中鐵十一局集團(tuán)城市軌道工程有限公司 李帝辰

一、對(duì)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)文化、成本管控影響因素分析

（一）開展周轉(zhuǎn)材料管理的機(jī)構(gòu)、制度不健全

企業(yè)形象是企業(yè)內(nèi)外對(duì)企業(yè)的整體感覺、印象和認(rèn)知，是企業(yè)狀況的綜合反映，人們通過(guò)企業(yè)的名稱、商標(biāo)、產(chǎn)品特點(diǎn)等等而建立起對(duì)企業(yè)的總體印象。

施工企業(yè)因施工項(xiàng)目分布各地，在執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)文明施工及標(biāo)準(zhǔn)化上，若沒有企業(yè)制定的一套規(guī)章制度及產(chǎn)品，或僅有制度規(guī)范而沒有監(jiān)督落實(shí)的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，僅依托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，往往會(huì)導(dǎo)致每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)文明施工各異。除了企業(yè)名稱和企業(yè)商標(biāo)能分辨是該企業(yè)的項(xiàng)目外，沒有全面地彰顯企業(yè)形象、更多地展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力。

（二）管理不精細(xì)、不規(guī)范導(dǎo)致創(chuàng)效不顯著

從目前施工企業(yè)周轉(zhuǎn)材料管理現(xiàn)狀來(lái)看，大部分企業(yè)還是偏向于將可周轉(zhuǎn)使用的物資材料由項(xiàng)目自己采購(gòu)、使用及處置，項(xiàng)目完工后通常是折價(jià)處理甚至把周轉(zhuǎn)材料直接當(dāng)廢料處理，質(zhì)量好一點(diǎn)的轉(zhuǎn)到下個(gè)項(xiàng)目使用，對(duì)周轉(zhuǎn)材料的系統(tǒng)管理太粗獷，從而導(dǎo)致項(xiàng)目文明施工達(dá)不到要求，企業(yè)的形象降低，企業(yè)的效益也會(huì)流失。

二、周轉(zhuǎn)材料管理創(chuàng)效的有效措施

（一）深化專業(yè)，管理組織構(gòu)架系統(tǒng)化

企業(yè)要設(shè)立專業(yè)的周轉(zhuǎn)材料管理機(jī)構(gòu)、減少管理層次、保證精干高效、責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，負(fù)責(zé)企業(yè)周轉(zhuǎn)材料集中管控，既要做好項(xiàng)目保供，也要協(xié)助企業(yè)對(duì)項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料使用情況進(jìn)行監(jiān)督和通報(bào)。同時(shí)根據(jù)區(qū)域項(xiàng)目的分布情況，合理設(shè)立存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。

周轉(zhuǎn)材料管理必須做到全覆蓋，橫向講是覆蓋到企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目；縱向講是納入管理的周轉(zhuǎn)材料種類不局限于傳統(tǒng)定義的周轉(zhuǎn)材料。凡是不構(gòu)成工程實(shí)體、能“動(dòng)”的材料都要“轉(zhuǎn)”起來(lái)，并按照周轉(zhuǎn)材料的要求去管理，特別是鋼結(jié)構(gòu)件、如施工圍擋、臨時(shí)護(hù)欄、燈架、鋼筋存放托架等，要做到通用材料周轉(zhuǎn)化，周轉(zhuǎn)材料標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)材料模塊化。

