朱曉丹
(內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)
交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,其發(fā)達(dá)程度,決定著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊、資源豐富,是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,正在積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新道路。高鐵經(jīng)濟(jì)既為自治區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐,也為各類企業(yè)投資興業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。
高鐵開通,時(shí)空轉(zhuǎn)換。自2018年以來,隨著新民北至通遼高速鐵路客運(yùn)專線的連通,呼和浩特至北京高速鐵路全線開通運(yùn)營,內(nèi)蒙古隨之邁入高鐵時(shí)代,為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通快車道。近年來,自治區(qū)高鐵建設(shè)快速推進(jìn),從少到多,從疏到密,從慢到快……著力將高鐵優(yōu)先推進(jìn)接入全國高鐵網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了從“路網(wǎng)末梢”到“交通樞紐”的轉(zhuǎn)變。
2019年12月張呼高鐵、京張高鐵同時(shí)開通運(yùn)營,呼和浩特至北京,“復(fù)興號”高鐵列車最快只需2小時(shí)零9分。這是內(nèi)蒙古連通首都的首條高鐵。數(shù)據(jù)顯示:張呼、京張高鐵開行以來,日均發(fā)送旅客達(dá)到1萬人次以上,上座率達(dá)到90%,節(jié)假日經(jīng)常出現(xiàn)一票難求的情況,如今年“五一”當(dāng)天發(fā)送旅客21.4萬人次(含快速客車)。2021年1月,赤峰、通遼至北京朝陽高鐵開通,兩市進(jìn)京高鐵運(yùn)行時(shí)間分別縮短為3小時(shí)和4小時(shí)以內(nèi),與自治區(qū)首府在內(nèi)的廣大蒙西地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速交通聯(lián)系。這標(biāo)志著兩市正式接入了全國“八橫八縱”高速鐵路網(wǎng)絡(luò),成為實(shí)際意義上的樞紐聯(lián)絡(luò)線。
2019年12月開工正在建設(shè)的包頭至銀川高鐵包頭至惠農(nóng)段(含巴彥浩特至銀川支線),項(xiàng)目是國家規(guī)劃“八縱八橫”高速鐵路通道橫向北京—呼和浩特—銀川—蘭州高鐵中重要組成部分。項(xiàng)目建成后,烏海市、巴彥淖爾市與首府呼和浩特火車通達(dá)時(shí)間將大幅縮短,分別由原來的6小時(shí)、5小時(shí)縮短至4小時(shí)、3小時(shí);阿拉善盟將結(jié)束盟府所在地不通火車的歷史,實(shí)現(xiàn)與首府呼和浩特鐵路快速直達(dá)。
2020年12月,“集大原高鐵”建設(shè)也開工。這條線路起自烏蘭察布市,向南經(jīng)山西省大同市、朔州市,終至忻州市原平縣,是我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中“八縱”通道之一,是呼和浩特市至南寧市通道的重要組成部分。集大原高鐵建成后,內(nèi)蒙古中西部地區(qū)將以最短的距離融入全國高鐵網(wǎng),形成蒙西與中南、華東、東北地區(qū)旅客交流的直達(dá)便捷快速客運(yùn)通道,同時(shí)還能減輕北京樞紐壓力及旅客換乘問題,減緩京滬、京廣客運(yùn)主干線運(yùn)輸矛盾。
目前,自治區(qū)正在積極展開鄂爾多斯至榆林高鐵、白城至阿爾山高鐵項(xiàng)目(其中白城至烏蘭浩特現(xiàn)已開通動車)重點(diǎn)前期工作。呼和浩特至包頭高鐵、呼和浩特至鄂爾多斯城際鐵路、通遼至齊齊哈爾高鐵、齊齊哈爾至海拉爾至滿洲里高鐵也正在規(guī)劃建設(shè)中。
到“十四五”期末,內(nèi)蒙古自治區(qū)快速鐵路將達(dá)到2000余公里,其中高鐵1000公里,動車組列車將覆蓋全區(qū)90%以上的盟市。沿著不斷織密的高速鐵路網(wǎng),高鐵速度帶來的發(fā)展紅利將進(jìn)一步延伸。
高鐵因快速高效、安全可靠等優(yōu)勢,深刻地影響人們的出行理念和置業(yè)選擇,以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展理念,并進(jìn)一步促進(jìn)城市化進(jìn)程和城市群建設(shè)。內(nèi)蒙古高鐵開通雖只短短幾年,但高鐵建設(shè)已對內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生了積極影響,成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
