吳麗琳

全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺“藍(lán)鯨1號”“藍(lán)鯨2號”完成南海神狐海域可燃冰試采任務(wù)，“復(fù)興號”動車組實現(xiàn)350公里時速運營使我國再次成為高鐵商業(yè)運營速度最高的國家，目前世界在建的最大水電站白鶴灘水電站地下廠房全線封頂，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)5年位居全球第一，工業(yè)機器人消費量連續(xù)7年位居全球第一，首臺套120萬噸/年乙烯裝置創(chuàng)造乙烯三機投料首次開車速度最快的世界記錄……這一連串的世界之“最”，展現(xiàn)了“十三五”期間我國裝備工業(yè)取得的舉世矚目的成就。

裝備工業(yè)是工業(yè)的脊梁，是國之重器，涉及門類廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，其轉(zhuǎn)型升級對于我國整個工業(yè)體系的優(yōu)化提升具有基礎(chǔ)性、決定性作用。“十三五”時期是裝備工業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的重要時期，這五年來，裝備工業(yè)在制造強國建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了重要的支撐引領(lǐng)作用。

強化創(chuàng)新驅(qū)動

推動高端裝備研制攻關(guān)

惟進(jìn)取也，故日新。創(chuàng)新決定未來，惟有創(chuàng)新才能搶占先機。為了推動我國裝備工業(yè)特別是高端裝備工業(yè)的發(fā)展，國家層面推出了一系列重大專項項目。“十三五”期間，工業(yè)和信息化部強化創(chuàng)新驅(qū)動，組織實施重大專項，全面推進(jìn)大型飛機重大專項、航空發(fā)動機及燃?xì)廨啓C重大專項，高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項，切實加快高端裝備的研制攻關(guān)。通過自主創(chuàng)新，我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展成效顯著，取得了一批新的重大成果。

航空裝備具有技術(shù)復(fù)雜度高、價值量高的特點。“十三五”期間，我國航空裝備制造業(yè)已步入發(fā)展的快車道。C919飛機于2017年5月成功實現(xiàn)首飛，目前已完成6架試飛飛機的制造，正在全面開展試驗試飛工作;ARJ21飛機2016年正式投入商業(yè)運營，截至2020年9月底已累計交付中航集團、東航集團、南航集團等7家客戶共34架，安全運行超4萬小時，運送旅客超120萬人次;大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600成功實現(xiàn)陸上、水上、海上首飛;中法聯(lián)合研制渦軸-16發(fā)動機取得中國民航局頒發(fā)的型號合格證;消費級民用無人機產(chǎn)品占據(jù)全球70%以上市場份額，且80%以上出口歐美國家。

通過數(shù)控機床科技重大專項的實施，我國重塑了機床產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，中國機床裝備已整體進(jìn)入數(shù)控時代。五年來，我國持續(xù)推進(jìn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，高檔數(shù)控機床平均故障間隔時間（MTBF）實現(xiàn)了從500小時到1600小時的艱難跨越，部分達(dá)到國際先進(jìn)的2000小時，精度整體提高20%;國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率提高到20%以上;大型重載滾珠絲杠精度達(dá)到國外先進(jìn)水平。五軸鏡像銑機床、1.5萬噸充液拉伸裝備等40余種主機產(chǎn)品達(dá)到國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平。飛機結(jié)構(gòu)件加工自動化生產(chǎn)線、運載火箭高效加工、大型結(jié)構(gòu)焊接等關(guān)鍵制造裝備實現(xiàn)突破，國內(nèi)首個轎車動力總成關(guān)鍵裝備驗證平臺解決了汽車領(lǐng)域國產(chǎn)機床驗證難題。

