雷勤穎

（重慶對外經貿學院，重慶 401520）

一、推動貿易高質量發(fā)展必須走知識產權價值實現(xiàn)之路

當前，科技革命與經濟全球化融合化發(fā)展，共同推動國際力量發(fā)生深刻變化。一批發(fā)展中國家和新興市場抓住技術主線，迅速提高國家綜合實力，改寫國際規(guī)則和全球治理體系，歷史變革時期到來。國際經濟貿易的總量雖然仍以傳統(tǒng)的貨物貿易為主，但主要的利潤增長點已經轉移。高端價值鏈更多地位于以知識產權為核心的國際技術貿易與國際服務貿易上。作為無形資產的知識產權成為經濟發(fā)展的主要手段和工具，軟件、服務等技術性商品貿易額在世界貿易額中的比例持續(xù)增長。

我國要推進貿易高質量發(fā)展，貿易大國向貿易強國的轉變，必須以知識產權為核心加快培育貿易競爭新優(yōu)勢。知識產權貿易形式靈活，既可以獨立充當國際貿易中的直接標的物或要素，又可以借助貨物和服務為載體開展貿易。依托知識產權價值實現(xiàn)，有效地提高了產品的附加值，增強了一國的競爭優(yōu)勢，逐漸成為近年來開展外貿增長的動力變革、效率變革和質量變革的重要內涵。要延伸產品價值鏈，實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，發(fā)揮知識產權對穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)供應鏈的作用就顯得尤為重要。

二、知識產權價值實現(xiàn)成為重慶市制造業(yè)對外貿易的痛點

重慶市制造業(yè)出口貿易從勞動密集型、低檔制成品出口逐步轉向技術含量多、附加值高的制成品出口。在以新興技術為基礎的國際貿易機制轉變背景下，創(chuàng)新引領發(fā)展的趨勢更加明顯，知識產權作為戰(zhàn)略資源和競爭力核心要素的作用更加突出。根據(jù)《“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》，知識產權的突圍要有“中國制造”的大局觀，要圍繞“中國制造2025”的核心領域和“互聯(lián)網(wǎng)+行動”的重要環(huán)節(jié)，形成一批產業(yè)不可替代的核心共性技術知識產權。

然而我市制造業(yè)對外貿易中的知識產權價值實現(xiàn)問題正在成為制約企業(yè)產品出口的一大障礙。首先，專利保護結構不合理，知識產權保護相關法律有待完善；其次，許多企業(yè)知識產權保護的意識仍然缺乏，自己的研發(fā)結果不能及時轉化為知識產權，這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在國內，由于對境外知識產權保護的體系不了解，導致在國外申請知識產權的意識嚴重不足。這種“裸奔”現(xiàn)象導致很多科研成果得不到其他國家和地區(qū)相關法律法規(guī)的保護，品牌反而被國外惡意搶注。另外，部分企業(yè)即使申請并擁有自己的知識產權，但是，并不會利用知識產權運營，并帶來利潤。具體表現(xiàn)在當其合法權益受到侵害時，沒有及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權益，由此導致?lián)p失。知識產權領域方面的落后成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。如何形成政府與企業(yè)聯(lián)動，把知識產權與經濟發(fā)展融合發(fā)展并實現(xiàn)知識產權價值，成為知識產權提高貿易質量戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。解決企業(yè)走出去后的知識產權價值實現(xiàn)問題對我市制造業(yè)對外貿易的發(fā)展起著舉足輕重的作用，意義重大。

三、國際貿易中知識產權價值實現(xiàn)的路徑

1.加強知識產權發(fā)展和保護制度建設

率先形成對標國際知識產權發(fā)展與保護制度框架是貿易高質量發(fā)展的重要標志，也是推動經濟高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。2017年重慶市建立長江經濟帶11省市聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作執(zhí)法工作機制，參與“一帶一路”9省市專利執(zhí)法協(xié)作機制和“絲綢之路經濟帶”10省區(qū)市打擊侵權假冒工作區(qū)域協(xié)作。積極開展商貿市場知識產權糾紛調解試點，探索建立專業(yè)市場知識產權糾紛多元化解決機制。

