韓 超

（山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

檔案是廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)資源的重要記錄憑證，隨著業(yè)務(wù)、技術(shù)模塊不斷發(fā)展更新，檔案管理為公司企業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文將對(duì)山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心檔案管理展開(kāi)探究和分析。

1 山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心檔案種類(lèi)

山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心目前部署著省直播平臺(tái)、省干線(xiàn)傳輸平臺(tái)、享TV平臺(tái)、互動(dòng)點(diǎn)播平臺(tái)等，承載著B(niǎo)OSS、云網(wǎng)、客服等多重業(yè)務(wù)。此次立卷歸宗的檔案主要是自省運(yùn)行維護(hù)中心核心機(jī)房搭建即日起，收集自2012年至今運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)資料?？煞譃榧堎|(zhì)載體和非紙質(zhì)載體。其中紙質(zhì)載體包括：網(wǎng)絡(luò)工程檔案、文書(shū)檔案、專(zhuān)業(yè)檔案；非紙質(zhì)載體包括：電子檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案。網(wǎng)絡(luò)工程類(lèi)檔案指平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)方案、平臺(tái)實(shí)施方案、系統(tǒng)操作手冊(cè)、光纜拓?fù)鋱D、參數(shù)表、應(yīng)急預(yù)案、故障處理、機(jī)房機(jī)柜設(shè)備連線(xiàn)圖、機(jī)房機(jī)架配線(xiàn)柜邏輯圖、工程施工項(xiàng)目、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。文書(shū)檔案指集團(tuán)【黨】、【網(wǎng)】字類(lèi)集團(tuán)文件、宣傳報(bào)道、安全播出匯報(bào)類(lèi)稿件、黨建管理類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)。專(zhuān)業(yè)檔案指運(yùn)行維護(hù)中心人才庫(kù)、固定資產(chǎn)類(lèi)。電子檔案指所有的檔案類(lèi)別能以電子版形式保存的均需要再以電子的形式歸案立宗，方便信息查閱、資源共享，防止紙質(zhì)載體的遺失造成資料的永久丟失。聲像類(lèi)檔案指照片、光盤(pán)、錄像帶、錄音、視頻。實(shí)物檔案指報(bào)紙、期刊、Kt板、證書(shū)、獎(jiǎng)狀。

2 檔案管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（1）“弱”。山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心工作的重心一直圍繞著保障安全播出和主營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，對(duì)檔案管理的重視程度較弱，在運(yùn)行維護(hù)工作中檔案管理的效果不凸顯。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，檔案管理多次被寫(xiě)進(jìn)《山東省政府工作報(bào)告》、《濟(jì)南市政府工作報(bào)告》，因此，如何提高檔案管理意識(shí)，發(fā)揮檔案管理對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)制度的規(guī)范化、科學(xué)化建立具有重要作用。

（2）“散”。山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心自成立即日起，其運(yùn)維體系按照平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行劃分若干部門(mén)：播出、傳輸、工程、增值業(yè)務(wù)、綜合業(yè)務(wù)。該種運(yùn)維體系模式造成功能層次組織較弱，運(yùn)行維護(hù)檔案基本以平臺(tái)形式分散在各自部門(mén)，而業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)文件材料歸檔不及時(shí)、收集不齊全，檔案材料散亂缺失，檔案的使用和管理長(zhǎng)期處于無(wú)秩序的混亂狀態(tài)，導(dǎo)致無(wú)法全面的反映運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的、完善的、規(guī)范的、利于本企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)檔案管理體系，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了不良的影響。