在船舶領(lǐng)域，全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺“藍(lán)鯨1號”“藍(lán)鯨2號”完成了南海神狐海域可燃冰試?yán)跞蝿?wù)。這兩座“巨無霸”在制造工藝等方面實現(xiàn)了重大創(chuàng)新及突破，最大鉆井深度均超過1.5萬米，代表了世界海工裝備領(lǐng)域的中國深度，使我國躋身世界海工裝備的高端領(lǐng)域。首艘自主建造的極地破冰科考船“雪龍2”號、國產(chǎn)大功率絞吸式疏浚船舶“天鯤號”“新海旭”等交付使用，全球首艘超大型智能礦砂船、超大型智能油船和超大型智能集裝箱船交付營運，國產(chǎn)大型郵輪進(jìn)入實質(zhì)性建造，國產(chǎn)極地探險郵輪成功交付并完成南極首航。

電力行業(yè)是關(guān)系國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)，電力裝備制造業(yè)需不斷自我完善，以滿足電網(wǎng)經(jīng)濟可靠的運維方式。在電力裝備領(lǐng)域，昌吉一古泉±1100干伏特高壓直流輸電線路成功實現(xiàn)全壓送電，三門核電站、海陽核電站AP1000項目已完成裝料并網(wǎng)發(fā)電，“華龍一號”海外首堆熱試成功，目前世界在建的最大水電站白鶴灘水電站地下廠房全線封頂。

石油石化裝備也在向高端化邁進(jìn)，2400噸沸騰床渣油鍛焊加氫反應(yīng)器實現(xiàn)突破，首臺套120萬噸/年乙烯裝置創(chuàng)造乙烯三機投料首次開車速度最快的世界記錄，10萬標(biāo)方級大型空分成套裝置、日處理煤高達(dá)3500噸的干煤粉氣化爐等相繼研制成功。

一直以來，高端醫(yī)療裝備都是外資品牌唱主角，中國企業(yè)想要立足這個行業(yè)困難重重。通過攻堅克難，我國1.5T和3.0T磁共振的超導(dǎo)磁體、射頻/譜儀等關(guān)鍵部件打破了國外壟斷;第三代心臟支架、重離子治療系統(tǒng)等一批高端醫(yī)療裝備實現(xiàn)了突破，北京天智航研制的骨科手術(shù)機器人等達(dá)到國際先進(jìn)水平;上海聯(lián)影研制的全球首臺全景動態(tài)2米PET/CT已在美國醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)裝機使用。我國企業(yè)生產(chǎn)的CT、磁共振和直線加速器等產(chǎn)品已銷往全球110多個國家和地區(qū)的1萬多家醫(yī)療機構(gòu)。

一批重大技術(shù)裝備再上臺階，工程機械市場實現(xiàn)高速增長。產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的4570億元增長到2019年的6681億元，年均增長1（1%，海外業(yè)務(wù)收入占比達(dá)30%左右。實現(xiàn)了15米以上超太直徑泥水盾構(gòu)和超小直徑（≤4.5米）盾構(gòu)施工應(yīng)用，誕生了百噸級以上超大型液壓挖掘機，4000噸級履帶起重機在國際吊裝市場成功應(yīng)用，2米及以上大型全液壓旋挖鉆機實現(xiàn)批量制造，特種工程機械包括全地形工程車、超高層建筑破拆消防救援車、極地等特殊環(huán)境工程機械、多功能搶險救援車、掃雪除冰設(shè)備、雪場壓雪車等取得較好的應(yīng)用效果。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。五年來，我國裝備工業(yè)勇立時代潮頭，取得了這一系列科研成果和振奮人心的成績，彰顯出我國高端裝備制造業(yè)的實力，充分展現(xiàn)了我國的綜合國力。在當(dāng)前新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命浪潮中，我國高端裝備工業(yè)從“一無所有”，到“傲視群雄”，在追隨中前進(jìn)，在探索中成長，在創(chuàng)新中超越，不斷勇攀高峰，創(chuàng)造輝煌。

夯實基礎(chǔ)能力

提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

誰掌握了關(guān)鍵核心技術(shù)，誰就掌握了科技發(fā)展創(chuàng)新的主動權(quán)。盡管我國裝備工業(yè)近年來取得了一定的成績，但是在核心技術(shù)和設(shè)備方面還有待突破。“十三五”期間，工業(yè)和信息化部圍繞航空、船舶、機械、汽車等重點行業(yè)和智能制造等重點領(lǐng)域，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快補齊短板，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

