周善斌
(北京師范大學(xué)珠海分校 廣東 珠海 519000)
1999年,珠海抓住了高等教育擴(kuò)張的歷史機(jī)遇,引進(jìn)了知名高校入駐珠海,中山大學(xué)、暨南大學(xué)等國內(nèi)知名高校率先進(jìn)入珠海建設(shè)珠海校區(qū),緊接著,北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、吉林大學(xué)、遵義醫(yī)科大學(xué)、香港浸會大學(xué)等知名高校相繼進(jìn)入,為珠海高等教育開啟了新紀(jì)元,為珠海文化與教育注入了新活力。目前,在珠高校共有10所,在校生超過12萬人,其中本科院校8所,職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所。
經(jīng)過20余年的精心耕耘,珠海從高等教育的荒蕪之地一躍成為珠三角城市中除廣州和深圳以外在校生數(shù)最多的城市之一。在校大學(xué)生和源源不斷的畢業(yè)生為珠海的經(jīng)濟(jì)注入了持續(xù)發(fā)展的活力和強(qiáng)大驅(qū)動,年輕群體成為珠海一道靚麗的風(fēng)景線。
本文選擇在珠高校本科專業(yè)作為切入點(diǎn),分析專業(yè)現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),從而為珠海高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展路徑提出建議和對策。
目前在珠高校以本科為主的高校8所,從辦學(xué)性質(zhì)來看,作為本部院校有機(jī)組成部分的公辦高校珠海校區(qū)4所,民辦本科院校(獨(dú)立學(xué)院)3所,境外合作高校1所。從學(xué)科特色來看,理工科專業(yè)占專業(yè)總數(shù)一半以上的學(xué)校1所(55%),醫(yī)學(xué)專業(yè)占專業(yè)總數(shù)一半以上的1所(63%),其他6所高校文科招生專業(yè)占專業(yè)總數(shù)一半以上。由于政府相關(guān)最新數(shù)據(jù)截止到2018年,本文所依據(jù)的數(shù)據(jù)均采自2018年,2019年首年招生的北京師范大學(xué)珠海校區(qū)不在范圍之列,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)包括在珠7所高校的本科專業(yè)數(shù)據(jù)。
7所高校本科專業(yè)設(shè)置包括除農(nóng)學(xué)以外的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等11大學(xué)科門類,專業(yè)125種,布點(diǎn)數(shù)232個(gè),招生數(shù)26252(依據(jù)2018年各高校招生計(jì)劃數(shù))人,涵蓋58個(gè)專業(yè)大類,占目錄中所有專業(yè)大類(共93個(gè))的63%。
從學(xué)科門類上看,工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)三大學(xué)科專業(yè)數(shù)和招生數(shù)都位居前三,其中工學(xué)專業(yè)數(shù)76個(gè),占布點(diǎn)總數(shù)32.8%,招生數(shù)8310人,占當(dāng)年招生總數(shù)31.7%;管理學(xué)專業(yè)數(shù)52個(gè),占22.4%,招生數(shù)6525人,占24.9%;文學(xué)專業(yè)數(shù)34個(gè),占比14.7%,招生數(shù)3209人,占比12.2%。歷史學(xué)和哲學(xué)布點(diǎn)最少,各有1個(gè),僅占專業(yè)布點(diǎn)數(shù)的0.4%,招生數(shù)也最少,僅占0.1%和0.2%。
從專業(yè)大類來看,專業(yè)布點(diǎn)數(shù)在前10位的專業(yè)大類有工商管理類、計(jì)算機(jī)類、金融學(xué)類、外國語言文學(xué)類、設(shè)計(jì)學(xué)類、機(jī)械類、新聞傳播學(xué)類、中國語言文學(xué)類、電子信息類、物流管理與工程類,招生總數(shù)15173人,占當(dāng)年招生總數(shù)的57.8%。其中布點(diǎn)最多的工商管理類,有28個(gè)專業(yè)布點(diǎn)。從招生規(guī)模來看,招生數(shù)前四位的專業(yè)大類分別是工商管理類、計(jì)算機(jī)類、金融學(xué)類和外國語言文學(xué)類,招生數(shù)為3963、2250、1934, 1590人,以上四個(gè)專業(yè)大類招生數(shù)合計(jì)數(shù)9737,占當(dāng)年招生總規(guī)模的37%。
根據(jù)珠海市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019珠海概覽》,珠海市三大產(chǎn)業(yè)所占比重如下:第一產(chǎn)業(yè)1.7%,第二產(chǎn)業(yè)49.2%,第三產(chǎn)業(yè)49.1%。第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)基本持平。
從在珠高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)來看,除去歷史、哲學(xué)、物理學(xué)、英語、教育學(xué)、漢語言文學(xué)等17個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè),第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)0%,第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占25%,第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占67%,三大產(chǎn)業(yè)與專業(yè)結(jié)構(gòu)偏差較大,第一產(chǎn)業(yè)分差1.7%,第二產(chǎn)業(yè)分差24.2%,第一、二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置滯后;而第三產(chǎn)業(yè)分差為17.9%,專業(yè)布局超前。
