斷加快，媒體在城市發(fā)展過程中的作用和影響日益凸顯。城市不僅需要媒體實時記錄、見證城市發(fā)展的輝煌歷史，也同樣需要正確的輿論引導，推進科學發(fā)展與和諧進取的城市文化。這必然要求媒體發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，打造成為科學發(fā)展與和諧文明城市的思想文化先鋒，成為凝聚廣大市民精神力量的重要紐帶和平臺，成為城市性格和城市靈魂的鑄造者。與此同時，城市也會反哺媒體，為媒體發(fā)展壯大創(chuàng)造獨特的條件。城市作為信息中心、經(jīng)濟中心和人口中心，為媒體提供了豐富的內(nèi)容、雄厚的資源、活躍的用戶以及優(yōu)秀的人才。[1]

《瞭望東方周刊》是較早專注城市報道的主流媒體，逐步形成了以城市新聞為主的報道方向，致力于用心講好中國城市變遷的故事，傳播先進的城市規(guī)劃理念、發(fā)展經(jīng)驗、治理方式?！爸袊罹咝腋８谐鞘小闭{(diào)查推選活動緣起于《瞭望東方周刊》的一次城市調(diào)查與報道。

芝加哥大學教授、中歐國際工商學院行為科學研究中心主任奚愷元，是最早系統(tǒng)地將幸福學和幸福指數(shù)引入中國，并在中國倡導研究城市幸福感的一位學者。2004年4月，《瞭望東方周刊》與奚愷元教授合作，對北京、上海、杭州、武漢、西安、成都六大城市進行了一次幸福指數(shù)測試，隨后以封面文章形式對此進行了報道。盡管那次測試樣本還比較少，并不具備足夠的可靠性，但是以那次測試為由頭，國內(nèi)媒體第一次以較大篇幅關注了城市幸福感這一話題?！俺鞘行腋８小弊鳛橐粋€新詞匯由此進入公眾視野。自那以后，《瞭望東方周刊》持續(xù)關注城市幸福感建設實踐并對幸福指數(shù)進行跟蹤研究。2007年，《瞭望東方周刊》和中國市長協(xié)會《中國城市發(fā)展報告》工作委員會聯(lián)合在全國范圍開展了第一次“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動，試圖通過科學的標準、客觀的調(diào)查、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)、全面的分析，讓民眾推選出他們心目中的幸福城市。這項工作至今延續(xù)了14年，累計推選出60余座幸福城市。

通過一年一度的活動及與之相關的城市深度報道，《瞭望東方周刊》專注城市視角的定位愈發(fā)明晰。中國幸福城市實驗室和中國幸福城市杭州研究中心的成立，是《瞭望東方周刊》找準自身定位之后，在城市領域的進一步深耕。其城市媒體型智庫的定位有利于整合和優(yōu)化多年來積累的城市資源，更重要的是希望向全社會傳播、分享更多中國城市在邁向幸福進程中的治理經(jīng)驗和智慧。

創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)賦能

媒體不僅應該是信息傳播、新聞生產(chǎn)的最前沿，更應該是運用先進技術的最前沿。媒體融合發(fā)展的任何一個階段，“以先進技術為支撐”始終是一把金鑰匙。所謂媒體深度融合，最本質(zhì)的是新舊媒體血肉相融，渾然一體。這樣的“深”如何才能達到？這有賴于以大數(shù)據(jù)賦能為引領的媒體融合新階段。

中國幸福城市項目利用百度研究院商業(yè)智能實驗室的技術支撐，研發(fā)了基于大數(shù)據(jù)的城市幸福感指標體系，采集了包括100個地級市、100個縣級市（區(qū)）的城市畫像和人的行為數(shù)據(jù)，采集樣本數(shù)據(jù)超過10萬億條，包括就業(yè)指數(shù)、居民收入指數(shù)、生活品質(zhì)指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)、城市吸引力指數(shù)、公共安全指數(shù)、教育指數(shù)、交通指數(shù)、醫(yī)療健康指數(shù)九個一級指標，以及上百個二級細分指標。數(shù)據(jù)覆蓋了95%以上的網(wǎng)民，涉及了教育、出行、健康、就業(yè)、消費等近百個類別的用戶興趣標簽。

相對于傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，這套城市幸福感指標體系體現(xiàn)出對城市的動態(tài)理解，同時具備很強的創(chuàng)新性，并更加全面。通過統(tǒng)計模型分析可以證明，大數(shù)據(jù)指數(shù)和城市居民主觀幸福感具有很強的相關性；依托人工智能技術，中國幸福城市實驗室設計的用于衡量幸福感的多種指標別具創(chuàng)新意義；而整個指標的計算，依托大數(shù)據(jù)處理技術，實現(xiàn)了全樣本數(shù)據(jù)計算，處理數(shù)據(jù)量達到了PB級別，力圖覆蓋每一個細分群體。

