北京公交集團第五客運分公司第九車隊 譚仙菊

一、引言

我國特色社會主義進入嶄新階段，國有企業(yè)的發(fā)展有了新的方向，也面臨新的問題和挑戰(zhàn)。作為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要標(biāo)志，國有企業(yè)為黨提供堅實依靠，在新時代下，創(chuàng)新基層黨建工作是必然選擇，也是企業(yè)發(fā)展的重中之重，文章對此進行探討。

二、創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作的必要性

作為市場經(jīng)濟以及社會建設(shè)的主干力量，國有企業(yè)的運營與發(fā)展對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位做出了重要貢獻，一直伴隨著黨成長與發(fā)展至今。然而，社會的快速發(fā)展帶來了翻天覆地的變化，黨的工作方向也發(fā)生了改變。新時代下，經(jīng)濟體制改革是必經(jīng)之路，而國有企業(yè)是經(jīng)濟體制標(biāo)桿，所以在新時代下的改革如火如荼，相對應(yīng)的，國有企業(yè)基層黨建工作也要跟上腳步去尋求新的發(fā)展。[1]與此同時，高新技術(shù)和新興行業(yè)的發(fā)展改變了人民的生活和生產(chǎn)方式以及中國的面貌，國有企業(yè)基層黨建工作的開展也有了新的技術(shù)作支撐。具體來說，國有企業(yè)除了堅定不移地擁護黨，跟黨走，還需要充分利用新技術(shù)這一“武器”，更好地宣傳黨的思想和理論，其他方面也要積極創(chuàng)新，這樣才能更好地推進黨建活動。

三、國有企業(yè)基層黨建工作存在的問題

（一）黨務(wù)工作效能偏低

國有企業(yè)基層生產(chǎn)管理是基層黨務(wù)工作體系的重要組成，就現(xiàn)下實際情況來看，國有企業(yè)生產(chǎn)管理模式存在粗放化問題，在具體的管理工作中沒有認真關(guān)注細節(jié)問題，更沒有采取對應(yīng)的措施去解決。與此同時，員工也缺乏思想認識，綜合素質(zhì)水平偏低。這些問題的存在直接導(dǎo)致基層黨建工作的開展受阻，整體效能偏低，黨建工作實際效果受到嚴(yán)重影響。[2]

（二）黨建工作缺乏有力支持

就現(xiàn)下國有企業(yè)基層黨建工作狀況來看，黨的政治建設(shè)管理水平偏低，對于基層黨員分布狀態(tài)缺乏足夠的了解，基層黨員崗位分布與基層黨建內(nèi)容存在難以融合的問題，而且缺乏完善的經(jīng)費保障制度，這直接影響黨建工作的開展，使其缺乏強有力的支持。[3]現(xiàn)如今，黨組織建設(shè)資源很難有效滿足企業(yè)黨建工作實際開展的需要，這讓基層黨建工作的開展受到嚴(yán)重制約。

（三）缺乏打基礎(chǔ)和抓基層的觀念

雖然中央層面對于黨建工作的開展已經(jīng)出臺了一系列黨內(nèi)法規(guī)，目的是促使黨建工作的規(guī)范化與科學(xué)化。在這個過程中，很多理念深入人心，如從嚴(yán)治黨，也因此取得了卓越的成就。然而，就現(xiàn)下國有企業(yè)基層黨建工作情況來看，存在的問題較多，最突出的問題就是國有企業(yè)缺乏打基礎(chǔ)和抓基層的理念，這就導(dǎo)致基層黨建工作的開展比較淺顯化，不夠深入，黨建工作的創(chuàng)新缺少支持和生命力。

四、新時代下創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作的策略

（一）把握好基層黨建工作創(chuàng)新趨勢

新時代下，要想有效創(chuàng)新基層黨建工作，必須要把握好趨勢，只有順應(yīng)趨勢去創(chuàng)新才能保證創(chuàng)新工作達到預(yù)期目標(biāo)。從整體上來看，國有企業(yè)員工工作條件、企業(yè)負擔(dān)的責(zé)任、企業(yè)生產(chǎn)運營環(huán)境發(fā)生巨大的變化，黨建工作在這樣的背景下面臨新機遇、新形勢，同時也被賦予了更多的新任務(wù)。所以，國有企業(yè)基層黨建的創(chuàng)新趨勢主要有：首先，黨建格局架構(gòu)越來越大。發(fā)展建設(shè)黨組織的過程中完全覆蓋了企業(yè)的各方面工作，創(chuàng)新發(fā)展黨組織需要遵循“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪兒黨組織就設(shè)立在哪兒”的原則，不斷擴大覆蓋面，將各方積極性充分調(diào)動起來。在建設(shè)和調(diào)整基層黨組織的過程中要根據(jù)實際情況調(diào)整黨組織設(shè)置，不斷健全、完善黨組織，使黨組織架構(gòu)能夠滿足新發(fā)展和新形勢要求。[4]其次，黨建工作理念要創(chuàng)新。經(jīng)濟建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展中心，新時代下，面對快速發(fā)展的經(jīng)濟，國有企業(yè)基層黨建工作也要根據(jù)實際情況遵循“在經(jīng)濟領(lǐng)域中為黨工作”的原則，堅持以此為發(fā)展方向和工作理念，有機結(jié)合企業(yè)中心工作和黨建工作，同時要將員工個人發(fā)展與黨建創(chuàng)新聯(lián)系起來，通過有機結(jié)合與發(fā)展在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)志向一致、行動一致和目標(biāo)一致，做到一線黨員扎根一線，基層黨組織服務(wù)一線黨員，公司黨委服務(wù)基層黨組織。最后，精準(zhǔn)探索黨建工作機制。黨建工作機制直接影響黨建工作水平，為了更好地開展基層黨建工作，應(yīng)積極探索適合于本企業(yè)基層黨建工作機制，尤其針對黨組織管理機制進行創(chuàng)新，結(jié)合本企業(yè)的具體情況科學(xué)、有序且有針對性地開展黨建各項工作，構(gòu)建務(wù)實且有活力的基層黨組織。同時，在任何活動中都要戒形式主義，建設(shè)黨組織要做到求真、務(wù)實，制定完善的工作評價體系以及責(zé)任落實體系，將黨建作為硬指標(biāo)，以此提升黨建工作水平。