專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)不僅需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分了解和調(diào)研,還應(yīng)具備一定的前瞻性。產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃體現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)和未來發(fā)展方向,因此對照《珠海市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃(2017-2025)》(以下簡稱“規(guī)劃”)分析現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu),梳理專業(yè)設(shè)置未來發(fā)展方向,鎖定人才培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域?!兑?guī)劃》中政府規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域,目前大部分已覆蓋,具體情況詳見下表。第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)為0,由此帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系相關(guān)專業(yè)缺乏,只有食品相關(guān)專業(yè)有一定程度關(guān)聯(lián)。在制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,還有部分細(xì)分領(lǐng)域缺乏關(guān)聯(lián)度較大的相關(guān)專業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)儲備較為充足。
珠海市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃與在珠高校本科專業(yè)對照表
3.1 投入較低的熱門專業(yè)重復(fù)率較高。從專業(yè)布點(diǎn)來看,重復(fù)率最高的是英語專業(yè),布點(diǎn)數(shù)為6,也就是說7所高校中有6所都設(shè)置了英語專業(yè)。布點(diǎn)數(shù)為5的有市場營銷、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)學(xué),均為工商管理類;布點(diǎn)數(shù)為4的專業(yè)有金融學(xué)、工商管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、漢語言文學(xué)、廣告學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程。這些專業(yè)都屬于近十年來持續(xù)熱門專業(yè),受到家長和學(xué)生的熱捧,而辦學(xué)條件和成本易于控制,屬于短平快收益較高的專業(yè),使得各大高校一擁而上,人才培養(yǎng)質(zhì)量層次不齊,就業(yè)質(zhì)量更是差距巨大。
3.2 與珠海市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異,滯后與超前現(xiàn)象并存。第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)為零,相關(guān)專業(yè)設(shè)置滯后。第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)不能滿足產(chǎn)業(yè)需求,缺口較大。第二產(chǎn)業(yè)人才需求缺口較大,但需要進(jìn)一步思考企業(yè)對人才培養(yǎng)的真正要求,提升專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量。第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)主要包括文經(jīng)管及藝術(shù)類相關(guān)專業(yè),這些專業(yè)從全國來說都面臨重復(fù)建設(shè)和特色不夠鮮明等問題,從而使相關(guān)專業(yè)比例明顯高于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),專業(yè)設(shè)置超前,人才培養(yǎng)相對過剩。
4.1 重視專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科群,積極推進(jìn)教學(xué)改革。學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵和質(zhì)量決定了專業(yè)人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量,而專業(yè)水平的建設(shè)最終要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量上。因此在注重專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的同時(shí)要注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),整合優(yōu)勢學(xué)科,建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)科專業(yè)群,從而帶動人才培養(yǎng)質(zhì)量整體提升。同時(shí),要推進(jìn)教學(xué)改革,從自身人才培養(yǎng)定位出發(fā),在課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)體系、教學(xué)方法等方面全面推進(jìn)改革,不斷豐富專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵,提高專業(yè)建設(shè)水平。
