王洪勛

（河南永錦能源有限公司云蓋山煤礦一礦，河南禹州 461670）

煤礦安全監(jiān)管工作內(nèi)容較為多樣、繁雜，想要高效提升煤礦事故防控水準(zhǔn)，維持煤礦生產(chǎn)的安全性，就要在進(jìn)行安全目標(biāo)管理期間對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，將其與安全目標(biāo)管理進(jìn)行充分融合，以此來優(yōu)化管理效果。

1 在煤礦井下安全管理中實(shí)行煤礦安全目標(biāo)管理的重要意義

安全目標(biāo)管理，指的是煤礦生產(chǎn)單位中的所有部門，在落實(shí)安全管理工作時(shí)，強(qiáng)化互相的協(xié)調(diào)與合作，對(duì)自身的生產(chǎn)與管理目標(biāo)有清晰精準(zhǔn)的認(rèn)知，對(duì)具體的煤礦生產(chǎn)策略與方針進(jìn)行分析研究，以此為前提科學(xué)合理的安排煤礦生產(chǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)與流程，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的落實(shí)效果進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶榕c考核，從而順暢的達(dá)成煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全目標(biāo)管理作為一種創(chuàng)新型安全管理手段，其主旨在于促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，為煤礦單位員工的人身安全提供保護(hù)，對(duì)礦產(chǎn)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行規(guī)避，對(duì)于煤礦生產(chǎn)安全管理來講有著十分重要的意義。實(shí)行安全目標(biāo)管理：首先，可以促使工作人員逐漸形成優(yōu)良的煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)；其次，能夠深度貫徹煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度；再次，可以優(yōu)化工作人員的綜合素養(yǎng)，平穩(wěn)的提高煤礦生產(chǎn)單位的安全管理水準(zhǔn)；最后，能夠?yàn)槊旱V井下安全管理工作的順利有序開展提供推動(dòng)力，保證現(xiàn)代化煤礦安全管理措施的應(yīng)用價(jià)值能夠被充分凸顯出來[1]。

2 煤礦安全管理存在的主要問題

2.1 工作人員生產(chǎn)行為缺乏安全性

依照現(xiàn)存的煤礦安全事故資料顯示，引發(fā)煤礦安全事故的主因便是工作人員行為缺乏安全性。與其他因素進(jìn)行對(duì)比，人為因素的變化性往往較為明顯，人十分容易受到心理與習(xí)慣的驅(qū)使，具體行為存在復(fù)雜性、偶發(fā)性等。在具體開采煤礦期間，工程施工條件的繁雜性特點(diǎn)極易導(dǎo)致工作人員的心理、生理出現(xiàn)變化，最終對(duì)其具體行為產(chǎn)生影響，由人為原因引發(fā)安全事故[2]。然而，煤礦生產(chǎn)單位的工作人員往往對(duì)潛藏的危險(xiǎn)因素缺乏認(rèn)知，并不具備應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)事故的能力與經(jīng)驗(yàn)，在具體生產(chǎn)過程中極易導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。在實(shí)際進(jìn)行煤礦井下生產(chǎn)期間，許多工作人員都會(huì)首先考慮經(jīng)濟(jì)效益，抱有僥幸思想，在具體操作方面缺乏規(guī)范性，經(jīng)常身處危險(xiǎn)而不自知，嚴(yán)重威脅了其自身的生命健康安全。

2.2 所處地理環(huán)境較為危險(xiǎn)

我國(guó)的煤炭資源供應(yīng)情況缺乏穩(wěn)定性，地質(zhì)條件十分復(fù)雜，煤層之中的瓦斯含量經(jīng)常超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，容易引發(fā)起火事故。在煤礦挖掘面積、深度等逐漸增加的影響下，越來越多的煤礦井下生產(chǎn)安全隱患會(huì)暴露出來。在具體挖掘煤礦期間，工作人員經(jīng)常會(huì)處于封閉性較高的井下空間當(dāng)中，空間條件大多是高溫高濕、噪聲較大、粉塵較多，并且時(shí)常充斥著有害氣體，工作環(huán)境十分惡劣，燈光晦暗容易引起施工人員的情緒起伏，致使其具體的操作出現(xiàn)偏差，引發(fā)安全事故[3]。

