文/王志強(qiáng)

60多年來(lái)，潞安人繼承和發(fā)揚(yáng)了石圪節(jié)精神，歷經(jīng)風(fēng)浪，紅旗不倒，精神不衰，最根本的就是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，“聽(tīng)黨話、跟黨走”的紅色基因已滲入潞安人血液、浸入潞安人心扉

歷史，總是在一些特殊年份給人們汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。2020年，是我們黨即將迎來(lái)建黨百年進(jìn)程的一年，也是潞安站在60年發(fā)展新起點(diǎn)上，推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力打造“百年潞安”的重要一年。

60多年來(lái)，一代又一代潞安人在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，凝心聚力，砥礪前行，書寫了一幅輝煌的歷史長(zhǎng)卷，孕育著充滿希望的美好未來(lái)。60多年來(lái)，一代又一代潞安人始終傳承“聽(tīng)黨話、跟黨走”的紅色基因和堅(jiān)定信仰，強(qiáng)根鑄魂，聚力發(fā)展，譜寫了潞安發(fā)展史上渾厚純正、群情激蕩的壯美樂(lè)章。

石圪節(jié)精神筑牢“聽(tīng)黨話、跟黨走”紅色基因

潞安礦區(qū)黨組織誕生于抗日的烽火中。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨中央兩次派康克清同志到石圪節(jié)開展工作，創(chuàng)建了我黨在山西革命老區(qū)的第一個(gè)企業(yè)黨支部——中共石圪節(jié)黨支部。1945年8月18日，石圪節(jié)礦工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，組織武裝起義解放礦山，石圪節(jié)煤礦成為共產(chǎn)黨接管的晉冀魯豫邊區(qū)的第一座煤礦。1959年1月，經(jīng)山西煤炭管理局批準(zhǔn)，潞安煤礦籌備處正式改名為“潞安礦務(wù)局”，籌備處黨總支改為礦務(wù)局黨委，4月2日至8日，中共潞安礦務(wù)局第一次代表大會(huì)在石圪節(jié)煤礦召開，選舉產(chǎn)生了中共潞安礦務(wù)局第一屆委員會(huì)。

60多年來(lái)，潞安人始終傳承“聽(tīng)黨話、跟黨走”的紅色基因，弘揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)，胸懷祖國(guó)、牢記使命，始終與偉大的黨、偉大的祖國(guó)同甘共苦、休戚與共。

1963年6月17日至27日，在全國(guó)工業(yè)交通企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上，石圪節(jié)煤礦等五個(gè)企業(yè)被評(píng)為勤儉辦企業(yè)的“五面紅旗”，這座紅色的煤礦樹起了新中國(guó)工業(yè)建設(shè)的標(biāo)桿和典范。7月2日，周恩來(lái)總理親切接見(jiàn)了時(shí)任石圪節(jié)煤礦礦長(zhǎng)許傳珩和“五面紅旗”單位代表，并說(shuō)：“讓勤儉節(jié)約的礦風(fēng)代代傳下去！”，成為潞安人世世代代的驕傲和永遠(yuǎn)牢記的囑托。11月8日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表長(zhǎng)篇通訊《石圪節(jié)礦風(fēng)》，并配發(fā)《艱苦奮斗的石圪節(jié)礦風(fēng)》社論。從此，“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的石圪節(jié)精神蜚聲大江南北，被譽(yù)為中國(guó)煤炭工業(yè)的“一枝花”，全國(guó)各行各業(yè)連續(xù)三次掀起學(xué)習(xí)石圪節(jié)精神的熱潮。

20世紀(jì)60年代以來(lái)，石圪節(jié)精神引領(lǐng)了全國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展。70年代，石圪節(jié)在全國(guó)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)正常秩序和加快生產(chǎn)發(fā)展中，發(fā)揮了模范帶頭作用。80年代，潞安成為全國(guó)唯一的樣板局，引領(lǐng)了全國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展。90年代，潞安取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的輝煌成就。十三位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為潞安、石圪節(jié)題詞贈(zèng)言，倡導(dǎo)傳承弘揚(yáng)石圪節(jié)精神。1995年8月，原煤炭工業(yè)部黨組批準(zhǔn)設(shè)立“中國(guó)煤炭工業(yè)石圪節(jié)精神獎(jiǎng)”，作為全國(guó)煤炭工業(yè)思想政治工作的最高榮譽(yù)，石圪節(jié)精神在全國(guó)形成了巨大影響力。2017年，“石圪節(jié)精神”作為唯一企業(yè)代表入選《山西精神》專題片。

