張斌/四川省綿陽市三臺(tái)縣蘆溪畜牧獸醫(yī)站 621100

1 三臺(tái)縣基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱 近年來，我國進(jìn)一步加大了基層動(dòng)物防疫工作投入力度，保證了畜牧業(yè)的良好發(fā)展，但是當(dāng)前隨著畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量的不斷增加，對于防疫工作提出了更高的要求。三臺(tái)縣當(dāng)前基層動(dòng)物防疫部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較為薄弱，各項(xiàng)防疫設(shè)施設(shè)備老化，已經(jīng)逐漸無法滿足新時(shí)期防疫工作需求。再加上缺乏充足的經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公及交通設(shè)備無法得到及時(shí)的補(bǔ)充，進(jìn)而影響到三臺(tái)縣動(dòng)物防疫工作效率及質(zhì)量。

1.2 專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不高 當(dāng)前三臺(tái)縣基層動(dòng)物防疫人員普遍存在專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，綜合素質(zhì)亟待提升的問題，特別是一些村級動(dòng)物防疫人員，由于沒有接受專業(yè)化的培訓(xùn)，無法實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)量的動(dòng)物防疫。而一些有著豐富理論知識(shí)的人才，卻缺乏實(shí)踐防疫技能，經(jīng)驗(yàn)不足，進(jìn)而影響到基層動(dòng)物防疫工作的開展。此外，當(dāng)前三臺(tái)縣基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍人員老化的問題較為突出，對于新技術(shù)、新設(shè)備的了解掌握緩慢，對于新鮮事物接受能力不足，最終給動(dòng)物防疫工作的開展造成了一定的阻礙。

1.3 養(yǎng)殖場戶科學(xué)防疫意識(shí)淡薄 當(dāng)前三臺(tái)縣仍存在養(yǎng)殖分散、面寬量多等情況，很多養(yǎng)殖場戶在動(dòng)物養(yǎng)殖中，由于自身缺乏較高的文化水平及防疫意識(shí)，無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)化防疫，對于疫苗的使用不正確，畜禽糞污及有的病死動(dòng)物沒有按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，甚至有的還存在為了利益不按規(guī)定進(jìn)行檢疫申報(bào)，違規(guī)調(diào)運(yùn)畜禽的現(xiàn)象，增加了的疫病的傳播幾率。

2 三臺(tái)縣基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)優(yōu)化措施探討

2.1 加大財(cái)政支持力度 三臺(tái)縣畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量多，動(dòng)物防疫工作的展開，需要大量的資金。針對當(dāng)前資金不足的問題，上級政府部門要加大資金支持力度，為基層防疫體系建設(shè)提供重要的資金支撐，優(yōu)化工作環(huán)境，配置完善的防疫設(shè)施設(shè)備，配備交通工具，適當(dāng)提升基層防疫人員的薪資福利待遇，提升其防疫工作積極性。

2.2 加大人才招聘及培訓(xùn)力度 為保障三臺(tái)縣基層動(dòng)物防疫工作的高效化展開，要重視對人才的招聘及培訓(xùn)工作。首先在人才招聘方面，要加大和畜牧類高校的合作力度，定期輸送高水平人才，并面向社會(huì)招聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)、防疫人員，滿足新時(shí)期三臺(tái)縣基層動(dòng)物防疫工作需求。其次在人才培訓(xùn)方面，要制定健全完善的人才培訓(xùn)制度，采取理論+實(shí)踐、重點(diǎn)人員培訓(xùn)、以老帶新等諸多方式，落實(shí)動(dòng)物防疫人員培訓(xùn)工作，促使其掌握新型的防疫知識(shí)和技術(shù)，以便于更加得心應(yīng)手的參與到三臺(tái)縣基層動(dòng)物防疫工作中，提升防疫工作效率及質(zhì)量。目前我縣已根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于在農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃中設(shè)立特聘動(dòng)物防疫專員的通知》（川農(nóng)函〔2020〕649號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，開展了動(dòng)物防疫專員特聘招募工作。

2.3 定期組織重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急演練 近年來，畜禽動(dòng)物疫病呈現(xiàn)出突發(fā)趨勢，為更好的應(yīng)對重大動(dòng)物疫情，三臺(tái)縣各職能部門要協(xié)調(diào)做好疫病防控應(yīng)急演練工作，通過演練的方式，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作中所存在的不知之處，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完善，減少疫病所帶來的損失。不僅如此，在防控演練中要對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行疫情防控、人畜共患病等方面知識(shí)的宣傳工作，營造良好的全民防疫氛圍。

2.4 改革和完善村級動(dòng)物防疫人員管理制度 基層動(dòng)物防疫部門要加強(qiáng)和上級政府部門的溝通與交流，爭取獲得更多的資金支持，做好資金使用管理工作，同時(shí)要不斷完善村級動(dòng)物防疫人員管理制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，將防疫責(zé)任與任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)人，避免相互推卸責(zé)任。要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，結(jié)合防疫人員工作表現(xiàn)給予獎(jiǎng)懲，提高工作責(zé)任心和積極性，高效完成三臺(tái)縣動(dòng)物防疫工作。

3 結(jié)語

綜上所述，三臺(tái)縣作為畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展大縣，在防疫情高發(fā)背景下，做好防控工作至關(guān)重要。針對當(dāng)前基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)中所存在的諸多問題，要高度重視起來，結(jié)合三臺(tái)縣實(shí)際情況制定針對性的改革完善措施，提升基層畜禽動(dòng)物防疫水平，助推三臺(tái)縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。