本刊訊:為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,落實省政府安委會《全省安全生產(chǎn)集中整治實施方案》(魯安明電〔2019〕5號)要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)電視會議的部署,省農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專業(yè)委員會決定自即日起到2020年5月底,在全省開展為期半年的農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治。
(一)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。緊盯責(zé)任主體,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各市農(nóng)機安全主管部門要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)賦予的職責(zé),嚴(yán)格落實農(nóng)機安全監(jiān)管責(zé)任,著力在查問題、促整改、抓落實上下功夫。
(二)抓好冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。要針對冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)的特點,積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真排查治理農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項安全防范措施落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,糾正違章行為,防止制動、轉(zhuǎn)向和操縱機構(gòu)有嚴(yán)重隱患的拖拉機上路行駛和作業(yè),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(三)抓好春運期間農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對春運期間天氣變化復(fù)雜、人員出行密集、交通繁忙等特點,持續(xù)加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)管,強化源頭治理,堵塞管理漏洞,加大對運輸型拖拉機等重點農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的執(zhí)法檢查,重點監(jiān)管上道路運輸?shù)耐侠瓩C,確保春運期間農(nóng)機安全形勢穩(wěn)定。
(四)抓好農(nóng)機安全隱患排查。各市農(nóng)機安全主管部門要積極組織開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查和隱患排查,重點整治農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修點、農(nóng)機庫棚、農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校、田間場院等重要農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理措施落實不到位問題,檢查農(nóng)機安全警示標(biāo)志、安全防護裝置、夜間反光裝置等。采取有效措施,大力提高拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率、持證率。
(五)抓好變型拖拉機專項清理整治。各市農(nóng)機安全主管部門要按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于深入開展全省變型拖拉機清理整治鞏固提升行動的通知》(魯農(nóng)機字〔2019〕7號)要求,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合工作實際,按照屬地管理、“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)牌誰負(fù)責(zé)”的原則,實行包片負(fù)責(zé),全面收繳違規(guī)發(fā)放的變型拖拉機牌證。
(六)抓好農(nóng)機行業(yè)“三到位”工作落實。各市農(nóng)機安全主管部門要對照農(nóng)機行業(yè)“三到位”標(biāo)準(zhǔn),梳理完善農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)案演練,配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備,規(guī)范農(nóng)機事故處理程序。加大農(nóng)機安全教育培訓(xùn)力度,提高全員安全生產(chǎn)能力和素質(zhì)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市農(nóng)機安全主管部門要把開展好農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體行動,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決防止形式主義、官僚主義,著力解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題。
(二)落實工作責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各市農(nóng)機安全主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,切實管好職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,下沉一線,盯緊現(xiàn)場,確保重大風(fēng)險防得實、控得住、管得好,嚴(yán)防各類農(nóng)機事故發(fā)生。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各市農(nóng)機安全主管部門要組織執(zhí)法力量,加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機安全監(jiān)管和事故防控,要采取異地執(zhí)法、暗訪抽查與隨機檢查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強執(zhí)法檢查的針對性和實效性。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村實際,積極組織農(nóng)機監(jiān)理人員利用鄉(xiāng)村廟會、集市,采取發(fā)放宣傳品、播放宣傳片等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識、農(nóng)機法律法規(guī)知識,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體拓展宣傳廣度。要動員和組織農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機手積極參與到整治行動中,營造濃厚的社會氛圍。