（二）頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理制度化

制度是管理的基石和保障，要實(shí)現(xiàn)有效的管理，必須首先建章立制。如《周轉(zhuǎn)材料管理辦法》中需明確周轉(zhuǎn)材料管理的范圍、管理的機(jī)構(gòu)及職責(zé)、計(jì)劃的報(bào)送及方案的調(diào)配、周轉(zhuǎn)材料的來(lái)源及維保、周轉(zhuǎn)材料的驗(yàn)收及退還以及費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)等?！吨苻D(zhuǎn)材料限額發(fā)料及限時(shí)移交專項(xiàng)辦法》中需明確項(xiàng)目對(duì)材料使用時(shí)間及數(shù)量的要求，嚴(yán)格控制浪費(fèi)及占用資源情況。通過(guò)制度流程，進(jìn)一步界定企業(yè)-周轉(zhuǎn)材料管理機(jī)構(gòu)-項(xiàng)目部三級(jí)管理權(quán)責(zé)，業(yè)務(wù)操作性上為周轉(zhuǎn)材料集中管控打好基礎(chǔ)。還有一些輔助類的管理制度，如：《周轉(zhuǎn)材料標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》確定各類材料的采購(gòu)制作標(biāo)準(zhǔn)、使用、退還標(biāo)準(zhǔn)等，《倉(cāng)庫(kù)保管手冊(cè)》確定各類材料收發(fā)及儲(chǔ)存相關(guān)要求，《資金使用管理辦法》確定周轉(zhuǎn)材料管理過(guò)程中的收支存等相關(guān)要求，《周轉(zhuǎn)材料維保工藝流程匯編》明確材料退場(chǎng)后如何通過(guò)維修、打包等使其達(dá)到再次利用的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）固化模式，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化

建立“三權(quán)”分離的管理機(jī)制，產(chǎn)權(quán)在周轉(zhuǎn)材料專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，使用權(quán)在項(xiàng)目，企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)，形成產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)“三權(quán)”分離，又相互制約的管理機(jī)制。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行資源集中，包括統(tǒng)一材料設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、集中采購(gòu)、集中調(diào)撥配送、集中回收儲(chǔ)存、集中翻新整修、集中報(bào)廢處置、集中貨款支付。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是提升材料周轉(zhuǎn)的前提，采購(gòu)整修是開展材料周轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，物流運(yùn)輸是材料周轉(zhuǎn)的配套保障，成本核算是周轉(zhuǎn)材料考核目標(biāo)。

達(dá)到過(guò)程管理“三化”目標(biāo)，即業(yè)務(wù)流程信息化、場(chǎng)地倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化。

（四）整合資源，開源節(jié)流成本集約化

周轉(zhuǎn)材料管理創(chuàng)效要開源節(jié)流一起抓，一是整合供應(yīng)商資源，通過(guò)公開招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式與供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，集中采購(gòu)，以量換價(jià)，對(duì)配件數(shù)量種類復(fù)雜的材料，如配電箱，推行菜單式采購(gòu)，價(jià)格由箱體、配件材料費(fèi)、安裝輔助費(fèi)三部分組成；二是整合物流資源，物流運(yùn)輸根據(jù)不同車型，按噸公里分短途、中途、中長(zhǎng)途、長(zhǎng)途四個(gè)區(qū)間報(bào)價(jià)，多裝多受益，促使運(yùn)輸單位多裝，避免因裝不滿車而造成費(fèi)用增加的現(xiàn)象；三是控制維保勞務(wù)成本，由于維保工序雜、多，很多單項(xiàng)勞務(wù)費(fèi)沒有市場(chǎng)參考價(jià)，可按照總價(jià)包干、工序細(xì)分原則，將每項(xiàng)工序單價(jià)細(xì)化，讓工序驗(yàn)收對(duì)照模板一條條梳理，對(duì)質(zhì)量和勞務(wù)成本管控都有操作性。

（五）參與策劃，制定目標(biāo)