2.用知識產權給出口產品增值

知識產權可以提高出口產品的技術含量，增加產品附加值，從而延伸價值鏈，保持與其他國家的技術差距、增加國際競爭難度，提高國際競爭力。積極提升知識產權作為獨立貿易形式的發(fā)展，促進貿易成交量和對外貿易總額。

同時，針對知識產權建立激勵機制并限制重復引進，避免行業(yè)同質化內耗競爭。鼓勵企業(yè)對引進技術消化吸收再創(chuàng)新，為受資源環(huán)境限制的基礎產業(yè)提供時間和空間，加快提升知識產權有效支撐重慶市經濟發(fā)展和西部創(chuàng)新中心建設的能力。

3.積極培育知識產權第三方服務業(yè)

向北上廣深學習，引入與國際高水平知識產權服務接軌的第三方服務機構，有針對性地從引進綜合服務能力較強、具有社會責任和擔當意識的單位在重慶市成立分支機構，積極與他們開展知識產權服務項目合作，加強知識產權公共服務資源及產品供給。在外引的同時，也應注意內培，扶持發(fā)展本土知識產權服務機構，組織本地知識產權第三方服務公司向外取經，擴大重慶市知識產權服務范圍以及填補服務業(yè)態(tài)的欠缺方面。

4.厘清專利、商標、版權分屬的不同的政府部門職能，提出知識產權保護的整體觀念

知識產權應有整體保護的意識，以點帶面結合國際慣例，分別在專利、商標、版權領域織網(wǎng)構筑知識產權保護協(xié)同機制，并在商品領域、版權貿易領域全域構建知識產權防御盾。為抓緊制定國家、行業(yè)、企業(yè)單位三個層次的知識產權戰(zhàn)略，并使其成為總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分提供參考意見。同時，在高新技術出現(xiàn)的新領域和所帶來的新知識產權問題上，找出法律法規(guī)的盲區(qū)，提出彌補措施和建議，努力在國際貿易機制轉變中占據(jù)主動地位。

5.深入開展知識產權國際交流合作

加強與經貿聯(lián)系緊密的“一帶一路”沿線國家海關合作，重點學習在知識產權領域做得較好的美國、日本、韓國以及歐盟等國的先進經驗；重點關注探索知識產權跨境合作和轉移服務。例如，舉辦跨境技術轉移培訓和項目對接會、企業(yè)品牌國際注冊與保護研討會、國際執(zhí)法交流與合作等活動。

目前已經在重慶市設立“‘一帶一路’知識產權與創(chuàng)新發(fā)展研究院”。組織相關職能部門學習知識產權知識，并與國外合作開展知識產權聯(lián)合執(zhí)法行動，或出口知識產權優(yōu)勢企業(yè)知識產權保護等活動，積極為“中國制造”的海外形象保駕護航。

6.依托中新合作，學習借鑒新加坡知識產權價值實現(xiàn)模式

以中新合作為抓手，學習新加坡海外知識產權的現(xiàn)代化、科學化的管理機制，了解學習國際先進的知識產權保護運作及執(zhí)行方式；借鑒優(yōu)秀經驗，健全知識產權與產業(yè)發(fā)展融合機制、知識產權資本化機制、知識產權服務機制、知識產權海外發(fā)展及對外合作機制、知識產權保護機制、知識產權管理機制，為產業(yè)結構調整和升級創(chuàng)造條件。

四、結語

傳統(tǒng)工業(yè)是重慶市的支柱產業(yè)，其制造業(yè)底蘊深厚，同時，圍繞數(shù)字經濟，新興產業(yè)迅猛發(fā)展。在制造業(yè)走出去的過程中，知識產權無疑是重要的推動力。我們應深刻地意識到知識產權推動貿易高質量發(fā)展是企業(yè)、行業(yè)、政府、社會的共同任務。各個部門、企業(yè)應行動起來，各司其職，主動謀求創(chuàng)新，攜手走出知識產權的價值實現(xiàn)之路。