（3）“誤”。在歸整運(yùn)行維護(hù)中心檔案的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，其檔案存在分類(lèi)錯(cuò)誤、劃分日期錯(cuò)誤、劃分期限錯(cuò)誤、排列順序混亂等主要問(wèn)題。分類(lèi)錯(cuò)誤指運(yùn)行維護(hù)中心的檔案沒(méi)有按照大類(lèi)的歸檔范圍進(jìn)行分類(lèi)，許多平臺(tái)檔案資料裝訂在同一位置；劃分日期錯(cuò)誤指需要?dú)w類(lèi)的檔案并未按照規(guī)定的日期進(jìn)行分類(lèi)，許多檔案未分年度。劃分期限錯(cuò)誤指在所有的檔案簡(jiǎn)單的按照一種期限劃分，檔案資料有明確期限要求的存在歸檔誤區(qū)。排列順序混亂指檔案排序雜亂無(wú)章，無(wú)統(tǒng)一順序歸宗，查閱時(shí)極為不便。

（4）“缺”。山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心檔案管理工作沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)，隨著人員變動(dòng)，許多檔案也隨之丟失，中心于2018年年底才設(shè)立檔案管理兼職人員，人員并不是檔案管理專(zhuān)業(yè)出身，又缺失專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，在檔案的收集、整理、分類(lèi)、組卷、編目、裝訂過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，因此對(duì)整個(gè)運(yùn)行維護(hù)中心檔案管理工作的開(kāi)展異常艱難。

3 檔案管理問(wèn)題的整改措施

在全面總結(jié)、認(rèn)證分析產(chǎn)生問(wèn)題原因的基礎(chǔ)上，山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司運(yùn)行維護(hù)中心將采取切實(shí)有效的措施和辦法，進(jìn)一步健全完善檔案管理制度，建立有效的內(nèi)部控制運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范檔案使用流程，具體整改措施有以下幾方面：

（1）強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。檔案是在運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)工作中形成的，是各項(xiàng)工作的重要組成部分，強(qiáng)化對(duì)檔案及檔案工作的重要價(jià)值的認(rèn)知，是目前山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心檔案工作和管理長(zhǎng)期要堅(jiān)持最重要的神圣和艱巨的任務(wù)，是需要運(yùn)行維護(hù)中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位部門(mén)的共同參與和重視支持，只有強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，突出檔案工作的“不可缺少”、“基礎(chǔ)性”地位，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，才能從根本上做好檔案管理工作。

（2）建立完備的檔案管理制度，防止前清后亂。公司機(jī)房的各類(lèi)資源處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，及時(shí)掌握資源的狀態(tài)、歸屬、配置和剩余，做到“家底”常清，情況常明。因此，運(yùn)行維護(hù)中心的檔案管理工作必須需要建立規(guī)范科學(xué)的管理制度和行為準(zhǔn)則，這就要求在工作過(guò)程形成的有價(jià)值的文件材料，需按照其形成的時(shí)間順序規(guī)律以及不同類(lèi)別文件材料之間的內(nèi)在和外在的聯(lián)系進(jìn)行歸檔。建立管理辦法和管理制度，使檔案管理工作落到實(shí)處，保證原始資料按照制度要求進(jìn)行收集、移交、借閱，防止檔案資的缺失和歸宗的不及時(shí)。為了保障檔案管理工作的順利開(kāi)展，需要建立檔案管理的保密制度和安全措施，以防企業(yè)利益受到損失。

（3）嚴(yán)格檔案管理規(guī)范性。每個(gè)企業(yè)在檔案管理中必須制定本單位自有的檔案分類(lèi)綱目。其檔案分類(lèi)綱目一旦確定，不可以隨意更改，并以此作為組建檔案的重要依據(jù)。不同的檔案有不同的保存價(jià)值，其保管期限一般可分為永久、30年、10年、5年。對(duì)于有明確期限要求的文件不能分錯(cuò)，不能簡(jiǎn)單地把所有檔案劃分為一種期限。檔案歸類(lèi)的過(guò)程中需要按照大類(lèi)--年度--期限--問(wèn)題（二級(jí)類(lèi)目）進(jìn)行科學(xué)排列，四大類(lèi)必須分別上架。其中網(wǎng)絡(luò)工程類(lèi)和文書(shū)類(lèi)管理性文件檔案必須按年度進(jìn)行整理。對(duì)于電子檔案在管理過(guò)程中需注意有歸檔的標(biāo)志，如專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，專(zhuān)門(mén)格式，有檔號(hào)、保管期限、格式信息等元數(shù)據(jù)。