高鐵可以高效的節(jié)約時(shí)間成本,極大的增強(qiáng)區(qū)域間的可達(dá)性。隨著高鐵的開通,呼包鄂烏“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”正在加快形成,準(zhǔn)點(diǎn)、安全、舒適的高鐵列車已是人們探親、旅游、出差辦公,甚至上下班出行的主要交通工具。尤其是沿線很多地區(qū)已融入北京的“生活圈”,不到3小時(shí)的時(shí)間讓旅客“說走就走”,不必再顧慮旅途勞頓和時(shí)間漫長,人民的出行方式和生活方式大大改變。從北京北至呼和浩特東,2小時(shí)零9分,刷新的不僅是速度,更是沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民大眾的出行體驗(yàn)。
高鐵開通后內(nèi)蒙古的區(qū)位優(yōu)勢更加顯現(xiàn),拉近了內(nèi)蒙古與東、南、西、北各大城市、區(qū)域之間的主流經(jīng)濟(jì)圈的時(shí)間空間距離。實(shí)現(xiàn)資源、人才、技術(shù)及商貿(mào)發(fā)展相互配合,相互合作,相互補(bǔ)齊短板。如張呼高鐵與京張高鐵是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展動力和橋梁,加密了內(nèi)蒙古與祖國首都的聯(lián)系,密切了呼包鄂烏地區(qū)與京津冀經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系,雙城一家生活方式,為京津冀地區(qū)高尖技術(shù)人才支援內(nèi)蒙古建設(shè)發(fā)展,提供了便捷的交通保障。
高鐵經(jīng)濟(jì)同城化效應(yīng)強(qiáng)勢助力區(qū)域深度合作,極大地促進(jìn)區(qū)域一體化新格局的形成。
呼張高鐵、赤峰通遼進(jìn)京高鐵開通后,沿線城市以高鐵站為中心的房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)圈迅速形成并逐步成熟,不但為內(nèi)蒙古自治區(qū)提供更多的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會,并促進(jìn)了該中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成新的增長極。而高鐵樞紐的發(fā)展,為區(qū)域間資源流動的便捷化、配置的合理化提供一個(gè)廣闊的平臺,對沿線城鄉(xiāng)人口流動和聚集有顯著的誘增效應(yīng),促進(jìn)沿線城市逐步形成一個(gè)“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”或“城鎮(zhèn)帶”,如呼張高鐵推動呼包鄂烏“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”加快形成,將輻射半徑擴(kuò)大到200公里~350公里,助力呼包鄂榆烏等城市、區(qū)域的生態(tài)城市群建設(shè),加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
隨著高鐵網(wǎng)的日趨完善,內(nèi)蒙古借助高效便捷的全國高鐵網(wǎng)絡(luò),在相鄰地區(qū)或更大范圍內(nèi)發(fā)生輻射和聯(lián)動效應(yīng)。與京津冀間的運(yùn)輸能力和通達(dá)能力提升,并縮近了與長三角、珠三角地區(qū)間的距離,密切了與這些經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)系,同時(shí)助力腹地與沿海省份對接俄羅斯、蒙古國,促進(jìn)開放發(fā)展。高鐵經(jīng)濟(jì)“紅利”將進(jìn)一步釋放,推進(jìn)更大范圍和更高層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,助推內(nèi)蒙古融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。
一方面,高鐵助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。高鐵縮短時(shí)空距離,助力實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素在更廣泛的區(qū)域范圍內(nèi)共享,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,形成了比較優(yōu)勢。呼包鄂榆烏地區(qū)將逐步形成和完善協(xié)同分工、有序推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。隨著呼張、包銀、集大原等高鐵的開通,極大地推動了旅游商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。張呼高鐵開通后,還促使京包鐵路和包蘭鐵路的客貨分離,構(gòu)建成真正的煤炭外運(yùn)通道,依托京津冀市場,內(nèi)蒙古的能源產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高鐵貨運(yùn)專用車廂可提高沿線盟市鮮活綠色農(nóng)畜產(chǎn)品快遞、冷鏈快遞等服務(wù)能力和服務(wù)效率。
