文｜林 炎

國有企業(yè)在各項現代化理念以及有效措施的輔助下，能夠對積極推進基層黨組織建設創(chuàng)新投入大量精力，使基層黨組織具有的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮到具體工作中。然而根據實際調查研究發(fā)現，國有企業(yè)基層黨組織在發(fā)揮自身思想政治作用的過程中，容易受到各種因素影響，在功能定位和工作職責方面存在一些問題。因此，相關人士必須對如何促進國有企業(yè)基層黨組織發(fā)揮政治引領作用相關措施給予高度重視，通過深入研究和探索，提高各項措施的有效性和可行性。

作為執(zhí)行黨組織下發(fā)各項活動的組織者和實施者，國有企業(yè)基層黨組織具有的作用和價值是否能夠充分發(fā)揮，直接決定了中國共產黨是否具有較強的執(zhí)政能力。作為國有企業(yè)開展黨建工作過程中具有的獨特政治優(yōu)勢，將黨組織具有的思想政治作用充分發(fā)揮出來，不僅是提高國有企業(yè)核心競爭能力的有效途徑之一，而且還是全面建設具有中國特色現代企業(yè)制度的本質要求和鮮明特征。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨組織只有對國有企業(yè)黨支部建設水平進行不斷強化和改進，將自身具有的政治引領功能充分發(fā)揮出來，才能在積極促進“四個全面”戰(zhàn)略布局發(fā)展以及全面推動“五位一體”總體布局的過程中，將黨對國有企業(yè)的領導職能落實到具體工作中，使國有企業(yè)轉變傳統經營方式、調整傳統產業(yè)結構、實現提質增效的目標有效實現。不僅能夠促進國有企業(yè)全面發(fā)展，還能使國有企業(yè)成為促進社會經濟發(fā)展、增強國家綜合實力、改善民生水平的中流砥柱。

一、準確把握基層黨組織在國有企業(yè)中的定位

國有企業(yè)基層黨組織應該加強對自身功能、定位的準確把握，從而為充分發(fā)揮自身思想政治作用指明方向。

第一，國有企業(yè)基層黨組織要在思想層面加強對“主業(yè)”意識的重點培養(yǎng)，積極建立并遵循“嚴抓黨建工作是國有企業(yè)最大政治成績”的思想原則，對黨中央為基層黨組織設置的功能定位和目標定位準確掌握，確保中央地方黨組織定位能夠與基層黨組織功能有效銜接，將國有企業(yè)基層黨組織的思想政治價值充分發(fā)揮出來。

第二，國有企業(yè)基層黨組織要始終跟隨黨的政治領導，對民主集中制原則各項措施認真落實，將基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑逐漸轉移到參與重大問題決策領域，嚴格把控自身政治方向，確保黨中央頒布的各項政治命令暢通無阻。在此基礎上，加強對基層黨組織各項工作設置的優(yōu)化與調整，確保各項黨建活動正常開展的同時，使基層黨組織的思想政治價值和黨建活動能夠覆蓋到國有企業(yè)每一項工作中。有效增強國有企業(yè)基層黨組織在執(zhí)行黨的方針政策路線時的堅定性和自覺性。

二、堅持不懈抓好基層黨組織意識形態(tài)工作

國有企業(yè)基層黨組織應該堅持不懈地對意識形態(tài)工作嚴格管理，在思想層面為基層黨組織充分發(fā)揮思想政治作用提供保障。

第一，國有企業(yè)基層黨組織應該組織黨員干部和基層員工定期學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，加強對習近平總書記系列重要講話精神的深入貫徹與具體落實，始終堅持利用科學理論武裝基層黨員干部和廣大群眾頭腦的原則，始終堅持對中國共產黨的信仰、信念、信心，從思想理論層面提高黨員干部和群眾的素質。

第二，始終堅持黨的管理意識形態(tài)原則，在國有企業(yè)黨建工作總體布局中，合理融入意識形態(tài)內容，建立較高可行性和合理性的形式任務教育常態(tài)化運行機制，對國有企業(yè)基層工作人員的思想動態(tài)深入分析，確保采取的教育引導措施具有較高針對性，使國有企業(yè)各級黨組織和干部員工具備較強的“看齊意識”和政治敏銳性。