在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的浪潮中，石圪節(jié)煤礦再次走在了前列，2016年10月20日，作為山西省去產(chǎn)能第一座被關(guān)閉的礦井，一代“功勛礦山”結(jié)束了歷史使命，但“石圪節(jié)精神”永遠(yuǎn)不老。2017年9月4日，李克強(qiáng)總理親臨石圪節(jié)礦考察，對(duì)潞安集團(tuán)煤炭去產(chǎn)能、發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能等工作給予充分肯定。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好；要把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去。60多年來(lái)，潞安人繼承和發(fā)揚(yáng)了石圪節(jié)精神，歷經(jīng)風(fēng)浪，紅旗不倒，精神不衰，最根本的就是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，“聽(tīng)黨話、跟黨走”的紅色基因已滲入潞安人血液、浸入潞安人心扉。

黨建工作績(jī)效管理打造發(fā)展“金鑰匙”

改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨組織的地位、作用發(fā)生了一系列深刻變化。如何履行《黨章》賦予的職責(zé)，落實(shí)好黨的路線方針政策和上級(jí)黨委對(duì)企業(yè)黨建工作的新要求，成為國(guó)企黨建工作的新課題。

潞安集團(tuán)黨委以高度的政治責(zé)任感，圍繞“中國(guó)潞安”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，系統(tǒng)總結(jié)多年來(lái)狠抓班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新思路和新方法，開創(chuàng)了黨建績(jī)效管理新模式。

黨建績(jī)效管理體系內(nèi)容聚焦“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四個(gè)方面。其中，“抓班子”包括企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉和創(chuàng)新能力發(fā)揮、民主管理、開展主題活動(dòng)等；“帶隊(duì)伍”包括干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等；“創(chuàng)環(huán)境”包括創(chuàng)和諧環(huán)境、改革發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境、生活質(zhì)量環(huán)境等；“促發(fā)展”包括參與重大問(wèn)題決策、提出合理化建議、組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、破解改革發(fā)展難題、維護(hù)職工利益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成等，并細(xì)化形成26個(gè)一級(jí)指標(biāo)、27個(gè)二級(jí)指標(biāo)、133項(xiàng)具體內(nèi)容的管理體系，通過(guò)“三書”“二表”“一通報(bào)”機(jī)制實(shí)施推進(jìn)。

潞安集團(tuán)黨委推行黨建績(jī)效管理，使企業(yè)黨建工作步入了新境界，也成為潞安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一把“金鑰匙”，走出了一條政治優(yōu)勢(shì)彰顯、職能作用突出、創(chuàng)新活力增強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)黨建工作之路。

潞安黨建工作績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。2009年3月9日，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志做出重要批示：“山西潞安集團(tuán)黨委的實(shí)踐，為探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)律提供了有益參考?！?/p>

2009年3月下旬，中央黨建工作組深入潞安集團(tuán)就黨建績(jī)效管理進(jìn)行專題調(diào)研。5月7日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了中央調(diào)研組專題調(diào)查報(bào)告《國(guó)有企業(yè)黨建工作的有益探索——山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）公司黨委開展黨建工作績(jī)效管理調(diào)查》。

2009年8月17日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，潞安集團(tuán)作為全國(guó)唯一一家省屬國(guó)有企業(yè)，在大會(huì)上就推行黨建績(jī)效管理探索作了經(jīng)驗(yàn)交流。

潞安黨建工作績(jī)效管理，開創(chuàng)了國(guó)有企業(yè)黨建工作新境界，成為繼石圪節(jié)精神之后，潞安集團(tuán)黨建工作又一新特色、新亮點(diǎn)，先后有近400家企事業(yè)單位到潞安考察學(xué)習(xí)，為探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)黨建工作做出了積極貢獻(xiàn)。