企業(yè)為了更全面地掌握新中標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，往往會(huì)在項(xiàng)目上場(chǎng)前期對(duì)該項(xiàng)目下達(dá)指導(dǎo)性成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目責(zé)任總成本目標(biāo)，從而更好地對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。周轉(zhuǎn)材料管理同樣如此，周轉(zhuǎn)材料管理機(jī)構(gòu)在新項(xiàng)目上場(chǎng)后，要參與新項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料策劃，收集項(xiàng)目信息，對(duì)各類周轉(zhuǎn)材料規(guī)格型號(hào)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、退場(chǎng)時(shí)間、需求數(shù)量、材料來(lái)源等方面綜合考慮，并制定周轉(zhuǎn)材料總需求計(jì)劃調(diào)配方案，再根據(jù)《周轉(zhuǎn)材料管理辦法》中規(guī)定的租金單價(jià)，確定項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料方面的責(zé)任成本，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目施工信息，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料調(diào)配方案，合理做出調(diào)整，將項(xiàng)目總責(zé)任成本中周轉(zhuǎn)材料成本的偏差降到最小或作出相應(yīng)的調(diào)整，更利于項(xiàng)目完成總責(zé)任成本目標(biāo)任務(wù)。

（六）限額發(fā)料，動(dòng)態(tài)糾偏

為加強(qiáng)周轉(zhuǎn)，提高材料利用率，周轉(zhuǎn)材料管理機(jī)構(gòu)不僅要根據(jù)項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料策劃制定的總需求計(jì)劃調(diào)配方案，還需要制定針對(duì)性的《周轉(zhuǎn)材料限額發(fā)料及限時(shí)移交專項(xiàng)辦法》對(duì)項(xiàng)目材料供應(yīng)總量限額、按月分批實(shí)施。同時(shí)，制定定額參數(shù)，明確材料在使用過(guò)程中的周轉(zhuǎn)庫(kù)存系數(shù)，既要保障項(xiàng)目正常使用，又要約束項(xiàng)目不能擠壓太多材料，造成資源浪費(fèi)。明確周轉(zhuǎn)材料退場(chǎng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及租金動(dòng)態(tài)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將移交時(shí)間與租金標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度安排，按季度定期編制調(diào)配方案，加強(qiáng)與項(xiàng)目對(duì)接溝通，了解項(xiàng)目工程進(jìn)度及關(guān)鍵材料使用的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的變化，對(duì)調(diào)配方案動(dòng)態(tài)管理，使方案落實(shí)更加科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。

（七）定期核算，及時(shí)索賠

周轉(zhuǎn)材料管理機(jī)構(gòu)每月需對(duì)項(xiàng)目損壞及丟失報(bào)廢的材料，嚴(yán)格按照《周轉(zhuǎn)材料租賃合同》中約定的賠償單價(jià)進(jìn)行索賠。租賃單價(jià)參考市場(chǎng)可略低于市場(chǎng)；丟失賠償按當(dāng)前采購(gòu)價(jià)的110%執(zhí)行；報(bào)廢的周轉(zhuǎn)材材料按原值的80%辦理賠償。強(qiáng)管、嚴(yán)賠，確保企業(yè)資產(chǎn)不流失。

（八）集中處置、網(wǎng)上競(jìng)拍

經(jīng)評(píng)審確實(shí)不能再回收利用的周轉(zhuǎn)材料，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍，公開、透明、規(guī)范處置廢舊余料，獲得較為理想的經(jīng)濟(jì)收益。

（九）信息管控，強(qiáng)化監(jiān)督

一是要求項(xiàng)目統(tǒng)一安裝地磅配套物料驗(yàn)收系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)目地磅是否處于“正?！边\(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)“異?！奔皶r(shí)處理。

二是利用“釘釘”“企業(yè)微信”設(shè)置審批流程，保證業(yè)務(wù)處理及時(shí)。

三是利用企業(yè)辦公系統(tǒng)，掌握企業(yè)周轉(zhuǎn)材料使用分布情況，為科學(xué)調(diào)配提供決策數(shù)據(jù)。信息系統(tǒng)全面推廣使用，確保企業(yè)各項(xiàng)周轉(zhuǎn)材料業(yè)務(wù)更加便捷、規(guī)范、有效。

（十）查漏補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)

