文｜胡曉霞

油田保密工作是一直在油田企業(yè)生產(chǎn)過程中占有很重要的位置，各級(jí)黨組織也非常重視保密方面的工作安排部署，往大的方向延伸，黨和國(guó)家也是從政治高度上，將保密工作的好壞視為政治敏感性的是否敏感的重要指標(biāo)，近幾年來，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)新時(shí)期的保密工作作出了重要的指示，也提出的具體的決策部署，面對(duì)當(dāng)前特別是疫情大環(huán)境條件下的復(fù)雜形勢(shì)，各個(gè)國(guó)家之間雖然在廣泛的開展合作，但是雙方之間的競(jìng)爭(zhēng)甚至打壓卻也更加明顯，特別是在一些高科技領(lǐng)域、重工業(yè)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域以及一些事關(guān)國(guó)家安全和人民生活安全的領(lǐng)域之中，更加碰撞激烈，這就要求各級(jí)組織要加強(qiáng)保密工作管理，特別是涉及國(guó)家能源支柱的油田企業(yè)，更是要加強(qiáng)保密工作管理，從制度上、組織機(jī)構(gòu)上、工作能力以及提高人業(yè)人員素質(zhì)能力方面進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高保密工作水平。

一、新形勢(shì)下油田企業(yè)保密工作存在的問題

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，各類企業(yè)特別是從事相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)之間，既是商業(yè)伙伴但更多的是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，鑒于這種局面，油田生產(chǎn)企業(yè)不得不重視生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的商業(yè)秘密，這可以從如下幾個(gè)方面得到體現(xiàn)。

在當(dāng)前新形勢(shì)下，同類企業(yè)之間存在著激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這樣一來，油田企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等商業(yè)秘密問題成了不容忽視的問題，其中主要問題表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）專業(yè)技術(shù)人才時(shí)常從油田企業(yè)流出

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一些金錢至上的理念和意識(shí)思潮也慢慢顯現(xiàn)出來，有些方面是員工個(gè)人的現(xiàn)實(shí)需要得不到滿足，比如發(fā)展空間、經(jīng)濟(jì)待遇以及對(duì)工作的滿意度，或者是企業(yè)對(duì)員工個(gè)人的認(rèn)可度等方面存在不足，又或者是受到一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中的個(gè)別企業(yè)或者私人老板們的影響，一些專業(yè)技術(shù)人才自然難免的對(duì)以上方面進(jìn)行對(duì)比，心里落差較大進(jìn)而影響個(gè)人的工作目標(biāo)，一些員人的奮斗理念和價(jià)格觀念自然也向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向發(fā)生偏向，于是有一些專業(yè)技術(shù)人員對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度開始下降，更加向往一些更加體現(xiàn)自己價(jià)值的企業(yè)，在這個(gè)人才流動(dòng)的過程中，企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，比如油田開采工藝參數(shù)、產(chǎn)能數(shù)據(jù)等一些商業(yè)秘密數(shù)據(jù)會(huì)隨意專業(yè)技術(shù)人員的流動(dòng)而泄露，甚至有些私營(yíng)或者民營(yíng)企業(yè)采業(yè)一些過度商業(yè)化的手段，比如增加較高的工作待遇，提供更加優(yōu)良的工作環(huán)境等方式從企業(yè)內(nèi)部挖潛人才，不僅讓企業(yè)失去了多年培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才，也浪費(fèi)了為之培養(yǎng)所付出來的資源，正是由于這些人才的流失，給企業(yè)的保密管理增加難度和工作強(qiáng)調(diào)。