“1234”黨建工作新模式提供發(fā)展新樣本

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)作出重要指示，具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

潞安集團(tuán)黨委始終以習(xí)總書記重要批示精神為動(dòng)力，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把黨建責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，立足破解國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化“四化”問(wèn)題，緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，不斷以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

2013年，潞安集團(tuán)黨委首次提出構(gòu)建集團(tuán)“精神文明調(diào)度”體系，并在集團(tuán)本部開始試運(yùn)行。同年10月13日，首次提出“1234”黨建工作新思路。

潞安黨建調(diào)度運(yùn)行體系可以概括為“13331”模式，即“一書三表三調(diào)度三導(dǎo)向一平臺(tái)”。完整的調(diào)度清單和指標(biāo)體系，形成了全面系統(tǒng)、清晰明確的“施工圖”，確保了企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，實(shí)現(xiàn)了“水流到底”。

2018年6月30日，在潞安集團(tuán)黨委工作會(huì)上，潞安“1234”黨建工作新模式“精彩亮相”（“1”即堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引；“2”即構(gòu)建運(yùn)行黨建績(jī)效和黨建調(diào)度兩個(gè)管理平臺(tái)；“3”即著力打造文化+創(chuàng)新+人才三大高地；“4”即堅(jiān)持發(fā)揮核心作用、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，服務(wù)中心工作、增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力，把握重心關(guān)鍵、增強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行力，更加貼心關(guān)愛(ài)、增強(qiáng)職工凝聚力）。

“1234”黨建工作新模式，系統(tǒng)貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。其中，“一個(gè)指引”突出政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力解決國(guó)企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題?！皟蓚€(gè)平臺(tái)”體現(xiàn)高效執(zhí)行，提升了黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)水平。“三大高地”厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大精神力量和人才智力支撐?！八男乃牧Α蓖七M(jìn)深度融合，增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2018年11月，潞安“1234”黨建工作新模式（案例）入選由山西省委黨史研究院編著的“山西慶祝改革開放40周年叢書——山西改革開放專題研究（輯）”。12月，潞安《創(chuàng)新黨建調(diào)度管理促進(jìn)國(guó)企黨建高質(zhì)量發(fā)展》黨建工作成果，榮獲第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程

2019年，潞安集團(tuán)新一屆黨委班子站在建局60周年的歷史新起點(diǎn)上，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)“九抓九強(qiáng)”，穩(wěn)步實(shí)施“13865”發(fā)展戰(zhàn)略，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨建效能得到充分彰顯。

聚焦政治建設(shè)。集團(tuán)黨委高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推開“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論，堅(jiān)持“七個(gè)貫穿始終”，提出“13865”戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)施“九抓九強(qiáng)”工作方略，潞安在省屬企業(yè)中第一家召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)，推動(dòng)大討論形成了一批思想、創(chuàng)新、改革、開放、發(fā)展和制度成果。

集團(tuán)黨委蹄疾步穩(wěn)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以中央8個(gè)專項(xiàng)整治和省委5個(gè)方面整改工作為重點(diǎn)，形成重要改革和制度成果50余項(xiàng)，做法和成效得到了中央、省委指導(dǎo)組的充分肯定。

集團(tuán)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”，理順公司法人治理結(jié)構(gòu)，161家子公司黨建工作寫入公司章程并生效；堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制；對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行前置研究，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)前必前”。

聚焦思想建設(shè)。集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮帶頭示范作用，把學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，形成“六個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》專題黨課，帶頭宣講十九屆四中全會(huì)精神。集團(tuán)出臺(tái)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，以推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)為重點(diǎn)、以網(wǎng)絡(luò)宣傳思想陣地為核心開展理論武裝。

集團(tuán)圍繞改革開放40周年、建國(guó)70周年、建局60周年，全面推進(jìn)了黨內(nèi)政治文化、企業(yè)文化建設(shè)；貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固“全國(guó)文明單位”成果，高河能源獲“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位”，石圪節(jié)煤礦入選“國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)”。

聚焦組織建設(shè)。集團(tuán)隆重召開首次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生新“兩委”，確定了指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期潞安各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