2.3 機(jī)電設(shè)施安全性不足

鑒于煤礦生產(chǎn)設(shè)備本身存在的多樣化特點(diǎn)，在對(duì)煤礦生產(chǎn)單位開展安全管理工作期間需要應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備以及電氣設(shè)備等往往數(shù)量較多、種類各異。然而，由于機(jī)電設(shè)備本身存在穩(wěn)定性不高的問題，因此經(jīng)常會(huì)制約煤礦開采工作效率的提升。因此，務(wù)必要對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備本身功用、性能、安全水平等方面的監(jiān)察與檢測(cè)工作力度，著重提升煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)行過程中的安全程度及平穩(wěn)性。然而，當(dāng)前有許多煤礦生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)設(shè)備缺乏關(guān)注，時(shí)常會(huì)忽視對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作以及監(jiān)測(cè)工作，最終為煤礦生產(chǎn)埋下了大量的安全隱患[4]。

2.4 安全管理機(jī)制缺失

目前，我國(guó)煤礦生產(chǎn)單位普遍存在安全管理制度內(nèi)容缺乏全面性的問題，沒有實(shí)行科學(xué)有效的安全管理檢測(cè)機(jī)制，沒有實(shí)行高效的安全檢測(cè)訓(xùn)練以及防護(hù)措施，對(duì)安全體制的執(zhí)行力度不足，考察缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性[5]。煤礦單位管理層在安全管理理念方面并不深刻，沒有清晰的認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理措施與煤礦生產(chǎn)效益之間的關(guān)聯(lián)性，在煤礦生產(chǎn)期間無法及時(shí)的探尋到威脅煤礦生產(chǎn)安全的因素，難以快速的采取有效措施來處理煤礦安全生產(chǎn)事故，消除危險(xiǎn)因素，對(duì)工作人員安全行為的指引缺乏科學(xué)性。在此情況下，生產(chǎn)人員在安全意識(shí)方面存在嚴(yán)重缺失，無法有效應(yīng)對(duì)安全事故，缺乏保護(hù)自身安全的意識(shí)與能力，甚至還會(huì)出現(xiàn)違背安全制度的情況。

3 煤礦安全目標(biāo)管理方案

3.1 煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)，其構(gòu)成指標(biāo)是月度內(nèi)無輕傷及以上人身傷害事故，無三級(jí)以上非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)“零”死亡。根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃分解，完成每月瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理工程計(jì)劃指標(biāo)。

堅(jiān)持安全一票否決制，凡年度未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，取消評(píng)先資格。

3.2 煤礦井下安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指標(biāo)

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指標(biāo)的構(gòu)成部分有采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度和應(yīng)急管理、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量等15種，并且每個(gè)月由上級(jí)公司對(duì)這些專業(yè)指標(biāo)進(jìn)行查驗(yàn)與考核。

4 如何實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理在煤礦井下安全管理中的有效應(yīng)用

4.1 構(gòu)建具備安全性的煤礦井下生產(chǎn)環(huán)境

在進(jìn)行煤礦井下生產(chǎn)期間，務(wù)必要為工作人員的人身安全提供保障，構(gòu)設(shè)安全性高的煤礦井下生產(chǎn)環(huán)境，將煤礦安全管理生產(chǎn)理念滲透于所有的生產(chǎn)流程之中[6]。在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)活動(dòng)以前，務(wù)必要對(duì)煤礦開采區(qū)域的地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)勘察與深度剖析，采取具備科學(xué)性、合理性的方式選取礦址，逐步完善礦井生產(chǎn)流程，科學(xué)合理的布設(shè)礦井空間，以此為前提保證機(jī)電設(shè)備的優(yōu)化配置，在進(jìn)行礦井開采期間深度落實(shí)多種多樣的安全操作手段，避免引發(fā)安全事故。與此同時(shí)，要及時(shí)的對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，從而提升設(shè)備運(yùn)行的安全性。

