文/劉浩興

貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)做好“有中生新”“無中生有”兩篇大文章，當好創(chuàng)新發(fā)展的引領者、協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍、綠色發(fā)展的探路者、開放發(fā)展的先行者、共享發(fā)展的踐行者

新時代要有新發(fā)展，新發(fā)展要有新理念。近年來，根植于延安紅色沃土的延安能源化工集團，始終堅持以新發(fā)展理念引領行動、指導發(fā)展，牢記做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的使命擔當，持續(xù)做好“有中生新”“無中生有”兩篇大文章，當好創(chuàng)新發(fā)展的引領者、協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍、綠色發(fā)展的探路者、開放發(fā)展的先行者、共享發(fā)展的踐行者，在短短五年多的時間里，逐步由單一的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展為以煤為主，化工、天然氣、新能源多能互補，物流、金融等協(xié)同發(fā)展的新格局，形成了主業(yè)突出、多業(yè)互補的產(chǎn)業(yè)布局，各項經(jīng)營指標保持快速增長勢頭，綜合實力大幅提升，核心競爭力持續(xù)增強，連續(xù)兩年榮登陜西省百強企業(yè)榜單，也為推動延安工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供了可復制可推廣的“延能樣板”。

一、實施創(chuàng)新驅(qū)動，培育轉(zhuǎn)型升級新動能

創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì)，是引領發(fā)展的第一動力。作為延安市能源龍頭企業(yè)的延能集團，始終把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷推進技術(shù)、管理、品牌等全方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新融入日常、融于發(fā)展，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的力量源泉。

突出抓好技術(shù)創(chuàng)新，破解企業(yè)發(fā)展難題。針對薄煤層開采效率低、成本高、資源回收不足的問題，延能集團經(jīng)過深入研究論證，大膽突破，率先在國內(nèi)薄煤層開采中創(chuàng)新運用“110工法”無煤柱開采技術(shù)，達到了國內(nèi)首創(chuàng)、國際領先水平，使巷道綜合掘進費用降低30%以上，煤炭回收率提高20%以上，單井年增效近億元。推動煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)變的低階煤多聯(lián)產(chǎn)綜合利用示范項目中試目前已經(jīng)完成，經(jīng)鑒定達到國際領先水平，為我國低階煤炭資源開辟了高效分質(zhì)清潔利用新路徑，獲得煤化工領域7項國家發(fā)明專利。組織開展小改小革、技術(shù)攻關等全員性創(chuàng)新活動，近三年來相繼形成了綜掘機直線90度轉(zhuǎn)彎、綜采工作面快速回撤等110余項小改小革成果，累計創(chuàng)效近億元。

加強企業(yè)管理創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境。堅持“重心下沉、激發(fā)活力、優(yōu)化整合、重塑職能”的思路，大膽實踐，勇于探索，持續(xù)推進企業(yè)改革，不斷推動管理創(chuàng)新，向管理要效益。對下屬企業(yè)進行公司制改制，對業(yè)務類同企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組，提高競爭力；建立完善黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則等九大類46項規(guī)章制度，使監(jiān)督和管理更加規(guī)范，形成了用制度管人管事的長效管理機制；積極推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，有效放大國有資本功能；強化責任考核監(jiān)督機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情；分類制定實施轉(zhuǎn)型發(fā)展、降本增效、扭虧脫困計劃，推動企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，最大限度實現(xiàn)國有資本保值增值。通過一系列改革轉(zhuǎn)型舉措的實施，形成了決策科學高效、責任權(quán)利明確、監(jiān)督全面深入、激勵約束到位和發(fā)展富有活力的體制機制。

探索創(chuàng)新黨建品牌，增強企業(yè)發(fā)展合力。實施“紅色領航、四心融合”黨建模式，廣泛建立“延能先鋒黨員服務隊”“黨員先鋒號”“黨員示范崗”“黨員創(chuàng)新工作室”，引導黨員在井下生產(chǎn)第一線、項目建設主戰(zhàn)場、民生保障最前沿積極發(fā)揮先鋒模范作用。以提升黨支部的組織力為目標，在全系統(tǒng)開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。各黨支部結(jié)合自身實際，積極探索和創(chuàng)新黨建工作新方法，成功打造了集團公司機關黨支部“新時代、新先鋒”黨建品牌、生活服務公司黨支部“五心”黨建品牌、禾草溝一號煤礦黨支部“家園黨建”品牌等六個極富特色的黨建品牌。

