依麗娟/哈爾濱元亨生物藥業(yè)有限公司

畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，給廣大養(yǎng)殖戶和農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的支柱產(chǎn)業(yè)。為有效解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的突出矛盾，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》于2013年10月8日在國(guó)務(wù)院第26次常務(wù)會(huì)議上通過，并于2014 年1月1日開始施行。條例明確指出：科學(xué)處理畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要支撐，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求[2]。

1 畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響

近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)污染排放總量逐年呈減少趨勢(shì)，但畜禽養(yǎng)殖污染排放量所占農(nóng)業(yè)污染排放總量的比例卻一直很高。畜禽養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的污染物嚴(yán)重堆積，無法得到科學(xué)、集中的處理，對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響極大，嚴(yán)重束縛了我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1 對(duì)自然環(huán)境的影響

1.1.1 影響水源水污染主要是指有機(jī)物和氮、磷對(duì)于水源的污染。目前我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)飼料轉(zhuǎn)化率低，未被吸收的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)隨糞便排出動(dòng)物體外，含有大量烴、氮、磷的化合物、有機(jī)污染物和營(yíng)養(yǎng)元素的糞便排入水體后，會(huì)使水體富營(yíng)養(yǎng)化，導(dǎo)致水中藻類迅速生長(zhǎng)，使得水體中氧溶解度降低，水生生物大量死亡。腐敗的水生生物尸體會(huì)使厭氧細(xì)菌快速生長(zhǎng)，導(dǎo)致水體內(nèi)細(xì)菌指數(shù)超標(biāo)，繼而散發(fā)出惡臭味。此外，糞污中含有大量的病原微生物，可直接通過水體或水生動(dòng)植物進(jìn)行擴(kuò)散和傳播，危害人畜健康[3]。同時(shí)，糞污中含有的抗生素、激素、微量元素等，以及養(yǎng)殖場(chǎng)使用的清潔劑、消毒劑等對(duì)地表和地下水的污染，也會(huì)間接危害人畜健康。

1.1.2 影響土壤主要表現(xiàn)在過量施用畜禽糞便造成的土壤結(jié)構(gòu)失衡和有害物質(zhì)在土壤中的積累。目前，養(yǎng)殖場(chǎng)大量使用飼料添加劑、抗生素，使得糞污中銅、鐵、鋅、磷、抗生素等有害物質(zhì)在畜禽糞便中殘留，大量糞污不經(jīng)無害化處理直接施用到農(nóng)田土壤則造成重金屬和抗生素超標(biāo)，產(chǎn)生惡臭物質(zhì)和亞硝酸鹽等有害物質(zhì)，從而導(dǎo)致土壤的組成和性狀發(fā)生改變，破壞其原有的基本功能[4]。這會(huì)對(duì)土壤造成污染，也會(huì)使土壤結(jié)構(gòu)失衡，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)不利，對(duì)食品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1.1.3 影響空氣畜牧業(yè)對(duì)空氣的污染主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是畜禽糞便所產(chǎn)生的惡臭氣味。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)密度大、環(huán)境濕度大，糞污若未進(jìn)行有效的處理，通常會(huì)產(chǎn)生難聞的惡臭，長(zhǎng)期吸入會(huì)導(dǎo)致代謝機(jī)能和免疫功能的降低，也可引起口蹄疫、豬肺疫等疫病的傳播，提高人畜的眼病、呼吸道疾病發(fā)病率，危害人畜健康[5]。另一方面是畜禽飼養(yǎng)造成的溫室效應(yīng)。人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體中，有15%左右都來自于畜牧業(yè)。目前畜牧業(yè)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域第一大甲烷排放源，同時(shí)也是全球排名第二的溫室氣體來源[6]。

1.2 對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織以及世界衛(wèi)生組織的有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示：目前全球已知的各類“人畜共患疾病”約250種，在我國(guó)就存在120多種，其中危害較大的有98種，可以由畜禽直接傳染給人。其中馬和豬傳播的疾病有13種、羊傳播的疾病有25種、牛傳播的疾病有26種、家禽傳播的疾病有24種。比較典型的禽流感就屬于人畜共患疾病，一旦出現(xiàn)就會(huì)嚴(yán)重影響人體健康[7]。

由于畜禽飼料里含有多種添加劑，養(yǎng)殖者在使用時(shí)缺乏規(guī)范，導(dǎo)致畜產(chǎn)品里殘留激素和抗生素?？股貢?huì)增強(qiáng)很多細(xì)菌的抗藥性，殘留獸藥可引發(fā)畸形、癌癥、變態(tài)反應(yīng)，出現(xiàn)細(xì)菌交替感染等。此外，哮喘藥鹽酸克倫特羅（瘦肉精）屬于興奮劑，能加快動(dòng)物長(zhǎng)肉的速度，其帶來的經(jīng)濟(jì)效益是十分誘人的，但“瘦肉精”殘留在動(dòng)物體內(nèi)卻容易造成食用者出現(xiàn)心律異常、手顫、心跳加速等癥狀，甚至還可能導(dǎo)致心臟病致人死亡[8]。

2 畜牧業(yè)造成環(huán)境污染的原因

2.1 經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變我國(guó)傳統(tǒng)畜牧業(yè)的規(guī)模一般較小，僅作為一種家庭副業(yè)來經(jīng)營(yíng)， 所以污染影響并不大。近年來我國(guó)畜牧業(yè)大多由分散經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營(yíng)模式，養(yǎng)殖規(guī)模變大， 使得排泄物的產(chǎn)生和排放也相對(duì)集中且量大[9]。但如今為了順應(yīng)市場(chǎng)需求畜牧場(chǎng)地正在由農(nóng)區(qū)、牧區(qū)逐漸向城鎮(zhèn)、郊區(qū)轉(zhuǎn)移， 這樣就造成農(nóng)牧脫節(jié)， 家畜糞肥不能及時(shí)施用于農(nóng)田而造成糞便囤積。加之目前我國(guó)存在動(dòng)物糞便無害化處理程度低、資源化利用率不高等諸多問題，使多數(shù)糞污未得到及時(shí)處理和利用，對(duì)人類和環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

