文｜劉麗松

在社會主義新時期，石油企業(yè)必須創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮基層黨建的政治優(yōu)勢，將黨建工作和石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提高企業(yè)效益，從而使石油企業(yè)富有磅礴的生命力。

一、創(chuàng)新石油企業(yè)基層黨建工作的必要性

（一）宏觀層面

從宏觀層面上講，全球經(jīng)濟的快速發(fā)展為石油企業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇，部分石油企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)海外擴張，海外分公司的數(shù)量在逐年提升、行業(yè)規(guī)模也在逐漸擴大，黨建工作的重要性也愈發(fā)凸顯。只有充分認識到基層黨建工作的作用，才能有效面對產(chǎn)油限產(chǎn)、安保風(fēng)險、OPEC 政策、資源國政局不穩(wěn)等情況，穩(wěn)定生產(chǎn)、撫平民心，在激烈的市場競爭中獲得有利地位，在競技場中脫穎而出。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展路線和各項方針政策中已經(jīng)明確提出，要堅決落實黨要管黨原則，將新時代黨的建設(shè)擺在首位。在國有企業(yè)發(fā)展中，堅決落實從嚴治黨、嚴肅黨風(fēng)黨紀，充分發(fā)揮中國特色社會主義思想武裝作用，最終營造出積極向上的工作氛圍。

（二）微觀層面

從微觀層面上講，在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境下，無論哪個行業(yè)的黨組織建設(shè)、思政教育、團青教育的作用都不容忽視。尤其在石油企業(yè)這樣的國企中，經(jīng)營項目任務(wù)完成度、崗位部門行政職能的發(fā)揮、銷售項目任務(wù)完成度等，都是基層黨組織建設(shè)工作的重要組成部分，保障企業(yè)決策的科學(xué)性，加強內(nèi)部多項領(lǐng)域之間的關(guān)系，最大程度地滿足企業(yè)發(fā)展要求，維持企業(yè)穩(wěn)定性和持久性。

將石油企業(yè)基層黨建工作進行創(chuàng)新發(fā)展，可以提升管理人員能力，讓企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營水平邁上新臺階，也可以健全企業(yè)民主管理制度，確保治企有方，從而提升管理者和決策者的清正廉潔。創(chuàng)新黨建思維可以更好地把握信息化時代的發(fā)展趨勢，將新型技術(shù)手段應(yīng)用到石油企業(yè)管理中，提升其智慧化水平，有效宣傳黨建文化，用黨的思想理論武裝員工頭腦。

二、石油企業(yè)基層黨建工作中的發(fā)展瓶頸

當前部分企業(yè)在基層黨建工作中，還存在一定的發(fā)展瓶頸，基本可以概括為以下幾個方面。

（一）意識層面

很多基層黨建工作者，難以認清自身發(fā)展職責(zé)和使命，始終將黨建工作停留在感性認識層面，對各類資源難以充分開發(fā)和利用，工作之間的銜接度不夠。如，石油企業(yè)的團青工作、思想政治教育工作難以落到實處，不能將二者與基層黨建工作進行協(xié)調(diào)發(fā)展，三位一體的政治格局始終難以建立，監(jiān)管體系不全面，工作標準不能完全落實到位，因此石油企業(yè)黨建效果不佳。

（二）建設(shè)層面

建設(shè)層面的發(fā)展瓶頸主要體現(xiàn)在渠道建設(shè)環(huán)節(jié)，部分企業(yè)對黨建工作的宣傳機制不完善，仍然采用傳統(tǒng)的“會議+記錄+檢查”的方式，對工作開展效果進行評析，互聯(lián)網(wǎng)的興起未能對該類企業(yè)產(chǎn)生較大的帶動作用。在日常黨建工作中，基本在下發(fā)紅頭文件之后，統(tǒng)一組織員工進行學(xué)習(xí)，信息傳播具有滯后性。因此，石油企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮信息資源優(yōu)勢，拓寬傳播渠道，通過網(wǎng)絡(luò)傳媒對黨建工作提出職工建議；降低教育成本，通過網(wǎng)絡(luò)傳媒提升黨建工作的常規(guī)性和常態(tài)化；依托專業(yè)體系，通過網(wǎng)絡(luò)傳媒在最短的時間里獲得更加多元的、準確的、有效的信息，從而提升工作的有效性。

（三）人才方面

在人才建設(shè)方面，黨建工作人員逐漸體現(xiàn)出老齡化的弊端?；鶎庸ぷ髡吆凸芾碚邔ぷ鲀?nèi)容不能深入理解，人才流動性較大，原有的黨建工作環(huán)境不利于人才的發(fā)展與創(chuàng)造，工作群體的積極性和專業(yè)性不高，黨建工作小組的政治堡壘作用、思想教化作用難以彰顯。管理者和基層一線員工之間的信任度大幅降低，各個部門之間難以構(gòu)建良好的溝通關(guān)系。企業(yè)的實踐水平較低、選拔人才思路落后、成員構(gòu)成較為固定，因此，難以在日常工作中凸顯組合的優(yōu)勢。服務(wù)范圍不廣、個性化服務(wù)不強、服務(wù)質(zhì)量不高、聯(lián)系渠道不夠暢通、職能轉(zhuǎn)變思路慢，難以成為一線服務(wù)型黨組織。