（4）提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。運(yùn)行維護(hù)中心需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案室，各類(lèi)檔案需由中心檔案室集中統(tǒng)一管理，增設(shè)檔案管理專(zhuān)職人員，在檔案工作上履行檔案工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。因此需要檔案管理專(zhuān)職人員不斷加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能。此外，還需要單位協(xié)調(diào)聘請(qǐng)檔案管理人士進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)可以與檔案管理局專(zhuān)家進(jìn)行輔導(dǎo)交流。

4 檔案管理工作取得階段性成效

（1）通過(guò)檔案管理制度的建立，山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心各單位都對(duì)檔案管理和使用流程有了新的認(rèn)識(shí)，不同程度地增強(qiáng)了對(duì)檔案管理的重視，在檔案工作建立開(kāi)展的過(guò)程中，運(yùn)行維護(hù)中心各業(yè)務(wù)部門(mén)邊清查、邊梳理，按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則，共同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正，檔案管理工作氛圍達(dá)到前所未有的高漲。此外，山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心落實(shí)專(zhuān)職人員，健全檔案責(zé)任機(jī)制，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格資源檔案的使用審批制度，從物資的發(fā)起、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)責(zé)任人，堵住流失的漏洞，使檔案管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，真正杜絕浪費(fèi)和流失。還根據(jù)機(jī)房實(shí)際情況，制定出臺(tái)了資源檔案清查工作的制度和流程，按照“部門(mén)自查、專(zhuān)項(xiàng)復(fù)核、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟，確保本次檔案管理工作有序開(kāi)展，確保通過(guò)本次檔案工作的開(kāi)展能全面摸清山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心的“家底”，達(dá)到“五清”即狀態(tài)清、能力清、歸屬清、配置清、剩余清。

（2）山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心各單位按照檔案管理工作的有關(guān)要求，結(jié)合各大平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源特性，制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃。一方面建立資源臺(tái)賬，進(jìn)一步完善了資源的總賬和明細(xì)賬，充分利用臺(tái)賬各數(shù)據(jù)表建立資源信息檔案，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析、整理、加工，認(rèn)清自身管理的“真空”和“漏洞”，以提高檔案的管理水平，同時(shí)對(duì)資源動(dòng)態(tài)變化，以“日”為單位，每日進(jìn)行更新；以“月”為周期，每月進(jìn)行歸檔整理，充分保證檔案信息的時(shí)效性。同時(shí)建立檔案使用登記冊(cè)，真正落實(shí)有形資產(chǎn)的“戶(hù)口本”管理制度。為每項(xiàng)有形資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)標(biāo)簽信息，包括機(jī)房、機(jī)柜、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備位置、設(shè)備名稱(chēng)、板卡編號(hào)、板卡名稱(chēng)、物理端口、關(guān)聯(lián)設(shè)備、業(yè)務(wù)名稱(chēng)、業(yè)務(wù)帶寬、業(yè)務(wù)開(kāi)通時(shí)間、業(yè)務(wù)使用方、合同和工單編號(hào)、備注等信息內(nèi)容，對(duì)今后資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供了信息支撐。另一方面集中梳理了無(wú)形資產(chǎn)的波道、帶寬、承載能力，并做詳細(xì)記錄，同時(shí)，規(guī)范了各業(yè)務(wù)使用單位的開(kāi)通流程，杜絕無(wú)合同無(wú)工單的業(yè)務(wù)占用資源，防止資源浪費(fèi)。真正做到全面清查、不重不漏、不留死角，建立健全檔案管理工作機(jī)制。

5 結(jié)束語(yǔ)

運(yùn)行維護(hù)中心的檔案記錄著山東廣電網(wǎng)絡(luò)各大平臺(tái)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)技術(shù)模塊的運(yùn)行狀況，也是運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中重要技術(shù)參數(shù)和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的記錄。因此在科技信息高速發(fā)展的今天，山東廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)中心如何實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大都提供有力保障。