在新能源汽車領(lǐng)域，2015年以來我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)5年位居壘球第一，累計推廣量超過450萬輛，占全球的50%以上;電池、電機、電控3大核心技術(shù)基本實現(xiàn)自主研發(fā)，動力電池技術(shù)水平全球領(lǐng)先，單體能量密度達(dá)270瓦時/公斤。

在農(nóng)機裝備領(lǐng)域，我國逐步從跟隨模仿轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，初步掌握了動力換擋、免耕播種、高速播種等關(guān)鍵技術(shù)。260馬力拖拉機實現(xiàn)量產(chǎn)，高性能插秧機整機基本實現(xiàn)國產(chǎn)，自主品牌聯(lián)合收獲機成為谷物收獲主導(dǎo)機型。北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、5G通信等新一代信息技術(shù)在農(nóng)機裝備領(lǐng)域應(yīng)用，具備自動駕駛及導(dǎo)航、作業(yè)狀態(tài)實時監(jiān)測和遠(yuǎn)程運維能力的智能農(nóng)機快速發(fā)展，可以降低農(nóng)藥和化肥使用30%以上，提升作業(yè)效率50%以上。僅2020年上半年我國累計銷售各類自動駕駛農(nóng)機裝備和系統(tǒng)1.17萬臺（套），同比增長達(dá)到21.3%。截至目前，全國主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平已經(jīng)達(dá)到70%。

輕盈小巧的機器人在狹小空間中靈活自如地?fù)]動著手臂在工作，用戶還可以通過APP對機器人進(jìn)行簡單的動作標(biāo)定。這是上海節(jié)卡機器人科技有限公司推出的小助系列無線協(xié)作機器人，全新設(shè)計了移動終端APP與機器八無線協(xié)作的控制系統(tǒng)，具有良好的通用性、柔性，可應(yīng)用于各行各業(yè)，并滿足不同生產(chǎn)場景需求。節(jié)卡機器人開創(chuàng)了九大核心技術(shù)，其中“無線示教、圖形化編程和視覺安全防護”三項技術(shù)屬行業(yè)首創(chuàng)，使產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中脫穎而出。沈陽新松機器人自動化股份有限公司自主研發(fā)的柔性復(fù)合機器人由車體和車載機械手兩部分構(gòu)成，真正實現(xiàn)了機器人“手腳并用”的工業(yè)應(yīng)用，大幅度簡化了現(xiàn)場應(yīng)用過程，極大提升了使用的經(jīng)濟性，可滿足企業(yè)智能化數(shù)字車間對整個機械結(jié)構(gòu)運動精度的苛刻要求。層出不窮的機器人創(chuàng)新性應(yīng)用，拉近了機器人與人的距離，實現(xiàn)了真正的人機協(xié)作。

“十三五”期間，在工業(yè)機器人領(lǐng)域，我國機器人產(chǎn)量由2015年的3.3萬臺增長到2019年的17.7萬臺，年均增速達(dá)到52.2%，2019年工業(yè)機器人消費量達(dá)到14.3萬臺，連續(xù)7年位居全球第一。

走進(jìn)徐工大噸位裝載機智能化制造基地，就能看到現(xiàn)場獨具特色的兩條智能化生產(chǎn)線，數(shù)控機床、機器人、AGV小車通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)人與機器的對話、設(shè)備與設(shè)備的對話。通過發(fā)力智能制造，徐工集團的生產(chǎn)效率大幅提升。當(dāng)前，越來越多的行業(yè)和企業(yè)認(rèn)識到，智能制造不僅能夠大幅提高生產(chǎn)效率，而且保證了產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性，是增強競爭力的重要著力點。智能制造是我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要路徑，是加快建設(shè)制造強國的主攻方向。“十三五”期間，工業(yè)和信息化部瞄準(zhǔn)主攻方向，深入推進(jìn)智能制造。加強應(yīng)用牽引，支持建設(shè)了305個智能制造試點示范項目和420個新模式應(yīng)用項目。夯實發(fā)展基礎(chǔ)，支持建設(shè)163個綜合標(biāo)準(zhǔn)化項目和191個試驗驗證平臺，發(fā)布“智能制造對象標(biāo)識要求”等241項國家標(biāo)準(zhǔn)，培育了50多家具有較強影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。通過開展智能制造，試點示范項目和新模式應(yīng)用項目的生產(chǎn)效率平均提高44.9%，能源利用率提升19.8%，運營成本降低25.2%，產(chǎn)品研制周期縮短35%，產(chǎn)品不良品率降低35.5%。5年來，我國智能制造整體水平得到明顯提升，智能制造由“點上示范”向“面上推廣”縱深發(fā)展，已經(jīng)在各行各業(yè)遍地開花，智能化轉(zhuǎn)型的升級加速為制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