4.2 根據(jù)珠海市產(chǎn)業(yè)升級要求適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需制造業(yè)相關(guān)專業(yè)布局。目前,在《規(guī)劃》中重點(diǎn)發(fā)展的游艇及水上運(yùn)動裝備、醫(yī)療器械及裝備、應(yīng)急救援、衛(wèi)星應(yīng)用及慣用導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還存在空白,需要加快相關(guān)專業(yè)的布局和建設(shè);在已有專業(yè)中,海洋生物、醫(yī)藥制造領(lǐng)域所需的生物工程專業(yè),裝備制造領(lǐng)域所需的機(jī)械類、自動化類專業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域都非常需要。同時(shí),現(xiàn)有專業(yè)要與產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)溝通,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向,找到自身特色,找到人才培養(yǎng)定位和發(fā)展方向,從而適應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求。
第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢,有進(jìn)有退,深化改革,加強(qiáng)特色和優(yōu)勢。隨著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)所需勞動力將進(jìn)一步上升?!吨楹J鞋F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系規(guī)劃》指出“珠海建設(shè)宜業(yè)宜居城市、提升城市品位,關(guān)鍵在有品質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!痹诘谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,珠海必將追隨粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的步伐,在金融、物流、貿(mào)易、會展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域走出自身的特色之路。因此,對于第三產(chǎn)業(yè)中重復(fù)率較高的相關(guān)專業(yè),要培育自身特色,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)不同層次的需要。對于不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)要果斷關(guān)停,有進(jìn)有退,才能優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
4.3 發(fā)揮自身特色,明確人才培養(yǎng)定位,不同類型高校實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。
(1)發(fā)揮境內(nèi)外名校珠海校區(qū)的引領(lǐng)作用,結(jié)合珠海校區(qū)發(fā)展定位,面向高精尖技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域所需高端人才培養(yǎng)需求。目前已有一所珠海校區(qū)開設(shè)核工程與技術(shù)、大氣科學(xué)、海洋科學(xué)與工程等特色專業(yè),無論在粵港澳大灣區(qū)乃至全國都具有較大的影響力,具有強(qiáng)大的示范效應(yīng)。總體來說,國內(nèi)名校珠海校區(qū)都有各自王牌和優(yōu)勢領(lǐng)域,可以實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。值得一提的是,2019年又有一所國內(nèi)知名高校強(qiáng)勢入駐珠海,其教育類和基礎(chǔ)學(xué)科的辦學(xué)優(yōu)勢將進(jìn)一步充實(shí)珠海及粵港澳大灣區(qū)的人才儲備,助力珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局邁向新臺階。在這些高校優(yōu)勢學(xué)科的帶領(lǐng)下,珠海必將進(jìn)一步鞏固其珠三角高等教育的優(yōu)勢地位,為粵港澳大灣區(qū)打造面向世界的南方教育高地和人才高地貢獻(xiàn)自身的力量。
(2)整合資源,突出優(yōu)勢,找準(zhǔn)應(yīng)用型辦學(xué)定位,實(shí)現(xiàn)民辦獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在珠三所所獨(dú)立學(xué)院2018年招生規(guī)模占年度招生總額的69.4%,對于珠海高等教育具有舉足輕重的作用。教育部《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》對獨(dú)立學(xué)院確定歸屬提出了明確要求,對于獨(dú)立學(xué)院而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。目前,已有一所獨(dú)立學(xué)院于2019年確定逐年減少招生,2024年最終停止招生,同時(shí)向公辦珠海校區(qū)轉(zhuǎn)型升級。其他兩所獨(dú)立學(xué)院可以此次轉(zhuǎn)設(shè)為契機(jī),整合自身資源優(yōu)勢,做好辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)和定位,在轉(zhuǎn)設(shè)過程中尋找新的平臺和起點(diǎn),發(fā)揮特色和優(yōu)勢,積極開展產(chǎn)業(yè)合作與協(xié)同發(fā)展,從而在實(shí)踐過程中開辟出一條發(fā)展新路徑。