劉海波 孫閣

“于書記，告訴你一個好消息，碳匯造林一期第二批交易的錢回來了，你們二道河子村分配9萬多元，近期就能到賬?！苯?，河北省豐寧滿族自治縣千松壩林場副場長何樹臣把喜訊傳給了大灘鎮(zhèn)二道河子村黨支部書記于永鳳。算上首批碳匯交易，二道河子村7500多畝林地靠賣“森林空氣”已收益37萬多元。

21年來，千松壩林場在昔日“風沙肆虐、河干井涸”的生態(tài)貧瘠之地，克服人員少、資金少、治理難度大、林牧矛盾突出等一系列困難，累計造林116.09萬畝，在京北筑起一道堅固的生態(tài)屏障。同時，探索開展碳匯林建設，把生態(tài)資源轉化為發(fā)展資本、生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展實力，已完成碳匯交易360多萬元，走出了一條林農點“碳”成金的生態(tài)富民之路。

碳匯造林生態(tài)效益顯著

豐寧千松壩林場于1999年建場。近年來創(chuàng)新推行股份制造林、分類管護機制，即當?shù)卮?、農民和國有林場、牧場出地，千松壩林場負責造林，林木收益按相應比例進行分成。本世紀初，引入清潔發(fā)展機制開展碳匯造林，通過項目審批、碳匯交易獲得更多建設資金。

何樹臣說，碳匯交易使得碳排放權像普通商品一樣進入市場，通過相互調劑，確保區(qū)域實際排放量不超過限定排放總量。

從2006年開始，千松壩林場正式啟動碳匯林建設。項目區(qū)位于豐寧大灘鎮(zhèn)，處于京津母親河——潮河、灤河發(fā)源地，是京津水源涵養(yǎng)功能的核心區(qū)，工程設計面積2610.79公頃。

為更好地發(fā)揮森林的生態(tài)、社會、經濟效益，在項目實施中，千松壩林場推行宜林則林、宜草則草，采用林草、林牧、林藥、林苗等多種模式，在促進森林旅游開發(fā)、發(fā)展林下經濟、把林子納入公益林補償上下功夫，把改善環(huán)境和促進農民增收作為工程建設的最終目的。

2014年，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，北京和承德兩市簽訂區(qū)域合作框架協(xié)議，豐寧啟動碳匯項目的申報工作，申請中國核證碳減排量，并對碳匯造林項目進行接轉整合，統(tǒng)一定名為豐寧千松壩林場碳匯造林一期項目。

到2019年底，千松壩林場累計造林面積116.09萬畝，減少荒漠化、沙化面積近150萬畝，當?shù)厣硥m天氣由1999年的年均15天，減少到現(xiàn)在不足3天。

跨區(qū)碳匯交易助力脫貧

2020年8月中旬，壩上涼風習習，千松壩林場大灘分場營林區(qū)內郁郁蔥蔥的落葉松，令人心曠神怡。

“你看，路兩側長得好的林子基本都屬于碳匯造林工程?！蓖高^車窗，何樹臣指著路邊的林子說道，“通過植樹造林和森林保護就能吸收固定二氧化碳，其成本遠低于工業(yè)減排。”

何樹臣介紹，“過去，碳排放權交易市場流通的配額必須來自本?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，跨區(qū)域碳匯交易迎來了破冰之舉?！?/p>

2014年，在北京市、河北省及承德市發(fā)改委的大力推動下，經過監(jiān)測核證，千松壩林場碳匯造林一期項目第一個監(jiān)測期內（2006年3月1日至2014年10月23日）的碳減排量為16萬余噸二氧化碳當量。當年12月18日，北京市發(fā)改委預簽發(fā)了9.6萬余噸二氧化碳當量，促成了千松壩林場碳匯造林一期項目2014年底在北京市環(huán)交所成功登陸。

同年12月30日，眉州東坡餐飲管理（北京）有限公司率先以38元/噸的價格購買了1550噸碳排放權指標，以抵消當年門店經營產生的碳排放量，成為全國跨區(qū)域碳排放權交易第一單，也是河北省林業(yè)碳匯項目第一單。此后，第一批碳排放權指標共分22次交易69191噸，平均交易價格為36.73元/噸，所得收益254.1萬元。

今年4月13日，第二批碳排放權指標在北京市碳排放權電子交易平臺分9次掛牌交易剩余27051噸，平均交易價格39.69元/噸，所得收益約為107.3萬元。

4戶農戶獲得總計151萬元的第一批碳匯補償金。由于今年增加了補償比例，他們又獲得了80萬元的第二批碳匯補償金。

“二道河子村的林子是集體的，第一期碳匯的錢都做了集體收入，用于修路、修廣場和村莊綠化美化等基礎建設，這些建設加速了全村的脫貧進程?！庇谟励P自豪地說，“以前是靠砍樹、燒炭才有收入，如今卻能靠森林吸收二氧化碳獲得收入。今后，我們一定要多種樹，多綠化，還要對現(xiàn)存的苗木進行更加周到的管護。”

目前，依托生態(tài)資源，林場轄區(qū)40個貧困村已發(fā)展旅游專業(yè)村10個、農家院100余家，1.5萬多名貧困人口通過務工、發(fā)展旅游項目實現(xiàn)脫貧致富，邁入小康生活。

碳排放權交易給廣大林農帶來收益，也帶來觀念的轉變。“碳匯造林一期第二批交易的錢回來后，我們將把這些錢通過一事一議的形式，用于森林村莊建設和林業(yè)產業(yè)發(fā)展，讓二道河子村真正做到村在林中、村在景中，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?！睂τ谖磥?，于永鳳充滿希望。