（二）商業(yè)秘密管理制度在油田制度建設(shè)過程不健全

制度是一切專業(yè)化管理的基礎(chǔ)，沒有制度的管理都是無依據(jù)的管理，在現(xiàn)在這種人員復(fù)雜、形勢(shì)環(huán)境更加復(fù)雜的局面條件下，沒有與時(shí)俱進(jìn)的管理制度和管理技術(shù)手機(jī)，非常難以適當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)保密工作的要求，特別是面對(duì)體量大、企業(yè)各類數(shù)據(jù)向集約化、信息化、智能化方向迅猛發(fā)展的大背景條件下，原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下的保密工作要求、保密工作制度以及保密工作流程體系都面臨著非常大的挑戰(zhàn)，原來那種一切行動(dòng)聽指揮的管理模式，使得企業(yè)不能針對(duì)性實(shí)行保密工作管理，特別是在一些技術(shù)層面上，企業(yè)難對(duì)性的有效開展保密工作，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研試驗(yàn)、人員人才儲(chǔ)備等方面的企業(yè)機(jī)密為不能采取更為行之有效的工作對(duì)策，企業(yè)失密的可能性也增大。

（三）新媒體發(fā)展增加了保密工作難度

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，信息傳播迅速而廣泛隨著科技的發(fā)展，特別是當(dāng)前的進(jìn)入全民自媒體時(shí)代，在一些微信、微博、論壇，特別是一些抖音、快手等新自媒體平臺(tái)，任何都是信息的接收者，也是信息的源頭生產(chǎn)地，一些企業(yè)的商業(yè)秘密經(jīng)常有防不勝防的條件下被泄密。另一方面由于隨著企業(yè)信息化、裝備化以及智能化的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)也呈幾何倍級(jí)級(jí)增長(zhǎng)，從而對(duì)秘密數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)提高了更高要求，需要更為專業(yè)的技術(shù)人才采用更加智能化的高科技手段來保護(hù)商業(yè)秘密，傳統(tǒng)的保密工作措施和工作技術(shù)手段，在新型存儲(chǔ)介質(zhì)方面顯示蒼白無力。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的方向

一是要認(rèn)清保密工作形勢(shì)，切實(shí)提高政治警惕。真正做到始終將保密工作放在首位，從根本上重視保密工作，始終繃緊保密這根弦；在工作中，要將需要保密的對(duì)象進(jìn)行分類，按照密級(jí)重要程度劃分等級(jí)，特別是企業(yè)里一些重要的部門、重點(diǎn)的工作環(huán)節(jié)，還有重要的會(huì)計(jì)和保密活動(dòng)，都要引起各個(gè)從業(yè)人員的特別重視，要從心里上和政治思想上，切實(shí)重視起保密工作。同時(shí)要不斷完善工作制度，特別是相關(guān)的管理制度，不能僅僅是宣貫下去，要定期組織相關(guān)管理人員和涉密人員開展保密知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)泄密可能的環(huán)節(jié)，要特別加強(qiáng)措施進(jìn)行防范，從思想上武裝大腦，從行動(dòng)上武裝工作措施，不放過任何可能泄露的機(jī)會(huì)和角落，經(jīng)常性的組織開展監(jiān)督檢查，從制度制定上，到措施執(zhí)行上等各個(gè)環(huán)節(jié)都要全方面的開展檢查 ，建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、層層負(fù)責(zé)的工作體制和機(jī)制，做到組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任劃分、措施實(shí)行等各方面都落到實(shí)處。

二是要加強(qiáng)保密教育、完善保密制度。以及強(qiáng)化保密管理等方面提出明確具體要求。要繃緊保密之弦，筑牢安全底線，時(shí)常對(duì)照崗位工作進(jìn)行自查，對(duì)日常工作中容易忽視和經(jīng)常出現(xiàn)的問題要予以整改，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)上泄密事件的發(fā)生，要牢固樹立“保密來自長(zhǎng)期警惕、泄密源于瞬間麻痹”的保密觀，加強(qiáng)保密常識(shí)學(xué)習(xí)，提升保密防范能力，清醒地認(rèn)識(shí)到失、泄密造成的危害，從而養(yǎng)成良好的保密習(xí)慣，確保黨和國(guó)家政治安全、政權(quán)安全和秘密安全。