第三，確保開展的各項黨內組織活動具有較高的嚴肅性，將民主評議黨員、組織生活會、“三會一課”基本制度嚴格落實，積極推動“黨員活動日”這一有效做法，對具有較高互動性、開放性、自主性的黨組織活動進行積極創(chuàng)新。不僅能夠將國有企業(yè)基層黨組織生活的平淡化、隨意化、庸俗化問題徹底解決，而且還能使基層黨組織思想政治工作有效開展。

三、加強對國有企業(yè)黨員隊伍建設工作的有效落實

采取多樣化有效措施持續(xù)不斷加強對國有企業(yè)黨員隊伍的建設力度，從而建立堅固的組織基礎和強大力量支撐，為國有企業(yè)基層黨組織有效開展思想政治工作提供幫助。

第一，國有企業(yè)應該定期組織黨員干部開展大規(guī)模、經常性的教育活動，加大黨員干部樹立正確理想信念、黨性宗旨意識教育、業(yè)務技能培訓等一系列工作的執(zhí)行力度，將黨員培養(yǎng)目標逐漸朝著提高效益標兵企業(yè)管理模范、生產經營能手的方向轉變，確保在國有企業(yè)中能夠呈現主要干部是黨員、重要崗位有黨員、關鍵時刻見黨員的良好風氣。

第二，加強對黨員目標管理考核體系的建立健全，定期組織黨員干部開展黨員攻關項目、黨員先鋒崗位、黨員責任制等一系列爭創(chuàng)活動；加快對黨員公開承諾工程的全面推進，鼓勵黨員干部公開標準、公開身份、公開承諾，為黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造良好環(huán)境。采取大張旗鼓的方式對模范代表和先進典型積極表彰、宣傳，在國有企業(yè)內部建立學習先進、趕超先進的良好環(huán)境，使黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、為人民服務的內在動力得到全面激發(fā)。在實際工作中，對群眾利益高度維護、對先進文化積極倡導、對先進生產力積極促進。

四、加強對國有企業(yè)黨建工作機制的完善力度

通過對國有企業(yè)基層黨建工作制度和機制的建立、完善，能夠為基層黨組織思想政治工作的有效開展提供制度保障。

第一，采取多元化有效措施對國有企業(yè)基層黨建工作責任制度全面建立，使各級黨委、書記、成員、職能部門對自身工作責任了解明確，在落實黨建責任工作的過程中，能夠分層分類開展，確保國有企業(yè)黨建工作格局朝著“一級抓一級、層層抓落實、黨組織統一領導、黨政齊抓共管”的方向全面發(fā)展。

第二，通過對黨建工作責任制度評價機制和運行機制的建立健全，將運行機制和評價機制的內容、方法明確呈現出來，確保各項黨建工作能夠在責任制度的約束下從嚴開展。結合上級部門制定的具體要求，對國有企業(yè)基層黨組織各項工作內容嚴格設置，為每一個崗位配備對應能力和人數的工作人員，并且在經費層面給予支持，為國有企業(yè)基層黨務工作順利開展提供保障。

第三，加強對“密切聯系員工群眾”制度措施的不斷完善和有效落實，以此為基礎，對領導干部調查研究制度、機關干部基層蹲點制度、基層聯系點制度進一步健全。確保國有企業(yè)基層黨組織工作的設計范圍更廣，思想政治工作的滲透層面更深，為國有企業(yè)朝著良好方向發(fā)展提供源源不斷的動力。

第四，加強對激勵關懷幫扶機制的建立健全，確保國有企業(yè)與基層員工之間的聯系方式具有多元化特征，各項服務員工群眾的措施具有豐富性特點。對員工群眾提出的合理需求最大限度進行滿足，確保形成的黨群溝通機制和干群溝通機制暢通無阻。

在我國社會現代化發(fā)展水平不斷提高的帶動下，國有企業(yè)基層黨組織必須對自身具有的引領作用給予高度重視，通過對國有企業(yè)內部各基層黨組織先進做法和成功經驗的學習、借鑒，確保在今后開展各項工作的過程中，能夠通過緊抓主要工作、落實黨建任務，將基層黨組織在國有企業(yè)應用中具有的思想政治價值充分落實到具體工作中，促進國有企業(yè)全面發(fā)展。