2.2 獸藥、飼料添加劑使用不當(dāng)由于當(dāng)前畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化的發(fā)展，使用抗生素、激素、金屬微量元素等已成為畜禽防病治病、保健催長(zhǎng)的需要。一些飼養(yǎng)人員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下加之科學(xué)知識(shí)的不足， 濫用藥物的現(xiàn)象普遍存在[10]，久而久之造成了畜產(chǎn)品的藥物殘留以及排泄物對(duì)環(huán)境的污染，影響人們的健康。

2.3 治污力度不足從技術(shù)層面來講，畜牧業(yè)產(chǎn)生的許多污染問題都可以通過后期處理進(jìn)行解決，但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村，部分養(yǎng)殖業(yè)主卻片面追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，缺乏治污常識(shí)、不了解養(yǎng)殖業(yè)污染治理技術(shù)，加之畜牧業(yè)屬微利行業(yè)，糞污治理設(shè)施需要投入資金較多，且需有一定的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，這就使生產(chǎn)成本增加[11]。僅憑養(yǎng)殖場(chǎng)自身資本難以承受，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)的治污動(dòng)力不足，糞便大多不經(jīng)處理直接還田。雖然各級(jí)政府和各有關(guān)部門對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施建設(shè)有一定的投入，但主要用于大型養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)于數(shù)量多、分布廣的中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，扶持資金較少或基本沒有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足治污的需要。造成污水、糞便的處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于畜牧業(yè)的自身發(fā)展，這對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞。

2.4 環(huán)保意識(shí)淡薄造成環(huán)境嚴(yán)重污染的最根本原因還是人們對(duì)于保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不到位。部分養(yǎng)殖業(yè)主過度追求經(jīng)濟(jì)效益，缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)，忽略了畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染可能帶來的一系列嚴(yán)重的危害。因此，養(yǎng)殖業(yè)污染處理的主動(dòng)意識(shí)缺失，也是產(chǎn)生污染問題的重要原因。

3 對(duì)環(huán)境污染的治理措施

3.1 畜牧場(chǎng)地要合理規(guī)劃和選址一是要考慮飼養(yǎng)區(qū)盡量不污染周圍環(huán)境，另一方面也要考慮到周圍環(huán)境對(duì)飼養(yǎng)區(qū)的污染。在交通便利、用水條件良好的前提下盡可能將牧場(chǎng)建立在遠(yuǎn)離城市、工業(yè)區(qū)等人口密集的地方。可以劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，比如農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教醫(yī)療和人口集中地區(qū)等必須劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。在人口相對(duì)稀疏、交通相對(duì)便利、自然環(huán)境良好的地區(qū)發(fā)展限養(yǎng)區(qū)。堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、糞尿及污水排放和良性循環(huán)利用的原則，還需嚴(yán)格控制單位耕地面積的畜禽養(yǎng)殖量[12]。農(nóng)業(yè)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖要正確引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，合理布局。

3.2 選擇合理、高效率的飼料原料獸藥、飼料一定要通過正規(guī)渠道購(gòu)買，禁止購(gòu)買國(guó)家命令禁止的高殘留獸藥、飼料產(chǎn)品[13]。此外還應(yīng)大力推行農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民施用有機(jī)肥。濕拌料飼養(yǎng)是一種減少飼料浪費(fèi)而改善畜禽環(huán)境的較好方式，最大限度地減少飼料浪費(fèi)。

3.3 推廣技術(shù)和資金大力扶持近年來，我國(guó)為有效治理養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染問題，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局分別于2001 年和 2002 年相繼出臺(tái)并實(shí)施《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等條例，各級(jí)各地政府也應(yīng)在技術(shù)和項(xiàng)目資金方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助[14]。在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)，推廣養(yǎng)殖場(chǎng)糞污和廢棄物處理技術(shù)，推廣不同的生產(chǎn)模式不斷提升對(duì)環(huán)境污染的整體防治水平。在資金上予以支持，例如建立整合養(yǎng)殖場(chǎng)糞污整治專項(xiàng)資金、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)資金以及各類補(bǔ)貼等。對(duì)達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖企業(yè)予以不同標(biāo)準(zhǔn)和比例的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖企業(yè)限期整改，整改仍不合格的經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施搬遷或關(guān)閉措施。

3.4 提高環(huán)保意識(shí)各級(jí)畜牧主管部門和環(huán)保部門，要采取多種形式，加大對(duì)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳和培訓(xùn)力度，提高廣大畜牧養(yǎng)殖者的環(huán)保意識(shí)，知法守法，改變傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖方式，使其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)最大可能地減少對(duì)環(huán)境的破壞，這是處理畜牧污染問題的必要條件[15]?？梢酝ㄟ^舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)放養(yǎng)殖業(yè)治污技術(shù)資料等方式，對(duì)畜禽養(yǎng)殖者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使養(yǎng)殖者掌握更多治污方法，使其充分認(rèn)識(shí)到他們是污染治理的主體，提高他們的環(huán)境責(zé)任意識(shí)和治污能力。

總之，畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染問題日益突出，如何處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，如何建立符合生態(tài)化要求的畜牧生產(chǎn)環(huán)境，將是畜牧工作者必須面對(duì)和解決的大問題。為了全人類的安全與健康，我們必須平衡好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、優(yōu)質(zhì)安全的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。