2020年10月16日，河北省科技廳印發(fā)《關(guān)于加快推進縣域科技創(chuàng)新的若干措施》，從8個方面提出28項舉措，進一步加快縣域科技創(chuàng)新，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

推進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合

發(fā)揮省科技創(chuàng)新輔導團、科技創(chuàng)新政策培訓、產(chǎn)業(yè)政策培訓、特色產(chǎn)業(yè)講座等作用，指導各縣（市、區(qū)）進一步明確當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和路徑，把科技創(chuàng)新融入本地的主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮省級層面區(qū)域經(jīng)濟合作機制、省級招商代理、境內(nèi)外商協(xié)會等作用，指導和支持各縣（市、區(qū)）圍繞本地確定的主導產(chǎn)業(yè)，以建鏈、強鏈、延鏈、補鏈為主攻方向，開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進和培育一批關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。以企業(yè)為主體，以市場為導向，引導企業(yè)長期專注于細分產(chǎn)品市場的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，帶動和培育一批企業(yè)成長為單項冠軍企業(yè)，提升河北省制造業(yè)核心競爭力。

加快培育創(chuàng)新型市場主體

實施好高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，對科技型領(lǐng)軍企業(yè)加大扶持力度，支持企業(yè)開展產(chǎn)品、技術(shù)、管理和商業(yè)模式等全方位創(chuàng)新，帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。實施科技型中小企業(yè)成長計劃，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。重點幫扶科技型中小微企業(yè)解決資金問題，積極組織融資對接活動。持續(xù)發(fā)布年度省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍百強、創(chuàng)新百強企業(yè)榜單，引導資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。深入推進工業(yè)設(shè)計進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，開展工業(yè)設(shè)計理念普及、政策宣講、供需對接等活動，促進設(shè)計與制造深度融合。推動“企業(yè)上云”，降低中小企業(yè)信息化建設(shè)成本，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力，推動新型生產(chǎn)方式在中小企業(yè)的應(yīng)用。落實好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

加快創(chuàng)新園區(qū)和基地建設(shè)

加快省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)提檔升級。完善各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新園、科技企業(yè)孵化器等，為入園企業(yè)提供低成本、一站式、全方位、專業(yè)化服務(wù)，引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，創(chuàng)新要素向園區(qū)集中，打造縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)支撐。

加強人才引進與培養(yǎng)

健全人才引進制度，積極探索“政府+企業(yè)”聯(lián)合引才機制，加大引進高層次人才工作力度。貫徹落實河北省政府辦公廳《關(guān)于吸引優(yōu)秀回國人員和科技創(chuàng)新團隊來冀就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干舉措》，吸引集聚海內(nèi)外人才來冀就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)實施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，到2025年，重點建設(shè)25所省級以上高等職業(yè)院校，整體提升高等職業(yè)教育發(fā)展水平。實施高水平高職院校和專業(yè)（群）建設(shè)計劃，重點培育4所高水平高等職業(yè)院校和30個高水平專業(yè)（群），大力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高級技術(shù)人才。

優(yōu)化縣域科技創(chuàng)新環(huán)境

推動各縣（市、區(qū)）合理統(tǒng)籌政府財力，保持財政科技投入持續(xù)穩(wěn)定增長，逐年提高財政科技經(jīng)費占地方財政支出的比重。持續(xù)推進高校創(chuàng)新能力提升計劃，推進產(chǎn)學研用深度融合，探索構(gòu)建科技創(chuàng)新全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，到2025年，重點支持35個省協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機構(gòu)。

優(yōu)化營商環(huán)境

推行投資審批事項線上關(guān)聯(lián)辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理、投資項目線上核準，積極推進投資項目承諾制改革，實現(xiàn)一般投資項目和一般審批事項承諾制審批。落地落實“百事通”改革，將涉及準入準營、資質(zhì)資格等與企業(yè)群眾密切相關(guān)的高頻審批事項進行“一攬子”整合，實現(xiàn)“一次告知、一次提交、一門受理、一次辦好”。加快推進“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)推動垂直系統(tǒng)對接，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通，確保省市縣三級網(wǎng)上可辦率超過95%。加快推進電子證照建設(shè)，2020年底前實現(xiàn)175個電子證照在政務(wù)服務(wù)工作中的試點應(yīng)用。通過“政策面對面”等多種形式宣傳發(fā)布惠企支持政策，落實省市縣三級包聯(lián)企業(yè)工作，推動“三包四幫六保五到位”行動。

此外，若干措施還從加強對縣域落實創(chuàng)新發(fā)展理念的考核和督導、加強縣級科技管理機構(gòu)建設(shè)等方面提出了具體推進舉措。

（來源：科技部）