“十三五”時期，裝備工業(yè)著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在推動高質(zhì)量發(fā)展上聞出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，挺起中國工業(yè)的“脊梁”，有力地支撐了制造強國建設(shè)。

狠抓供給側(cè)改革

加快培育壯大新動能

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等信息技術(shù)日新月異，新產(chǎn)品、新應(yīng)用層出不窮，新產(chǎn)業(yè)方興未艾，正為經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的新動能?！笆濉睍r期，工業(yè)和信息化部堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域，加快培育壯大裝備工業(yè)新動能。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)和政策的支持，國家政策為裝備工業(yè)的大踏步發(fā)展起到了鋪石奠基的作用。“十三五”時期，工業(yè)和信息化部大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，組建國家動力電池創(chuàng)新中心，牽頭編制汽車中長期發(fā)展規(guī)劃。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布道路測試管理規(guī)范、自動駕駛功能測試規(guī)程，成立國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心。推進(jìn)機器八產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)布《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，成立國家機器人創(chuàng)新中心，開展中國機器人認(rèn)證（CR）。推動醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展，組建中國醫(yī)學(xué)裝備人工智能聯(lián)盟，創(chuàng)建骨科手術(shù)機器人應(yīng)用中心，開展先進(jìn)醫(yī)療裝備示范項目。推動冰雪裝備器材、郵輪游艇、文化裝備、文物保護裝備等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。召開全國冰雪產(chǎn)業(yè)大會，編制《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》。會同有關(guān)部門制定促進(jìn)郵輪游艇、文化裝備、文物保護裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策。在這些政策的加持下，裝備工業(yè)不斷拓展新的發(fā)展方向，以新技術(shù)撬動新動能，為產(chǎn)業(yè)增添新活力。

栽好梧桐樹，自有鳳凰來。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里建。工業(yè)和信息化部創(chuàng)新行業(yè)管理，努力營造裝備工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)汽車“放管服”改革，建立汽車“雙積分”管理體系，構(gòu)建中央、地方、企業(yè)三級新能原汽車監(jiān)管平臺，聯(lián)合公安部等六部門開展低速電動車清理整頓工作。完善無人機生產(chǎn)制造管理體系。加強船舶行業(yè)規(guī)范化管理。發(fā)布《國家機器八標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》及三批工業(yè)機器人白名單。開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作，修訂首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄及重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄?！笆濉币詠?，營商環(huán)境始終處于優(yōu)化上升的通道之中，成績有目共睹。

開放合作是人類在歷史中淬煉的精神之光。著眼世界大勢和信息時代潮流，人類已經(jīng)形成你中有我、我中有你的命運共同體，只有開放合作才能共贏?！笆濉睍r期，工業(yè)和信息化部深化國際合作，加速形成裝備工業(yè)高水平開放格局。加大主動對外開放力度，全面放開船舶、飛機外商準(zhǔn)人和專用車、新能源汽車股比限制。建立了中歐工業(yè)對話磋商機制，深入推動中俄、中法航空等裝備工業(yè)領(lǐng)域務(wù)實合作，簽署了中丹綠色海事技術(shù)臺作備忘錄、中德汽車自動網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作意向聲明等。通過成功舉辦上海工博會、世界機器人大會、世界智能制造大會、世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、中德智能制造/工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化工作組會議等重要活動，我國國際影響力有了明顯提升。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，我國裝備工業(yè)在對外開放的路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。