（二）積極利用信息技術(shù)創(chuàng)新基層黨建工作

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，加強信息化建設(shè)成為企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的重要途徑，新時代下，國有企業(yè)基層黨建工作也要積極利用信息技術(shù)進行創(chuàng)新。首先，企業(yè)要根據(jù)實際情況優(yōu)化創(chuàng)新黨建工作體制，通過完善頂層設(shè)計的方法進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，提升工作開展實效性。與此同時，要及時摒棄不符合時代發(fā)展的內(nèi)容，密切結(jié)合當(dāng)下思想意識領(lǐng)域建設(shè)情況創(chuàng)新黨建工作，建立鮮明的手段，建構(gòu)正確的政治導(dǎo)向，從而建立全局性的工作體系。[5]其次，國有企業(yè)基層黨建工作要與信息技術(shù)密切聯(lián)系起來，如運用信息技術(shù)構(gòu)建黨建App平臺，依托于微博、企業(yè)微辦公、微信等為建設(shè)發(fā)展企業(yè)基層黨組織提供在線陣地，與此同時，根據(jù)基層黨員興趣愛好開展豐富多彩的黨建活動。充分發(fā)揮信息技術(shù)的不受時間和空間限制的優(yōu)勢，為新時代下創(chuàng)新基層黨建工作提供強有力的支撐。

（三）積極發(fā)揮黨組織政治核心作用

黨的英明領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)快速進步和健康發(fā)展的驅(qū)動力，是前提和基礎(chǔ)，這也是長期在實踐工作中的總結(jié)和經(jīng)驗，需要不斷完善、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。在建設(shè)基層黨組織工作中也要踐行該政策，做到三個明確。首先，要有明確的意識，充分發(fā)揮國有企業(yè)文化建設(shè)工作中黨的核心作用，并且將為人民服務(wù)的思想和理念深深嵌入企業(yè)文化中，這也符合國有企業(yè)服務(wù)人民大眾的理念；其次，要對黨建工作措施進行明確，從某種程度上說，只有明確并完善基層黨建工作措施，才能推動工作有序和高效開展，為黨建工作取得預(yù)期效果提供強有力的保障；最后，要對基層黨建工作范圍進行明確，通俗來說，新時代的發(fā)展讓黨建工作發(fā)生了新的變化，必須重新明確黨建工作范圍，清楚地知道應(yīng)該管什么以及不該管什么，不斷提升基層黨組織工作科學(xué)性、規(guī)范性和靈活性，顯著提升黨建工作效率。[6]

（四）有機結(jié)合基層黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)

在企業(yè)管理工作中，企業(yè)文化是重要內(nèi)容，綜合了企業(yè)的行為方式和思想意識，與規(guī)章制度有密切關(guān)系，這兩者相輔相成。一系列的實踐活動表明，有機融合基層黨建工作與企業(yè)文化可以凝聚員工共識、約束員工行為，兩者構(gòu)成軟硬雙向協(xié)調(diào)體系。具體來說，在新時代下創(chuàng)新基層黨建工作需要共同推進黨的領(lǐng)導(dǎo)與文化滲透，缺一不可。首先，要將基層黨組織活動陣地的作用發(fā)揮出來，以支部為單位，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，在這個基礎(chǔ)上建立學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)全員終身學(xué)習(xí)理念，以此提升企業(yè)活力并推動其可持續(xù)發(fā)展。其次，有機融合基層黨建工作與政治理論學(xué)習(xí)，將基層黨組織貼近群眾這個突出的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，以此擴大思政教育輻射面。除此之外，要開闊黨組織活動視野，打破黨組織常規(guī)活動，積極有效展開各種類型的競賽活動，不斷創(chuàng)新活動形式，以此提升員工積極性，利用企業(yè)文化熏陶和感染他們，使員工對黨建工作有更加客觀、深入的認識與理解，為黨建工作的有效開展和價值發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

綜上所述，黨建工作的創(chuàng)新是新時代下國有企業(yè)有序與高效發(fā)展必須要做出的選擇，具體來說，黨組織要根據(jù)新時代的發(fā)展特點以及企業(yè)的實際發(fā)展情況運用新方法、新觀念和新技術(shù)去制定合適的工作方式，準(zhǔn)確傳達黨的思想，推動企業(yè)快速、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)鏈接

國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。

國有企業(yè)，由國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。

按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分，國有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）。對于個別中央企業(yè)在國家社會經(jīng)濟發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊，歸屬于國務(wù)院直屬管理，這些中央企業(yè)屬于正部級。