三、新形勢(shì)下增強(qiáng)保密工作的有效措施

重點(diǎn)把好“責(zé)任關(guān)”，強(qiáng)化機(jī)制牽引促落實(shí)。不斷健全完善保密委員會(huì)工作機(jī)制，明確了保密委員成員及工作職責(zé)，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)管理責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任，各部門管業(yè)務(wù)管保密的組織管理體系；堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將保密工作作為各部門負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)目標(biāo)考核項(xiàng)，逐級(jí)分解保密責(zé)任，有效形成“年初有布置、平時(shí)有檢查、年終有考核”的保密工作機(jī)制；同時(shí)根據(jù)管理處工作實(shí)際，組織編制機(jī)要文電保密實(shí)施細(xì)則、保密委員會(huì)工作規(guī)則等保密相關(guān)管理制度，進(jìn)一步明確涉密信息處理、信息發(fā)布保密審查等相關(guān)條款，從制度上明理明責(zé)，保證保密工作有序開展、保密責(zé)任有效落實(shí)。

重點(diǎn)把好“意識(shí)關(guān)”，強(qiáng)化宣傳教育穩(wěn)基礎(chǔ)。強(qiáng)化員工保密宣傳教育，提升員工保密意識(shí)和保密常識(shí)，持續(xù)夯實(shí)保密管理思想基礎(chǔ)。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、干部廉潔教育會(huì)、保密工作會(huì)等契機(jī)學(xué)習(xí)宣貫保密相關(guān)要求，把保密宣傳教育培訓(xùn)融入日常工作；積極組織開展保密知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)秘密分類、定密工作的常識(shí)性概念、保密工作常見問題及注意事項(xiàng)等相關(guān)內(nèi)容開展保密知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位人員積極參與；化整為零開展保密宣傳教育，通過門戶主頁(yè)保密宣傳專欄、保密宣傳展板、等形式多樣的宣傳載體和途徑，將保密基礎(chǔ)知識(shí)、上級(jí)工作指示和要求及時(shí)傳達(dá)至全體干部員工，常態(tài)化繃緊員工保密弦。

重點(diǎn)把好“審查關(guān)”，強(qiáng)化監(jiān)督檢查防風(fēng)險(xiǎn)。突出保密工作全員覆蓋、定期自檢，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保密審查監(jiān)督，有效防范泄密風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息公開保密審查，編制新聞信息稿件報(bào)送審核模板，明確“部門初核、綜合辦公室復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定”的信息發(fā)布審核流程，堅(jiān)持“先審查后公開、一事一審”的原則，有效防止敏感事件；同時(shí)嚴(yán)格對(duì)外提供資料保密審查，明確分級(jí)分類審查要求，建立業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、保密辦負(fù)責(zé)人、管理處保密責(zé)任人“三級(jí)”審查流程，全程把控對(duì)外資料審批，切實(shí)防范對(duì)外提供資料泄密風(fēng)險(xiǎn)；注重運(yùn)用科學(xué)有效的檢查技術(shù)深入排查辦公電腦保密安全隱患，今年以來，管理處已多次安排部署辦公電腦涉密、敏感信息排查專項(xiàng)行動(dòng)，同步開展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)檢查，全面排查辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)涉密情況，全覆蓋各部門辦公電腦保密技術(shù)檢查，以監(jiān)督檢查為手段有效提高保密防范能力，筑牢管理處保密管理“防火墻”。

保密工作管理和技術(shù)難度都非常大，面臨的挑戰(zhàn)也很多，只有增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和使命感，不斷增強(qiáng)保密工作意識(shí)，從維護(hù)國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保密工作是我們所有工作的基礎(chǔ)和更好完成工作任何的基本保障，時(shí)刻繃緊保密這根“弦”，為油田企業(yè)建設(shè)營(yíng)造良好的安全保密環(huán)境。