另一方面,高鐵經(jīng)濟(jì)誘增形成新興產(chǎn)業(yè)。依托高鐵所營造的空間區(qū)位優(yōu)勢,集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,培育形成一些高端服務(wù)業(yè),成為帶動自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。如呼張高鐵開通后,呼和浩特作為呼包鄂榆城市群的區(qū)域性中心城市,深度融入京津冀經(jīng)濟(jì)圈,大力招商引資,積極發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、現(xiàn)代物流業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),吸引更多的人才、資源向呼和浩特轉(zhuǎn)移,把京津冀的人氣吸引過來,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力,高鐵經(jīng)濟(jì)的“正效應(yīng)”為市域發(fā)展注入了新動力,在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中已走在前列。
內(nèi)蒙古東西跨度長,旅游資源豐富多樣。如草原、沙漠、湖泊、冰雪等優(yōu)質(zhì)特色旅游資源,是國內(nèi)外廣大旅游者十分向往的目的地。但是由于地域廣闊,旅游資源分布較分散,景區(qū)之間的空間距離大。旅游者往往因花費(fèi)在路途時(shí)間長,交通成本高等原因,而不能體驗(yàn)多條旅游線路,全面欣賞體驗(yàn)內(nèi)蒙古的美好風(fēng)光,也導(dǎo)致內(nèi)蒙古開發(fā)全境游、深度體驗(yàn)游等項(xiàng)目困難,發(fā)展滯后。高鐵快速、便捷以及公交化出行的優(yōu)勢,可以有效解決內(nèi)蒙古沿線旅游景區(qū)間距離遠(yuǎn)、乘車時(shí)間長等制約,在全面縮減游客交通成本、時(shí)間成本的基礎(chǔ)上,也全面增加了高鐵沿線地區(qū)旅游出行的規(guī)模和頻率,實(shí)現(xiàn)“快旅慢游”,讓更多區(qū)內(nèi)外游客實(shí)現(xiàn)深度體驗(yàn)游,讓更多沿線旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)拓展轉(zhuǎn)型,由以“門票經(jīng)濟(jì)”為主轉(zhuǎn)向?yàn)橐杂^光旅游、購物娛樂、住宿餐飲、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑等“綜合經(jīng)濟(jì)”為主。例如張呼高鐵連接“京津冀”和“呼包鄂榆”兩大城市圈,是一個(gè)需求旺盛的旅游市場。高鐵帶來了周邊城市短程旅游的迅速增長。以北京為核心的京津冀旅游圈游客群三個(gè)小時(shí)可來呼包鄂烏等城市群,讓‘內(nèi)蒙古一日游’變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),避暑納涼、去草原奔跑、在沙漠馳騁。集大原高鐵也是一條黃金旅游線,內(nèi)蒙古、山西均是旅游資源大省,烏蘭察布市草原、蒙古族民俗旅游獨(dú)具特色,大同市是歷史文化古都,云岡石窟、恒山兩大景區(qū)馳名中外,景區(qū)多樣化特征明顯,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。集大原高鐵的建設(shè),可以將上述旅游資源有效連接,全國游客將能夠便捷到達(dá),成為我國北方又一條“黃金旅游線”,為區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新型旅游經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)交通基礎(chǔ)的同時(shí),能夠培育經(jīng)濟(jì)增長新節(jié)點(diǎn)。赤峰通遼進(jìn)京高鐵的開通運(yùn)營后,京津冀地區(qū)乃至全國各地的游客都可以乘坐高鐵列車游覽昭烏達(dá)草原的自然風(fēng)光、尋訪紅山文化的歷史遺跡,“高鐵+旅游”的模式將加速沿線旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
但是,高鐵的開通亦是一把“雙刃劍”。高鐵的開通必然會加速城市間資源的流動,但與此同時(shí),也會促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金、信息等資源的流失。同京津冀、珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,內(nèi)蒙古依然存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緩慢、人文旅游資源開發(fā)不足、社會發(fā)展優(yōu)勢不明顯、營商環(huán)境不佳等突出問題,會面臨人才、投資、消費(fèi)流失的窘境。這就是高鐵所帶來的負(fù)面的虹吸效應(yīng)。
內(nèi)蒙古已邁入高鐵時(shí)代,如何乘著高鐵經(jīng)濟(jì)的東風(fēng),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的又一重大課題。