三、新時期石油企業(yè)基層黨建工作的實施路徑

為了探究石油企業(yè)基層黨建工作的實施路徑，以Z公司為例，分析該企業(yè)一線黨支部工作中出現(xiàn)的問題，并從服務(wù)形式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)體系、工作效果等方面，給出Z 公司在新時期時代背景下，黨建工作的具體改進思路。具體情況如下：

（一）問題分析

Z公司隸屬于山東省中國石油天然氣集團，在經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)中，逐漸產(chǎn)生意識“淡化”、服務(wù)載體“老化”、工作能力“弱化”、創(chuàng)新服務(wù)“退化”等問題，不利于黨建工作的全面開展。因此亟需采取有效措施，應(yīng)對發(fā)展問題、解決工作危機。

（二）具體措施

1.堅定不移把握方向，做好“兩個維護”

圍繞發(fā)展抓黨建，堅持以政治引領(lǐng)為先促進企業(yè)發(fā)展。Z公司堅定理想信念，堅持從嚴治黨向基層延伸，強化文化和作風(fēng)建設(shè)，將黨建工作向縱深發(fā)展，全面落實黨和國家的方針政策。兩級黨委嚴格落實學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須發(fā)揮領(lǐng)頭作用，落實年度學(xué)習(xí)計劃、下發(fā)月度情況通報，確保學(xué)習(xí)100%全覆蓋率。推進學(xué)習(xí)黨的十九大精神，通過培訓(xùn)班、研討會等方式，不斷增強“四個意識”，定期檢查指導(dǎo)基層黨組織服務(wù)體系和工作質(zhì)量。堅定“四個自信”，確?！爸泻弦淮侔l(fā)展”，下發(fā)黨建研究課題、增設(shè)獎懲類指標、強化思想建設(shè)、牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，強化理想信念教育。開展主題教育，線上線下共同發(fā)力，強化企業(yè)文化建設(shè)，組織開展形式多樣的團建活動和宣傳活動，將政治巡察貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的始終，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長效機制。

2.創(chuàng)新組織建設(shè)，提升文化價值引領(lǐng)

強化組織建設(shè)，站在全面從嚴治黨的新高度，黨委班子和組織成員必須落實“三個保障”，從體系、制度、責(zé)任三個方面做好考評體系研究，促進業(yè)務(wù)融合形成全新工作模式，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強指導(dǎo)和督查力度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。把握好黨建工作與石油企業(yè)生產(chǎn)目標、經(jīng)營策略、銷售渠道之間的關(guān)系，帶動全體員工認真學(xué)習(xí)黨的政治理論，明確職責(zé)分工制度、提升文化價值引領(lǐng)，落實融合責(zé)任、牢固樹立經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從組織設(shè)置、“軟任務(wù)”“硬指標”等方面，肩負起研究決策的重要性，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)優(yōu)勢。建立良性循環(huán)機制，黨建基層工作者必須善于分析問題，制定符合企業(yè)發(fā)展需求的基本方略；了解基層員工訴求，研究具體的解決方案，解決員工關(guān)心的熱點與難點問題；注重人才培養(yǎng)，為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供人才保證；抓好隊伍建設(shè)，搭建線上績效考核平臺，增強培養(yǎng)力度，善于運用文化引領(lǐng)培養(yǎng)“嚴實細”優(yōu)良作風(fēng)，將“石化傳統(tǒng)”“石油精神”作為工作愿景，以此適應(yīng)市場經(jīng)濟新環(huán)境。

3.拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新工作載體

對于駐外分公司應(yīng)該充分發(fā)揮“石油黨建”APP 的作用。創(chuàng)新工作載體，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破黨建工作封閉的現(xiàn)實性瓶頸，突破地域和時間的限制，在APP 平臺上落實駐外工作者的“三會一課”學(xué)習(xí)制度，做好意識形態(tài)工作，調(diào)動黨務(wù)工作人員的積極性，了解黨的新政策，在更大的范圍內(nèi)傳播石油黨建工作的新方略。在必要時可以組織網(wǎng)絡(luò)答題活動，檢驗黨建工作的質(zhì)量和實效性，創(chuàng)新黨建信息化建設(shè)，豐富黨建工作數(shù)據(jù)資源庫，促進信息資源共享，做好黨員動態(tài)管理，掌控網(wǎng)絡(luò)輿論。通過這一方式打造黨建工作特色、更新服務(wù)體系、樹立工作品牌，做“點對點”精準科研服務(wù)推送，突破生產(chǎn)中的技術(shù)難題，以項目管理為中心，對攻堅項目組成員提供遠程技術(shù)指導(dǎo)和新型作業(yè)手段的交流，利用云指導(dǎo)服務(wù)滿足多方需求。促進石油企業(yè)提質(zhì)增效，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)送到一線，提供個性化服務(wù)并制作成電子宣傳冊，實現(xiàn)各類科研成果的推廣和宣傳，促進大小項目全覆蓋，培養(yǎng)技能人才隊伍的同時，拓寬服務(wù)范圍與時俱進，明確黨建工作方向，實現(xiàn)黨員干部在線溝通，推動黨建工作可持續(xù)發(fā)展，正確把握時代方向，提升社會效益和經(jīng)濟效益。

創(chuàng)新石油企業(yè)基層黨建工作，可以讓其在激烈的市場競爭中獲得有利地位、確保治企有方、提升管理者和決策者的清正廉潔。石油企業(yè)應(yīng)該堅定不移把握好方向，做好“兩個維護”，創(chuàng)新組織建設(shè)以政治引領(lǐng)為先促進企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮“石油黨建”APP的作用，拓寬服務(wù)范圍。