二、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建多元拓展新格局

協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是企業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。延能集團將協(xié)調(diào)理念貫穿于能源化工規(guī)劃、建設、運營的全過程，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在“無中生有”中實現(xiàn)多元發(fā)展，構(gòu)建了主業(yè)突出、多元協(xié)同、產(chǎn)融一體、傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合的全新產(chǎn)業(yè)體系。

延能集團的前身是建于1983年的延安市車村煤礦，集團公司在2014年組建之初，產(chǎn)業(yè)單一、基礎薄弱。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、能源市場起伏跌宕等嚴峻形勢，延能集團黨委認真落實省委“五新”戰(zhàn)略和市委“高端能化強市”戰(zhàn)略部署，緊扣行業(yè)發(fā)展規(guī)律和延安市情，堅持依托煤、延伸煤、超越煤的發(fā)展定位，積極融入陜北能源化工基地建設，深入實施“一主兩翼三拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（以煤炭安全、高效、綠色開發(fā)為主體，以天然氣開發(fā)利用和煤基綜合化工產(chǎn)業(yè)為支撐，全力拓展多能互補產(chǎn)業(yè)、非能產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)），優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，不斷向新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)業(yè)領域邁進。通過持續(xù)推進煤炭資源收儲、生產(chǎn)工藝改造等舉措，推動煤炭綠色安全高效開采，做優(yōu)做強做大煤炭主業(yè)；謀劃自主建設煤化工項目，并順利完成中試試驗，為工業(yè)化建設奠定了基礎；發(fā)起設立規(guī)模300億元的國家級產(chǎn)業(yè)基金；獲得全國第一批23個多能互補示范項目延安新區(qū)、安塞區(qū)試點的建設主體；獲得全國第一批106個增量配售電業(yè)務延安新區(qū)試點的建設主體；獲得延安新區(qū)供熱30年特許經(jīng)營權(quán)；通過實施一批光伏、風電項目，新能源產(chǎn)業(yè)加速崛起。隨著煤電、天然氣、化工、新能源、多能互補等項目的實施，延能集團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)方向更加清晰，增強了企業(yè)的抗風險能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、倡導綠色發(fā)展，做好節(jié)能環(huán)?！按笪恼隆?/h2>

在企業(yè)發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級過程中，延能集團堅持以綠色發(fā)展為引領，向綠色發(fā)展要質(zhì)量、要效益，全力打造綠色智慧型企業(yè)。

增加新能源投入，做好綠色發(fā)展的加法。積極推進新能源項目建設，10個縣區(qū)142MW光伏扶貧項目完成驗收，子長寺灣50MW等7個總計220MW新能源風電項目獲得核準，延安新區(qū)多能互補示范項目主體工程橋溝110kV變電站完成建設并實現(xiàn)帶電運行，與國電投集團共同投資建設甘泉縣綠能植物工廠項目（電轉(zhuǎn)草），未來三年預期實現(xiàn)風電、光伏等綜合發(fā)電13.33億度，為集團“十四五”期間打造百萬級裝機量新能源基地奠定基礎。此外，還充分利用余熱、余壓、廢氣、廢水、廢液、廢渣，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護自然環(huán)境。

減少污染排放，做好綠色發(fā)展的減法。落實水、大氣、土壤三個“十條”有關要求和行業(yè)標準體系，全方位控制企業(yè)生產(chǎn)過程中的“四廢”（噪聲、廢水、廢氣、固體廢棄物），實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和達標排放。借助先進適用的節(jié)能降耗技術(shù)、工藝和裝備實施技術(shù)改造，淘汰高能耗、低附加值產(chǎn)品，開發(fā)低耗能、高附加值產(chǎn)品。

打造文明礦區(qū)，做好綠色發(fā)展的乘法。制定出臺《綠色能源、綠色礦山建設指導意見》，開展綠色礦山示范建設，積極創(chuàng)建清潔文明礦區(qū)和健康企業(yè)，主動參與延安市爭創(chuàng)全國文明城市工作?？v深開展廠區(qū)環(huán)境綜合整治行動，全面消除臟亂差現(xiàn)象，切實提升廠區(qū)內(nèi)的生態(tài)和工作環(huán)境質(zhì)量。

四、擴大開放合作，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

開放是深化改革的強勁動力。延能集團將開放發(fā)展理念貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各項工作中，發(fā)揮延安革命老區(qū)的獨特優(yōu)勢，不斷擴大對外合作，把優(yōu)秀的理念、技術(shù)“引進來”，以開放主動的姿態(tài)“走出去”，在開放中求突破，在合作中促發(fā)展，構(gòu)筑了全面開放新高地。