充分發(fā)揮高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。樞紐經(jīng)濟(jì)是借助經(jīng)濟(jì)要素資源聚集平臺對商流、物流、資金流、信息流、客流等進(jìn)行集聚、擴(kuò)散、疏導(dǎo)等的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要優(yōu)先推進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、赤峰、通遼等綜合交通樞紐建設(shè),圍繞樞紐布局綜合交通網(wǎng)絡(luò),推動樞紐經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,引導(dǎo)高鐵樞紐周邊地區(qū)的開發(fā),加快推進(jìn)以高鐵站點(diǎn)為中心、50平方公里交通線路全覆蓋,提升高鐵沿線城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快與周邊區(qū)域城市群的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),提升“呼包鄂榆烏”等城市群集聚力。通過加強(qiáng)與沿線城市的合作來實(shí)現(xiàn)高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),這樣在增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向心力的同時(shí),還可以弱化高鐵的“虹吸效應(yīng)”,減少先進(jìn)的生產(chǎn)要素、消費(fèi)要素流失。
高鐵經(jīng)濟(jì)是依托高速鐵路的綜合優(yōu)勢,促使資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素,以及消費(fèi)群體、消費(fèi)資料等消費(fèi)要素,在高速鐵路沿線站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和集聚發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。高鐵一方面在提升沿線中心城市的經(jīng)濟(jì)集聚功能,創(chuàng)造“同城效應(yīng)”的同時(shí),另一方面,高鐵將提升沿線中心城市對周邊城鎮(zhèn)的輻射能力,促進(jìn)城市群的深度融合與演化。
所以高鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要注重發(fā)揮高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng),促進(jìn)“交通圈”向“經(jīng)濟(jì)圈”轉(zhuǎn)換。加快與周邊省會城市的“3-4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),加強(qiáng)與國內(nèi)主要城市群的樞紐城市的經(jīng)濟(jì)合作,特別是推動呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)和呼包鄂榆烏城市群建設(shè)發(fā)展,加強(qiáng)與寧夏、山西、陜西等周邊省區(qū)的協(xié)作,拓展省際互動合作。加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的對接,營造良好的投資環(huán)境與城市服務(wù)功能,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
適鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心,要積極促進(jìn)高鐵樞紐和適鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)“樞紐+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,使“要素集聚”向“產(chǎn)業(yè)集群”轉(zhuǎn)換。
高鐵和物流業(yè)的結(jié)合已成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)新引擎。高鐵對于內(nèi)蒙古來說是比較新的交通工具,要積極利用高鐵的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變貨運(yùn)方式,實(shí)現(xiàn)鐵路客服中心與地方物流服務(wù)平臺的對接,重點(diǎn)發(fā)展高鐵冷鏈快遞、高鐵運(yùn)輸農(nóng)畜產(chǎn)品等,這些產(chǎn)品因其特殊性,更適應(yīng)“高鐵+快遞”。高鐵物流速度快、運(yùn)行穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)、為其提供了優(yōu)質(zhì)的 極速達(dá)服務(wù)。