每年，這個指標體系都會根據(jù)當年的實際情況做出更新和調(diào)整，讓“城市幸福感”評價體系更具科學性和公信力。

充分發(fā)揮媒體型智庫優(yōu)勢

黨的十八大以來，中央高度重視智庫建設，傳統(tǒng)主流媒體由此迎來了向媒體型智庫轉(zhuǎn)型的關鍵機遇期?？v觀國內(nèi)外智庫建設實踐經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，媒體與智庫存在天然的關聯(lián)性。一方面，媒體素來承擔著維護民眾利益、監(jiān)督行政決策、引導社會輿論的責任和義務，需要依靠智庫的力量來拓寬信息渠道、提升理論素養(yǎng)、優(yōu)化服務方式；另一方面，智庫也迫切需要借助各類媒體的傳播力、影響力，不斷提升與行政部門、科研院所、社會組織的互動與合作，以便促使自身更好地參與政府決策和社會治理。[2]在實際操作中，媒體作為智庫的傳播平臺，是品牌的載體，媒體圍繞智庫課題來生產(chǎn)新聞產(chǎn)品，而課題可以延伸出研究圈群、研究報告、論壇、封面報道，甚至產(chǎn)生新的媒體。把傳統(tǒng)新聞生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成以深度研究為核心抓手的資源平臺，這正是媒體型智庫的最大特點。良好的媒體型智庫有利于國家軟實力的提升，同時可以增強我國媒體的國際影響力。相較于其他類型的智庫，媒體型智庫具備很強的傳播能力和調(diào)研能力。

“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動作為瞭望周刊社媒體型智庫探索之下的產(chǎn)物，就具備這兩方面的優(yōu)勢。

1.傳播優(yōu)勢。在活動啟動階段，主辦方綜合運用刊物、新華社客戶端、微信公眾號、微博、抖音等多種途徑進行預熱報道。2020年度的問卷調(diào)查還首次嘗試與支付寶OK課堂合作，借助第三方公司的大數(shù)據(jù)整合能力和媒體傳播能力為活動造勢，再加上各地方媒體的二次傳播，為活動的舉辦奠定了良好的輿論基礎。在論壇開始前幾天，主辦方特別制作了預熱視頻、H5、倒計時海報等通過網(wǎng)絡傳播，收獲廣泛轉(zhuǎn)發(fā)及好評。

特別值得一提的是，為了提升傳播效果，2019年主辦方特別策劃了20個獲獎城市（區(qū)）集體亮燈儀式——各地在論壇舉辦當晚約定時間同時在各自地標性建筑物上，以樓宇燈光或大屏形式點亮“2019中國最具幸福感城市”字樣，并拍下視頻和圖片在微博、微信等端口傳播，引發(fā)廣泛熱議。

主流媒體和社交媒體形成聯(lián)動，令傳播效果倍增。中國幸福城市論壇舉辦當天和此后的一段時間內(nèi)，包括新華社、人民日報、央視網(wǎng)等在內(nèi)的多家主流媒體發(fā)聲，從活動主題、遴選環(huán)節(jié)、評選結(jié)果等角度，全面、深入、立體地聚焦“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動，發(fā)揮了輿論引導的重要作用；地方各級媒體重點關注入選城市的建設管理經(jīng)驗和發(fā)展成果，與中央重點媒體形成上下合力、協(xié)同傳播的報道矩陣。特別是依托新華社的海外傳播優(yōu)勢，活動也得到了海外媒體的廣泛關注，在2019年11月26日的推特中國新聞TOP5中，2019中國最具幸福感城市榜單發(fā)布的新聞位列第4。西班牙歐洲發(fā)布、法國華人衛(wèi)視、埃及中國周報、華人頭條等20多家海外華文媒體也轉(zhuǎn)載發(fā)布了活動的相關內(nèi)容。今日頭條、抖音、騰訊、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、ZAKER等主流商業(yè)網(wǎng)站的加入，也助推輿論進一步發(fā)酵。

2.調(diào)研優(yōu)勢。無論是對于傳統(tǒng)媒體還是新媒體而言，內(nèi)容始終為王。而優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容往往來源于深度的調(diào)研和觀察。新媒體在大多數(shù)時候提供的是簡單的“新聞快餐”。與之相比，傳統(tǒng)媒體可以投入更多的時間和精力進行更充分的采訪、調(diào)研，從而做出更全面、更深刻的新聞報道。

調(diào)研作為新華社的優(yōu)良傳統(tǒng)，正是新華社智庫建設的特色及關鍵競爭力所在。“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動的一個重要評選依據(jù)就是實地調(diào)研。在近幾年的活動中，主辦方組織資深的媒體記者、編輯、專家等組成調(diào)研團隊，對許多候選城市的幸福感建設展開深度調(diào)研，并先后形成了一批有影響力的調(diào)研稿件和報告，為地方治城理政提供了參考，發(fā)揮了媒體型智庫的決策咨詢功能。在此基礎上，2019年中國幸福城市實驗室和2020年中國幸福城市杭州研究中心成立。這兩個智庫有利于媒體型智庫調(diào)研優(yōu)勢的進一步鞏固和落地，為調(diào)研的開展提供更精準的大數(shù)據(jù)分析和案例庫支撐。

從找準定位，到擁抱大數(shù)據(jù)，再到充分發(fā)揮媒體自身優(yōu)勢，“中國幸福城市”品牌項目是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型融合之路上的一種新探索。它在“內(nèi)容為王”的基礎上，拓展了多種渠道，未來將迎來更廣闊的發(fā)展空間。