周轉(zhuǎn)材料的管理需要不斷分析、總結(jié)。

一是定期召開周轉(zhuǎn)材料分析會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的需求計(jì)劃、調(diào)配供應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、結(jié)算索賠、成本收益等情況進(jìn)行全面評(píng)議，找準(zhǔn)周轉(zhuǎn)材料管理過(guò)程中的不足，有針對(duì)性加強(qiáng)管控。

二是實(shí)施供應(yīng)商分級(jí)管理，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)對(duì)戰(zhàn)略合作的重要集采資源，定期召開供應(yīng)商座談會(huì)，及時(shí)反饋供應(yīng)商信息，幫助供應(yīng)商改進(jìn)供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量。

三是優(yōu)化周轉(zhuǎn)材料資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，定期組織周轉(zhuǎn)材料設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，改進(jìn)材料工藝，定期梳理不良資產(chǎn)，按要求報(bào)批后淘汰。

四是合理調(diào)整周轉(zhuǎn)材料規(guī)格匹配比例，減少庫(kù)存閑置；如鋼支撐活絡(luò)頭、長(zhǎng)節(jié)和短節(jié)一般都是組合使用，現(xiàn)階段項(xiàng)目需求的各節(jié)占比是多少，合理增加某幾種規(guī)格的，能讓使用率達(dá)到最大。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著國(guó)家創(chuàng)新大發(fā)展，施工項(xiàng)目精細(xì)化管理的深入，周轉(zhuǎn)材料管理管理創(chuàng)效成為企業(yè)降本挖潛的重要手段。影響項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料創(chuàng)效的因素有很多，要健全制度，制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管控，加大投入，增強(qiáng)服務(wù)?？傊?，一切管理圍繞著標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化、規(guī)范化的目標(biāo)不斷追求和探索。

相關(guān)鏈接

周轉(zhuǎn)（引證解釋）

1.運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)行。清無(wú)名氏《西調(diào)·天空云凈》曲：“年去年來(lái)，循環(huán)周轉(zhuǎn)，能有幾日耍笑歡娛？嘆浮生空自忙。”

2.企業(yè)的資金從投入生產(chǎn)到銷售產(chǎn)品而收回貨幣，再投入生產(chǎn)，這個(gè)過(guò)程重復(fù)進(jìn)行，謂之周轉(zhuǎn)?！肚迨犯濉け臼弧罚骸扒霸斤喚謫T及洋匠礦師，續(xù)估用欵，以為能銷貨周轉(zhuǎn)，不致再有增加之欵。”清張肇熊《各處宜亟興工廠以救民窮議》：“及開工制物，反以資本不敷周轉(zhuǎn)，而致竭蹶萬(wàn)狀?！泵┒?《子夜》二：“碰到我們廠家一時(shí)周轉(zhuǎn)不來(lái)，想去做十萬(wàn)八萬(wàn)的押款呀，那就簡(jiǎn)直象是要了他們的性命?！?/p>

3.指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)開支調(diào)度的情況或物品輪流使用的情況。

4、生態(tài)學(xué)名詞。

周轉(zhuǎn)是生態(tài)系統(tǒng)中生物量產(chǎn)生與消失的輪回過(guò)程。生態(tài)系統(tǒng)中生物不斷吸收環(huán)境物質(zhì)和能量，同化為生物量；但同時(shí)又不斷死亡和分解還原，使生物量減少、消失。在一定時(shí)間階段（如一年）中，新加入的生物量（以數(shù)量或重量計(jì)，也可以氮磷等營(yíng)養(yǎng)元素計(jì)）占總生物量的比值稱為周轉(zhuǎn)率。生物壽命短的周期快、周轉(zhuǎn)率高。例如現(xiàn)有200個(gè)體，每天增加10個(gè)個(gè)體，則周轉(zhuǎn)率為0.05（或5%）。周轉(zhuǎn)率的倒數(shù)稱為周轉(zhuǎn)期，上例周轉(zhuǎn)期為20天，表示現(xiàn)存生物量完全更換（周轉(zhuǎn)）一次需20天時(shí)間。