4.2 及時(shí)改良與創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)以及設(shè)施

想要確保安全目標(biāo)管理工作可以順暢落實(shí)，便要將安全技術(shù)以及機(jī)電設(shè)施的效用充分發(fā)揮出來。因此，煤礦生產(chǎn)單位要綜合考慮實(shí)際狀況，逐步改良目前煤礦生產(chǎn)作業(yè)的基礎(chǔ)條件，積極采取適宜的煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)，為煤礦井下作業(yè)提供安全系數(shù)較高的生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)階段，在科技發(fā)展的推動(dòng)作用下，想要促使煤礦單位順暢的構(gòu)設(shè)與建立安全生產(chǎn)技術(shù)體系，便要引入先進(jìn)的國(guó)外安全生產(chǎn)技術(shù)手段，在其中投入充足的資金成本，從真正意義上實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。除此以外，要及時(shí)的將陳舊的生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行淘汰，規(guī)劃與制定設(shè)備問題應(yīng)對(duì)措施，保證煤礦生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備可以持續(xù)發(fā)揮自身性能。另外，企業(yè)務(wù)必要將信息技術(shù)手段與煤礦生產(chǎn)進(jìn)行有機(jī)融合，對(duì)多種多樣的創(chuàng)新型信息技術(shù)手段進(jìn)行高效落實(shí)，為煤礦井下生產(chǎn)安全管理工作的順暢有序開展提供保障，為煤礦生產(chǎn)安全水準(zhǔn)的提升提供促進(jìn)作用[7]。

4.3 健全煤礦生產(chǎn)安全管理機(jī)制

對(duì)于煤礦生產(chǎn)單位來講，務(wù)必要考慮實(shí)際狀況，制定合理的煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，煤礦生產(chǎn)負(fù)責(zé)人作為核心任務(wù)，要對(duì)以往各年的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成狀況進(jìn)行研究與分析，為本年度的煤礦生產(chǎn)目標(biāo)方案制定提供基本依據(jù)。此外，要將分級(jí)管理原則作為參考條件，構(gòu)設(shè)對(duì)應(yīng)的安全管理機(jī)制，并且對(duì)煤礦安全管理規(guī)則與章程進(jìn)行健全，明確所有職位的分工狀況，對(duì)現(xiàn)存的煤礦井下安全管理指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分解。

4.4 高效貫徹安全管理理念

煤礦單位為了順暢達(dá)成煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，便要高效貫徹安全管理理念，并對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)力宣傳，保證安全目標(biāo)管理工作能夠順利的開展，從而制定出完善性較高的生產(chǎn)安全管理體系。煤礦生產(chǎn)單位管理人員要嚴(yán)格秉持人本管理思想，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作給予足夠的關(guān)注度，為其提供充足的技術(shù)支持，逐漸優(yōu)化煤礦安全管理水準(zhǔn)。除此以外，想要確保煤礦工作人員能夠具備強(qiáng)烈的安全意識(shí)，擁有良好的安全事故應(yīng)對(duì)能力，煤礦生產(chǎn)單位要定期開展多種多樣的安全知識(shí)教育活動(dòng)，使其能夠在煤礦生產(chǎn)中時(shí)刻保持警惕。

5 結(jié)語

綜上所述，安全管理與控制措施對(duì)于煤礦生產(chǎn)安全性有著關(guān)鍵性影響，是導(dǎo)致煤礦事故出現(xiàn)的根本原因。煤礦生產(chǎn)單位要采取適宜的方式找出安全管理當(dāng)中存在的缺陷問題，充分意識(shí)到安全目標(biāo)管理對(duì)于煤礦生產(chǎn)安全的重要意義，采取科學(xué)的方式將安全目標(biāo)管理應(yīng)用在煤礦井下安全管理之中，為煤礦生產(chǎn)安全性提供保障。