劉蘭

自開展中央環(huán)保督察以來，全國(guó)各地都經(jīng)歷了一輪“拉網(wǎng)式”排查，各種破壞生態(tài)環(huán)境的問題浮出水面。從通報(bào)情況看，很多地方都被查出大大小小的問題。有些地方整改到位，有些地方不聽招呼，問題依然很嚴(yán)重，最終讓生態(tài)環(huán)境問題演變成政治生態(tài)問題。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題？一名曾駐某生態(tài)環(huán)境部門紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)的回答一針見血：“干部是關(guān)鍵，利益是要害”。

干部是關(guān)鍵，就是一地的主政官員對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重視程度。這名組長(zhǎng)舉例說，該省某縣的一個(gè)小型水電站被督察組查出問題后，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)處置。次日，該省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴該縣督促整改。不久，該水電站的問題便得到整改，并未造成更嚴(yán)重的影響?！翱梢哉f，這種從上到下的重視，很好地杜絕了生態(tài)環(huán)境問題向政治生態(tài)問題轉(zhuǎn)變，不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，也是對(duì)干部的保護(hù)。”

與此形成鮮明對(duì)比的是秦嶺違建別墅事件。自2014年秦嶺違建別墅破壞生態(tài)環(huán)境情況被曝光以來，中央領(lǐng)導(dǎo)多次批示，但當(dāng)時(shí)的陜西各級(jí)政府在貫徹落實(shí)時(shí)不認(rèn)真、不徹底，甚至搞起了上有政策下有對(duì)策，層層空轉(zhuǎn)。這使得秦嶺違建別墅成為沉疴頑疾，整而未治、禁而不絕，最終嚴(yán)重破壞了秦嶺的生態(tài)環(huán)境，一批從省級(jí)到縣級(jí)的干部因此落馬或受到處分?！斑@關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)干部的格局問題，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了生態(tài)保護(hù)這根弦，是不會(huì)發(fā)生這樣覆蓋性的問題?！蹦呈〖o(jì)委一名領(lǐng)導(dǎo)干部表示。

利益是要害，指的是在涉及生態(tài)環(huán)境問題時(shí)，是否關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人利益。“比如有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部插手當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)，甚至是間接占有股份，深陷利益格局中，形成盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，很難徹查?！鼻笆瞿敲M長(zhǎng)告訴記者，這種情況在以往查處的案件中比較典型，也給生態(tài)環(huán)境問題整治造成很大阻礙。“要是能加強(qiáng)黨性教育，讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到清者自清，沒有利益牽扯其中，他們自然會(huì)放開手腳好好抓整改?！?/p>

即使不關(guān)乎自身利益，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這也容易造成對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的短視。一些地方屢屢發(fā)生以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的問題，有些干部在被問責(zé)時(shí)甚至覺得委屈，這就是分不清眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是大事，如何做好兩者間的平衡，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部亟需考慮的。