張禹 胥秋云

作為改革開放先行區(qū)，濱海新區(qū)新經濟因素快速聚集，戰(zhàn)略性新興產業(yè)異軍突起，形成高度開放性與高度成長性疊加的新興經濟產業(yè)群落。目前，新區(qū)共有非公企業(yè)1.5萬多家，從業(yè)人員44萬余人，社會組織500多家。區(qū)域內外來務工青年較多，且青年流動性較強，“兩新”組織青年思想引領、城市融入、伙伴關系等成為濱海新區(qū)青年工作中的“短板”。濱海新區(qū)在大力推進“兩新”團建的同時，也面臨著點多抓不實、線長抓不住、面廣抓不全的現(xiàn)實問題。

團濱海新區(qū)委立足區(qū)域實際，以破解“兩新”團組織建設中的關鍵問題和深層次問題為目標，找準切入點，抓住關鍵點，聚力突破點，堅持一條主線，強化六個抓手，搭建三個平臺，著力構建起立體化、網格化的“兩新”團組織格局。

積極開展“兩新”組織團建百日攻堅行動，從三個層面織密濱海新區(qū)“兩新”團組織網絡。即建立區(qū)級、開發(fā)區(qū)和街鎮(zhèn)、村居三個層面的兩新團工委、團總支、聯(lián)合團支部，各級專兼職團干部分別進入“兩新”團組織，更好實現(xiàn)帶動引領、服務幫助組織內的“兩新”團員。實行動態(tài)監(jiān)測，反向推進，推動符合建團條件的“兩新”組織建立團的組織。

以黨建帶團建為抓手，推動“兩新”團組織覆蓋。高新區(qū)充分利用黨建工作在非公企業(yè)形成的新格局和新成果，緊跟黨建步伐推進團建基礎工作，借助區(qū)內專職黨建聯(lián)絡員指導和推動基層團組織建立及團的規(guī)范化建設，以黨建標準推進團的規(guī)范化建設。

充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，帶動“兩新”團組織建設。在經開區(qū)法定機構改革后，群團組織融合發(fā)展，經開區(qū)團委借助工會的組織優(yōu)勢，依托工會組織覆蓋廣、活力足、凝聚力強的特點，成功推動長城汽車股份有限公司天津哈弗分公司、PPG涂料（天津）有限公司、天津敏信機械有限公司等10余家公司完成了團組織建設，并通過群團資源融合，迅速提升團組織活力，確保團組織“建一家，活一家”。

強化行業(yè)系統(tǒng)團建工作，發(fā)揮“條”的帶動作用。在全市率先成立互聯(lián)網行業(yè)團工委，互聯(lián)網行業(yè)團工委涵蓋了濱海新區(qū)16家互聯(lián)網企業(yè)，其中包括麒麟軟件信息有限公司、天津飛騰信息技術有限公司、云賬戶（天津）共享經濟信息咨詢有限公司和天津訊飛信息科技有限公司等重點企業(yè)。通過開展網絡安全職業(yè)技能大賽、黨史學習教育定向跑、青年交友聯(lián)誼等活動增強互聯(lián)網從業(yè)青年的歸屬感和使命感，不斷探索利用新媒體凝聚青年、組織青年和服務青年的工作模式。

發(fā)揮產業(yè)鏈帶動作用，通過工作活躍積累組織成果。針對飛地園區(qū)眾多的特點，經開區(qū)團委逐步在西區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、智能產業(yè)區(qū)、一汽-大眾華北基地等園區(qū)成立共青團工作委員會，發(fā)揮共青團工作屬地管理職能。經開區(qū)團委以一汽-大眾天津分公司團組織為統(tǒng)領，按照“先聯(lián)絡服務后推動組織建設”的團組織建設原則，聯(lián)合在一汽-大眾基地開展了青年健步走、紅歌賽等多項活動，幫助豐富青年業(yè)余文化生活，搭建交流平臺，推動上下游企業(yè)團組織建設。長春一汽富維汽車零部件股份有限公司天津分公司已基本完成團組織建設，一汽-大眾華北基地團工委組織架構已具雛形。

巧用學社銜接，服務企業(yè)用工需求。經開區(qū)團委了解到藥明康德公司用工需求大、需要招收大量的應屆畢業(yè)生后，號召基層團委書記主動參與到校招工作中，簡化畢業(yè)團員團關系轉接流程，第一時間幫助企業(yè)解決用工難的問題，提前為企業(yè)完成招人目標，增強企業(yè)對團組織的認同。以此為突破點，經開區(qū)團委推動藥明康德公司成立了基層團組織，解決了流動團員的組織關系管理問題。同時，通過學社銜接，推動人力資源公司建立團組織，解決勞務派遣用工團員的團組織關系轉接及管理，目前已推動浩海人力、天浩人力、濱海概念、軍地人才等多家人力資源機構建立了團組織。

開展“海河青聽”實踐活動，深入一線了解需求。深入企業(yè)一線召開快遞企業(yè)建團工作推動研討會，與中通（天津）速遞服務有限公司、天津韻達快遞服務有限公司、天津蘇寧物流有限公司進行座談，了解企業(yè)建團進度和團員青年的實際需求，并就團員青年工作中存在的困難進行交流，現(xiàn)場答疑解惑。目前，區(qū)域內德邦、中通兩家快遞公司已建立團組織。

搭建人才孵化平臺，助力青年發(fā)展。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委人才局分析研判青年發(fā)展需求，推動完善青年發(fā)展配套政策，制定下發(fā)《濱海新區(qū)A、B、C三類優(yōu)秀青年人才認定標準（試行）》等政策文件，明確青年人才認定標準，累計為11名優(yōu)秀青年申領高層次人才服務證。舉辦“天大、南開學子走進美麗濱城”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作對接會，開展高校學子走進美麗濱城、團聚美麗濱城“百企千人”周末職行大篷車等活動，服務高校師生346人。

搭建服務新興青年群體平臺，打造青年身邊的共青團。在全區(qū)符合開放條件的“青年之家”建設雷鋒驛站，在區(qū)域內中國建設銀行各網點建設“青年之家·青春驛站”，中國銀行各網點建設“青年驛站”，向快遞小哥、外賣配送員、網約車司機開放，提供緊急避雨、借用雨具以及WIFI、充電、熱水等免費生活服務，讓“青年之家”成為新興領域青年找得到、聯(lián)系得上團組織的有效抓手，有效助推快遞企業(yè)建團。

搭建群團網格管理平臺，精準服務企業(yè)。高新區(qū)工青婦“抱團”共建，結合轄區(qū)較為分散的現(xiàn)狀，將華苑科技園、渤龍湖科技園和海洋科技園三大科技園細分為19個片區(qū)，每個片區(qū)設一名聯(lián)絡員，每名聯(lián)絡員負責聯(lián)系對接30-35家企業(yè)。堅持基層走訪機制，真正做到“服務進企業(yè)、管理到門口”。走訪企業(yè)過程中，麒麟軟件、航天中為、曙光信息、云賬戶等互聯(lián)網行業(yè)青年均表達了交友需求，聯(lián)絡員張劍結合當下單身青年特點，聯(lián)系引入專業(yè)交友聯(lián)誼平臺“天下無單”，創(chuàng)新聯(lián)誼模式，開展線上線下單身青年交友活動。

通過一六三工作法，濱海新區(qū)共青團創(chuàng)新工作思路，堅持黨建引領，群團融合聚合力，多措并舉，服務先行，以需求整合資源，以資源服務需求，不斷提升團組織引領力、組織力、服務力，構建立體化、網格化的“兩新”團組織格局。