要充分利用高鐵網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,重點(diǎn)服務(wù)京津冀和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,如首府呼和浩特市要深度融入京津冀經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài)來創(chuàng)新、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)。提升這些區(qū)域在模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新能力,形成自治區(qū)新的一輪發(fā)展動能。同時(shí),各級政府部門把營商環(huán)境的改善作為推動自治區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,切實(shí)把內(nèi)蒙古自然景觀獨(dú)特、生態(tài)氣候宜人、自然資源豐富和政治生態(tài)清明等優(yōu)勢發(fā)揮出來,把京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的人氣吸引過來,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
充分發(fā)揮旅游業(yè)的高鐵效應(yīng)。實(shí)證研究可知,高鐵帶來的改變首當(dāng)其沖就是餐飲與旅游業(yè),高鐵的開通運(yùn)營,旅游業(yè)成為了最大的受益產(chǎn)業(yè)。建議自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)劃、打造“高鐵旅游休閑帶”。引導(dǎo)高鐵沿線創(chuàng)新旅游模式,整合文化旅游資源,進(jìn)一步開發(fā)全域旅游資源、紅色旅游、自駕旅游等項(xiàng)目。聯(lián)合開發(fā)草原游、冰雪游、邊境游、民俗游等文化旅游產(chǎn)品,共同打造精品旅游線路,將旅游業(yè)做強(qiáng)做大。“北京向西一步就是烏蘭察布”,烏蘭察布基于優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通,將真正成為北京的后花園,與首都北京進(jìn)入同城時(shí)代。要積極推進(jìn)烏蘭察布“中國草原避暑旅游目的地、中俄蒙國際旅游服務(wù)中心、內(nèi)蒙古高鐵旅游集散中心、智慧旅游小鎮(zhèn)”等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),瞄準(zhǔn)高鐵開通后,周末休閑人群、帶薪休假人群等旅游消費(fèi)群體的迅速增加,努力為游客提供更方便、周到、快捷的服務(wù),真正成為京津冀晉等游客出行的目的地。作為高鐵沿線的重要節(jié)點(diǎn)城市,如呼和浩特市、包頭、鄂爾多斯等重點(diǎn)打造連接京津冀、寧陜晉的東西、南北兩條“草原沙漠”黃金旅游線路,同時(shí)要以傳統(tǒng)文化、民族文化、地方文化作為內(nèi)核,通過對文化內(nèi)容底蘊(yùn)的挖掘,開發(fā)建設(shè)相關(guān)文化旅游項(xiàng)目,推動“內(nèi)蒙古味道”“內(nèi)蒙古音樂”“內(nèi)蒙古影視”與“內(nèi)蒙古旅游”融合發(fā)展。以舉辦各種節(jié)慶文旅活動擴(kuò)大知名度,開展豐富多彩的領(lǐng)略草原景觀、參與民族民俗展演為一體的雙向旅游活動,增強(qiáng)游客的參與性和體驗(yàn)性,以獨(dú)特的草原風(fēng)光和內(nèi)蒙古印象使游客流連忘返。
旅游業(yè)涉及“行、住、食、游、娛、購”幾大要素,本身具有一種與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的特性。提升旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)融合,如旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、餐飲酒店業(yè)、文化教育等等的融合,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形態(tài),推動高鐵旅游與旅游扶貧相互促進(jìn)。要提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游業(yè)承接能力,提升“吃、住、行、游、購、娛”等配套設(shè)施和服務(wù)水平,加快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。進(jìn)一步促進(jìn)城市間的旅游合作與開發(fā),推動旅游客源市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,聯(lián)合打造京津冀蒙、黑吉遼蒙、蒙甘寧、蒙晉陜等跨區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展區(qū),打造精品旅游品牌和旅游線路。構(gòu)建通往蒙古國、俄羅斯的國際旅游線路,開設(shè)若干條類似于法國東方快車的旅游專列。加大對京津冀、長三角、珠三角、東三省等游客市場的宣傳推介力度。
高鐵經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性的意義。內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)充分借助高鐵經(jīng)濟(jì),積極改善區(qū)位交通條件、加速新增長極和經(jīng)濟(jì)帶的形成,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將高鐵經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推力。