陳祥國/安徽省馬鞍山市和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 238200潘園/安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 243100

1 明確思想，強(qiáng)化意識

通過媒體、新聞、“315”宣傳日等活動開展宣傳《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜產(chǎn)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)、提高人民群眾學(xué)法、執(zhí)法、守法、用法、護(hù)法的意識；開展畜禽養(yǎng)殖戶、獸藥經(jīng)營單位、畜禽經(jīng)營單位、動物協(xié)檢員培訓(xùn)班，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，提高相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的法律意識。我省動物檢疫實(shí)施“官方獸醫(yī)+動物協(xié)檢員”工作機(jī)制，逐步建立“以錢養(yǎng)事”工作機(jī)制，定期召開動物協(xié)檢員培訓(xùn)班，提高動物協(xié)檢員法律意識和提升業(yè)務(wù)能力水平，確?；鶎訖z疫工作順利開展。

2 建立縣、鄉(xiāng)兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系

2.1 分片管理，落實(shí)責(zé)任每年開展動物協(xié)檢員定員定崗工作，對在動物協(xié)檢員實(shí)行分片管理，落實(shí)專人監(jiān)管，負(fù)責(zé)動物產(chǎn)地檢疫、“瘦肉精”監(jiān)測，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等工作，年底對片區(qū)動物協(xié)檢員進(jìn)行考核，將日常監(jiān)管納入考核范圍，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”工作機(jī)制，調(diào)動動物協(xié)檢員工作積極性。

2.2 強(qiáng)化屠宰檢疫監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任對縣內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)和動物協(xié)檢員，按照檢疫畜禽屠宰檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫和檢疫出證工作。監(jiān)督屠宰企業(yè)查證驗(yàn)物，督促落實(shí)家畜屠宰企業(yè)開展“瘦肉精”自律性檢測工作和生豬非洲豬瘟自檢工作，監(jiān)督企業(yè)開展檢疫不合格畜禽產(chǎn)品無害化處理工作。

2.3 加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查和執(zhí)法工作建立動物衛(wèi)生監(jiān)督巡查機(jī)制，定期開展養(yǎng)殖場、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、畜禽屠宰企業(yè)檢查工作，指導(dǎo)各單位合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營，對各單位出現(xiàn)的問題責(zé)令整改，出現(xiàn)違法行為，嚴(yán)厲查處。

2.4 開展畜產(chǎn)品抽樣檢測工作強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測工作，監(jiān)督企業(yè)開展氯霉素、瘦肉精、非洲豬瘟自律性檢測工作；定期抽取飼料、獸藥、豬尿、禽肉、禽蛋、豬肝等畜產(chǎn)品送市檢測，檢測三聚氰胺、黃曲霉素、瘦肉精、抗生素殘留等；同時不定期抽檢鴨肉送國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測，確保我縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3 開展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作及畜產(chǎn)品可追溯管理

積極幫助養(yǎng)殖屠宰企業(yè)開展“三品一標(biāo)”（無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品）認(rèn)證工作，督促養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)逐步建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時逐步建立動物及產(chǎn)品可追溯管理，通過生豬耳標(biāo)和家禽二維碼的管理，對畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行溯源，切實(shí)保障動物源頭安全，有效起到預(yù)防作用。

4 建立聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制

加大行政執(zhí)法力度，聯(lián)合、參加市場、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處養(yǎng)殖、經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全將已嚴(yán)重影響到百姓日常生活質(zhì)量及身體健康，為切實(shí)保障人民群眾畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。

4.1 進(jìn)一步加大立法工作我國先后制定、修改了《中華人民共和國動物防疫法》《畜產(chǎn)品管理?xiàng)l例》《飼料及飼料管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，為我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供法律依據(jù)。但是違法成本低、行政處罰力度弱，對違法行為人沒有形成有效的震懾；希望可以進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律法規(guī)，加大處罰力度，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

4.2 進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)基層工作量大，人員少，責(zé)任重，應(yīng)進(jìn)一步加大基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作扎實(shí)開展。

4.3 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平雖然各鎮(zhèn)建立了快速檢測站，但只檢測水平和檢測手段有限，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到檢測需要。應(yīng)建設(shè)縣級檢測室，購進(jìn)畜產(chǎn)品檢測儀器與檢測設(shè)備，滿足常規(guī)檢測需求，配備相應(yīng)檢測人員，提高檢測能力和水平，為基層畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

4.4 建立健全可追溯體系我國對家畜已加識耳標(biāo)，出證時出具《動物檢疫合格證明》，實(shí)行可追溯?，F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開展了家禽的可追溯。后期應(yīng)進(jìn)一步加大畜禽的可追溯管理，使畜禽產(chǎn)品可以追查到源頭。建立健全可追溯體系的管理，加強(qiáng)孵化-養(yǎng)殖-屠宰-加工-冷鏈配送-銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)行管理化和可追溯化，有效的保障畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的透明化。

總之，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，，需要完善的法律、各部門密切配合，多環(huán)節(jié)齊抓共管，只有建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制，才能有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。