集團(tuán)建立干部新的分配機(jī)制（基薪+崗位薪+績(jī)效薪+風(fēng)險(xiǎn)薪+各類津貼），優(yōu)化“管理、技術(shù)、技能”三支人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，346人入選全省“三晉英才”支持計(jì)劃人才、3人入選“山西新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”，干部人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步迸發(fā)。

集團(tuán)配齊34個(gè)基層黨組織班子，加大整合礦井、偏遠(yuǎn)地區(qū)黨組織整頓幫扶力度，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和黨的建設(shè)，“三基建設(shè)”全面加強(qiáng)。

嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和主題黨日制度，組織生活進(jìn)一步規(guī)范。開展“黨管培訓(xùn)”改革，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

聚焦作風(fēng)建設(shè)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聚焦解決實(shí)際問(wèn)題，主動(dòng)到基層、入一線，開門搞調(diào)查、做研究。集團(tuán)黨委聚焦形式主義官僚主義，落實(shí)中央“基層減負(fù)年”要求，合并召開“三會(huì)”（黨委工作會(huì)、職代會(huì)、行政工作會(huì)），公開承諾5方面36項(xiàng)減負(fù)舉措并暢通舉報(bào)渠道，糾治“綁住手腳、不干實(shí)事”不良風(fēng)氣。

聚焦享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)，緊盯“錯(cuò)峰違紀(jì)”“屢查屢犯”，集中查處公款旅游、違規(guī)公款報(bào)銷、違規(guī)操辦婚喪事宜等“四風(fēng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)檢查與日常監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接。

聚焦紀(jì)律建設(shè)。集團(tuán)黨委全力支持紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，掛牌成立集團(tuán)監(jiān)察專員辦，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

集團(tuán)黨委全力配合省委政治巡視，堅(jiān)持即查即改、立行立改、邊巡邊改；巡視整改中，集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，按照“就事論事抓整改、舉一反三抓整改、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制抓整改”“三步曲”，確保巡視反饋問(wèn)題件件有著落、事事見(jiàn)成效。與省委第十巡視組上下聯(lián)動(dòng)，完成3輪12家基層黨委巡察，建立黨委巡察“六個(gè)一”工作機(jī)制，廣大黨員干部的政治品格得到錘煉，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。

集團(tuán)紀(jì)委全面履行監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)新實(shí)踐政治監(jiān)督“三問(wèn)工作法”，首次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“政治畫像”并報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委，推動(dòng)黨委重大決策部署進(jìn)一步落實(shí)落地。

聚焦制度建設(shè)。集團(tuán)黨委把制度建設(shè)貫穿全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的全過(guò)程，制定完善《黨委常委會(huì)會(huì)議制度（試行）》《黨委常委會(huì)議事規(guī)則（修訂）》等一系列強(qiáng)化黨委會(huì)、董事會(huì)、股東會(huì)、經(jīng)理層管理的規(guī)范性制度文件和工作方案。

構(gòu)建制度體系，全面落實(shí)民主生活會(huì)等組織制度，健全完善職代會(huì)等民主管理制度，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”六條舉措等制度。

強(qiáng)化制度執(zhí)行，集團(tuán)分解責(zé)任抓落實(shí)，每月常委會(huì)下發(fā)督辦卡，確保常委會(huì)決議執(zhí)行到位；每周黨建調(diào)度例會(huì)，通報(bào)上周工作完成情況，下發(fā)本周工作計(jì)劃表，實(shí)現(xiàn)周周閉合，打破制度建立從文本到文本的陳舊模式，推動(dòng)各項(xiàng)制度從文本走向執(zhí)行。

時(shí)代召喚精神，使命需要擔(dān)當(dāng)。在新的歷史時(shí)期，潞安集團(tuán)將以習(xí)近平同志對(duì)潞安黨建工作的重要批示精神為動(dòng)力，不忘初心、牢記使命，不斷探索完善企業(yè)黨建工作新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新規(guī)律，推進(jìn)黨建工作制度建設(shè)、治理體系和治理能力建設(shè)，打造國(guó)有企業(yè)紅色競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代能源化工領(lǐng)軍企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。