積極尋求“外力”，實現(xiàn)互利共贏。秉承合作共贏、互惠互利的原則，近幾年來延能集團先后與有實力、有資源、有誠意的中煤集團、中石化、中石油、國家電投、國網(wǎng)公司、長江三峽、中國華電、中航油等8家央企，中集集團、約翰芬雷等2家跨國企業(yè)，陜煤集團、陜鼓集團等5家省級企業(yè)，延安利源、河南金馬、北京新奧等20家地方企業(yè)、民營企業(yè)成功合作，與各路朋友共商、共建、共享，在天然氣、煤層氣、新能源、多能互補、礦井建設、維修制造、物流貿(mào)易等方面進行全方位合作，補齊了人才、技術(shù)、管理等方面的短板，增強了企業(yè)實力，實現(xiàn)了“借梯登高”“借船出?！钡哪康摹Ｈ缃?，延能集團的“朋友圈”越來越廣，合作共贏已成為推動企業(yè)發(fā)展的強大動力。

建立產(chǎn)學研長效合作機制。針對自身研發(fā)能力不足的現(xiàn)狀，延能集團加強與延安大學、西安科技大學等高等院校合作，以院士工作站為依托，開展井下矸石充填式開采技術(shù)的研究和應用，推動煤炭科學、綠色、安全、高效開采；深化與西安科技大學、省煤炭協(xié)會、煤研所的合作，充分發(fā)揮煤礦油型氣研究機構(gòu)作用，加快推進《蘆村一號煤礦煤油氣共生礦井油氣賦存特征及防治措施研究》成果轉(zhuǎn)化利用，積極實施瓦斯、油型氣等重大風險中長期治理規(guī)劃，有效降低了企業(yè)項目建設與運營風險，持續(xù)提升企業(yè)競爭力。

五、共享發(fā)展成果，彰顯國企擔當新形象

共享是發(fā)展的目的和歸宿,是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。在企業(yè)發(fā)展過程中，延能集團堅持“帶動一方經(jīng)濟、保護一片環(huán)境、造福一方百姓”的理念，把“發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)造價值”作為企業(yè)的初心，把“造福職工、奉獻社會”作為企業(yè)的使命，讓廣大職工和群眾共享企業(yè)改革發(fā)展的紅利。

積極履行社會責任，樹立良好企業(yè)形象。堅持把企業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅緊密結(jié)合，把項目推進與改善民生緊密結(jié)合，通過基礎設施建設、移民搬遷、掛職幫扶、捐款捐物等形式，積極支持地方建設和發(fā)展。組建扶貧工作隊，對貧困戶進行結(jié)對幫扶，傾力為貧困群眾解難題、辦實事、謀發(fā)展；選派優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記，為幫扶村提供人力物力財力支援；投資3000余萬元，支持176戶村民進行易地搬遷；捐贈1000萬元，支持地方實施鄉(xiāng)村振興計劃；投資11.7億元、總?cè)萘?42兆瓦的光伏扶貧項目已全部建成并網(wǎng)發(fā)電，使10個縣區(qū)12956戶貧困戶20年期間累計可享受幫扶資金達7.2億元，實現(xiàn)了精準脫貧；加大環(huán)保清潔型煤供應，助力延安2019年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達323天，為維護“圣地藍”發(fā)揮了重要作用；在延安市慈善協(xié)會設立300萬元慈善冠名基金，支持延安慈善事業(yè)發(fā)展；先后向社會捐款1500余萬元，把關愛和溫暖送到困難群眾心坎上。

共享企業(yè)發(fā)展成果，提升職工幸福指數(shù)。堅持“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工共享”的原則，把職工需求放在首位，不斷提升員工的幸福指數(shù)。職工工資連續(xù)16年實現(xiàn)“連增”，率先在全市國企中建立企業(yè)年金，堅持為職工進行體檢，為職工參保大病互助保險，持續(xù)開展困難職工幫扶、老干部慰問、“金秋助學”等活動，讓企業(yè)發(fā)展惠及廣大職工。累計向困難職工發(fā)放救助金200余萬元，發(fā)放助學金近百萬元，為職工子女提供就業(yè)崗位500多個，極大地增強了職工的獲得感、幸福感。

保障職工民主權(quán)利，構(gòu)建和諧勞動關系。堅持定期召開職代會，建立集體協(xié)商、職代聯(lián)席會制度，發(fā)揮職工在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，依法維護廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。拓寬民主管理渠道，激發(fā)職工參與企業(yè)經(jīng)營管理活動的積極性、主動性、創(chuàng)造型。健全完善職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾化解機制，確保相關問題及時解決和依規(guī)處置。